Обязание ЖЭК устранить нарушения санитарных норм в подвале многоквартирного дома (компенсация морального вреда 6 000 ₽)

Дело № 2-2065/2024

36RS0005-01-2024-002187-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2024 г. г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Наседкиной Е.А., при секретаре Багрянской Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в интересах Пенкиной Светланы Вячеславовны к ЖЭК «Советский» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Воронежской области в интересах Пенкиной С.В. обратилось в суд с данным иском, указав, что в Управление поступили обращения (вх.№11380/ж-2023 от 03.11.2023, вх №841/ж-2024 от 23.01.2024) по вопросу условий проживания, в части содержания мест общего пользования (подвального помещения) жилого адрес. Управляющей организацией многоквартирного дома является ЖЭК «СОВЕТСКИЙ». По результатам выездных обследований выявлены нарушения ст. 11, п. 3 ст.24, п.1 ст.29 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, п. 133 СанПиН 2.1.3684- 21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", условия проживания (в части содержания мест общего пользования) жилого адрес адрес не соответствуют требованиям действующего санитарного законодательства (в подвальном помещении между 3-ми 4-м подъездами установлен факт затопления канализационными сточными водами (твердая фракция), водопроводная течь (влажный грунт), а также захламление ТКО, КГО (строительный мусор, кастрюли, банки, коробки, ветошь, мелкий бытовой мусор). Данные нарушения подтверждаются экспертными заключениями ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области" № 204 от 27.11.2023 и №16 от 01.02.2024 и допущены в связи с отсутствием должного контроля со стороны юридического лица за соблюдением действующего санитарного законодательства. По данному факту Управлением Роспотребнадзора по Воронежской области в отношении ЖЭК «СОВЕТСКИЙ» были вынесены предостережения №1327-02/03 от 30.11.2023 и №155-02/03 от 21.02.2024 о недопустимости нарушения обязательных требований. Результаты проведенных выездных обследований показали, что ЖЭК «Советским» ненадлежащим образом обеспечивает соблюдение вышеуказанных действующих нормативных документов, несмотря на "неоднократно направлявшихся предостережений, подвальное помещение продолжает оставаться затопленным канализационными стоками, захламленным, что способствует размножению и обитанию синантропных насекомых. Неблагополучные по санитарному состоянию дома с затопленными подвалами являются местами массового обитания комаров Сх. Pipines. Благоприятные температурные условия для обитания подвальной популяции комаров и репликации вируса могут способствовать возникновению зимних (при залете комаров из подвалов в подъезды и квартиры) и ранневесенних (при разлете комаров) случаев заболевания Лихорадки Западный Нил. С учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит обязать ЖЭК «Советский» в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу привести в надлежащее санитарно-техническое состояние подвальное помещение в подъездах адрес адрес путем выполнения следующих работ:

-выполнить работы по очистке подвального помещения 68 от захламления,

-с целью выявления и устранения причин подтопления (с 2018 года), протечек, утечки, засоров, срывов гидравлических затворов, санитарных приборов и не герметичности стыковых соединений в системах канализации подвального помещения заключить договор со специализированными организациями,

-заключить договор со специализированной организацией на проведение работ по дератизации и дезенфекции подвального помещения после устранения затопления,

-заключить договор со специализированной организацией для проведения работ по очистке плесени с пораженной поверхности фундамента и стен подвальных помещений многоквартирного адрес, по обработке поверхности специальным противогрибковым средством, выбранным с учетом условий и места образования грибка;

-с целью предохранения конструкций от появления конденсата, плесени и грибка, а также устранения затхлого запаха, организовывать регулярно сквозное проветривание подвального помещения, обеспечить температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций, появлению плесени и грибка с температурой воздуха не ниже +5 и относительной влажности воздуха не выше 60,

-обеспечить предотвращение сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций многоквартирного адрес путем выполнения работ по заделыванию трещин, образовавшихся между блоками ФБС и устранению нарушений защитного слоя цоколя и стен,

-провести работы по обустройству у прочисток канализационных стояков в подвальных помещениях бетонных лотков для отвода воды в канализацию или приямок,

-провести работы по восстановлению разрушенных участков отмостки многоквартирного адрес.

-обязать Жилищно эксплуатационный кооператив «Советский» обеспечить в подвальных помещениях адрес :

-чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвалов ;

-защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак.

-исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий;

-устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития;

-обеспечить исправную, достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов, стояков.

-обеспечить надежность и прочность крепления канализационных трубопроводов и выпусков, наличие пробок у прочисток.

-при появлении признаков неравномерных осадок фундаментов обеспечить выполнение осмотра здания жилого адрес, принять меры по выявлению причин деформации и их устранению.

-взыскать с ЖЭК «Советский» в пользу Пенкиной С.В. компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В судебное заседание представитель Управление Роспотребнадзора по Воронежской области Зуев Н.В. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Истец Пенкина С.В., а также ее представитель - адвокат по ордеру Сычева Н.В. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Истец Пенкина С.В. просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представители ответчика ЖЭК «Советский» - директор Вабищевич Л.Г., по доверенности Повх В.Н. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Ранее в судебном заседании уточнённые исковые требования признали в полном объеме, за исключением требований о компенсации морального вреда, не согласны с его размером.

Третье лицо - ООО «РВК-Воронеж» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом, ранее представили письменные пояснения (л.д.116-118).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) указывает на то, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

Управляющая компания возмездно выполняет работы (оказывает услуги) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (ст. 162 ЖК РФ).

Подпунктом «г» п. 10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491) предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц, притом, что в силу положений п. 41 Правил, собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать: а) проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда; в) устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки; ж) контроль за соблюдением нанимателями, собственниками и арендаторами настоящих правил пользования системами водопровода и канализации (подпункт «ж») (п. 5.8.3).

Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать профилактическую прочистку сетей канализации в многонаселённых домах, как правило, не реже одного раза в три месяца, а также прочистку ливневой канализации не реже двух раз в год до периода наибольшего выпадения атмосферных осадков в районе (п. 6.2.7.).

При поддержании в исправном состоянии системы внутренней канализации и при выполнении вышеуказанных требований, подтопление помещений первого этажа стоками, транспортируемыми наружной канализацией, в том числе при авариях на ней, исключается.

Согласно ч. 2 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Как следует из п. 2.1 Правил, целью осмотров является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению. В ходе осмотров осуществляется также контроль за использованием и содержанием помещений. Один раз в год в ходе весеннего осмотра следует проинструктировать нанимателей, арендаторов и собственников жилых помещений о порядке их содержания и эксплуатации инженерного оборудования и правилах пожарной безопасности.

Согласно п. 2.1.1. Правил плановые осмотры жилых зданий следует проводить: общие, в ходе которых проводится осмотр здания в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство; частичные - осмотры, которые предусматривают осмотр отдельных элементов здания или помещений.

Общие осмотры должны производиться два раза в год: весной и осенью (до начала отопительного сезона).

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, в Управление Роспотребназора по Воронежской области поступило обращение Пенкиной С.В. по вопросу условий проживания, в части содержания мест общего пользования (подвального помещения) жилого адрес (л.д.11-12).

Управляющей организацией многоквартирного дома является ЖЭК «Советский» (л.д.106-107).

По результатам выездных обследований 21.11.2023 Управлением Роспотребназора по Воронежской области выявлены нарушения ст. 11, п. 3 ст.24, п.1 ст.29 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, п. 133 СанПиН 2.1.3684- 21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", условия проживания (в части содержания мест общего пользования) жилого адрес не соответствуют требованиям действующего санитарного законодательства (в подвальном помещении между 3-ми 4-м подъездами установлен факт затопления канализационными сточными водами (твердая фракция), водопроводная течь (влажный грунт), а также захламление ТКО, КГО (строительный мусор, кастрюли, банки, коробки, ветошь, мелкий бытовой мусор) (л.д.38-39).

Данные нарушения подтверждаются экспертными заключениями ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области" № 204 от 27.11.2023 и №16 от 01.02.2024 и допущены в связи с отсутствием должного контроля со стороны юридического лица за соблюдением действующего санитарного законодательства (л.д.19, 33-35).

По данному факту Управлением Роспотребнадзора по Воронежской области в отношении ЖЭК «Советский» были вынесены предостережения №1327-02/03 от 30.11.2023, №155-02/03 от 21.02.2024, № 1352 от 08.07.2024 о недопустимости нарушения обязательных требований (л.д.13-15, 27-29, 153-154).

Судом установлено, что ЖЭК «Советский» осуществляет оказание услуг ненадлежащего качества, выразившееся в несоблюдение требований СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарнро-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Последствия признания иска, предусмотренные статьями 39, 173 и частью 2 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчику разъяснены, ей понятны.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком ЖЭК «Советский» в части требований об обязании выполнит работы, в связи с чем удовлетворяет заявленные исковые требования в данной части.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 10 000,00 руб.

Рассматривая требования о взыскании компенсации морального вреда, суд руководствуется ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №17 от 28.06.2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», учитывает, что при рассмотрении настоящего дела факт нарушения прав истца как потребителя нашел свое подтверждение.

В связи с чем, с учетом разумности и справедливости, требования истца о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению в размере 6 000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

обязать ЖЭК «Советский» в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу привести в надлежащее санитарно-техническое состояние подвальное помещение в подъездах № 3 и № 4 дома 28 по ул. Бульвар Пионеров г. Воронежа путем выполнения следующих работ:

-выполнить работы по очистке подвального помещения 68 от захламления,

-с целью выявления и устранения причин подтопления (с 2018 года), протечек, утечки, засоров, срывов гидравлических затворов, санитарных приборов и не герметичности стыковых соединений в системах канализации подвального помещения заключить договор со специализированными организациями,

-заключить договор со специализированной организацией на проведение работ по дератизации и дезенфекции подвального помещения после устранения затопления,

-заключить договор со специализированной организацией для проведения работ по очистке плесени с пораженной поверхности фундамента и стен подвальных помещений многоквартирного адрес, по обработке поверхности специальным противогрибковым средством, выбранным с учетом условий и места образования грибка;

-с целью предохранения конструкций от появления конденсата, плесени и грибка, а также устранения затхлого запаха, организовывать регулярно сквозное проветривание подвального помещения, обеспечить температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций, появлению плесени и грибка с температурой воздуха не ниже +5 и относительной влажности воздуха не выше 60,

-обеспечить предотвращение сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций многоквартирного адрес путем выполнения работ по заделыванию трещин, образовавшихся между блоками ФБС и устранению нарушений защитного слоя цоколя и стен,

-провести работы по обустройству у прочисток канализационных стояков в подвальных помещениях бетонных лотков для отвода воды в канализацию или приямок,

-провести работы по восстановлению разрушенных участков отмостки многоквартирного адрес.

-обязать Жилищно эксплуатационный кооператив «Советский» обеспечить в подвальных помещениях адрес адрес адрес :

-чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвалов ;

-защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак.

-исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий;

-устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития;

-обеспечить исправную, достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов, стояков.

-обеспечить надежность и прочность крепления канализационных трубопроводов и выпусков, наличие пробок у прочисток.

-при появлении признаков неравномерных осадок фундаментов обеспечить выполнение осмотра здания жилого адрес, принять меры по выявлению причин деформации и их устранению.

Взыскать с ЖЭК «Советский» (ОГРН 1083668016860, ИНН 3665068237) в пользу Пенкиной Светланы Вячеславовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки данные изъяты (паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 6 000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.07.2024 г.

Судья Е.В. Наседкина