Оспаривание незаконной смены председателя СНТ без решения общего собрания
Журавлев С.Е., член СНТ «Текстильщик», обратился в суд с требованием признать недействительными записи в ЕГРЮЛ о назначении Красова Б.В. и Красовой И.А. председателями товарищества. Истец утверждал, что общие собрания членов СНТ для избрания председателей не проводились, протоколы отсутствуют, а уведомления о таких собраниях не направлялись.
Из ответа МИФНС № 12 по Воронежской области следовало, что налоговый орган не проверяет основания для регистрации изменений в ЕГРЮЛ, ограничиваясь формальным принятием заявлений. На общем собрании в апреле 2024 года Красова И.А. подтвердила отсутствие решений о её назначении или назначении Красова Б.В., что было зафиксировано на видео.
Стороны дела
История дела
- 25.10.2024, 15:02
Регистрация иска
-
25.10.2024, 15:25Передача материалов судье
-
25.10.2024, 16:40Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
Результат: Иск принят к производству
-
25.10.2024, 16:41Подготовка к судебному разбирательству
-
25.10.2024, 16:42Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
-
21.11.2024, 16:30Предварительное судебное заседание
Место: 11
Результат: Объявлен перерыв
-
21.11.2024, 16:55Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
-
12.12.2024, 16:30Предварительное судебное заседание
Место: 11
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
Причина: Изменение основания или предмета иска, увеличение размера исковых требований
-
12.12.2024, 17:53Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
-
23.01.2025, 12:00Предварительное судебное заседание
Место: 11
Результат: Объявлен перерыв
-
23.01.2025, 13:29Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
-
23.01.2025, 17:00Предварительное судебное заседание
Место: 11
Результат: Назначено судебное заседание
-
19.02.2025, 16:00Судебное заседание
Место: 11
Результат: Объявлен перерыв
-
11.03.2025, 14:00Судебное заседание
Место: 11
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
Причина: Изменение основания или предмета иска, увеличение размера исковых требований
-
17.04.2025, 16:00Судебное заседание
Место: 11
Результат: Вынесено решение по делу
Причина: Иск удовлетворен
-
28.04.2025, 18:00Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
-
13.05.2025, 13:46Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Позиция истца
Журавлев С.Е. требовал:
- Признать незаконным отсутствие общих собраний по избранию председателей в 2023 году.
- Аннулировать записи в ЕГРЮЛ о назначении Красова Б.В. (ГРН 2233600126626) и Красовой И.А. (ГРН 2233600492233).
- Взыскать 3000 ₽ судебных расходов.
Его аргументы: нарушения порядка избрания по ФЗ-217 и уставу СНТ, отсутствие доказательств проведения собраний.
Позиция ответчика
СНТ «Текстильщик» в отзыве на иск заявил:
- Записи в ЕГРЮЛ не имеют юридических последствий, так как Красова И.А. позже избрана по протоколу от 21.04.2024.
- Истек срок исковой давности (п. 2 ст. 25.3 ФЗ-129, п. 5 ст. 181.4 ГК РФ).
- Журавлев С.Е. не доказал членство в СНТ.
МИФНС № 12 сослалась на отсутствие обязанности проверять документы при регистрации изменений (п. 2 ст. 17 ФЗ-129).
Обоснование и выводы суда
Суд применил:
- Ст. 16, 17, 19 ФЗ-217 - исключительная компетенция общего собрания в избрании председателя.
- П. 2 ст. 17 ФЗ-129 - регистрация изменений в ЕГРЮЛ без проверки оснований.
Выводы:
- Назначения председателей без решений собрания незаконны.
- Записи в ЕГРЮЛ недостоверны.
- Доводы о сроке давности отклонены - оспариваются не решения собрания, а их отсутствие.
Решение суда
- Признать незаконным отсутствие собраний в 2023 году и недействительными назначения Красова Б.В. и Красовой И.А.
- Аннулировать записи ГРН 2233600126626 и 2233600492233 в ЕГРЮЛ.
- Взыскать с СНТ 3000 ₽ в пользу истца.
Оригинальный текст дела
36RS0005-01-2024-006138-48
№ 2-401/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 апреля 2025 года г. Воронеж
Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Косенко В.А., при секретаре Шкаруповой М.В., с участием истца Журавлева С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Журавлева Сергея Евгеньевича к СНТ «Текстильщик» об оспаривании записей в ЕГРЮЛ о смене председателя в отсутствие соответствующего решения общего собрания,
установил:
Журавлев С.Е. первоначально обратился в суд с иском к СНТ «Текстильщик», МИФНС № 12 по Воронежской области о признании ничтожным собрания о назначении председателя СНТ «Текстильщик», в котором указал, что согласно данным ЕГРЮЛ в СНТ «Текстильщик» (ОГРН 1033600069909 от 10.02.2003, ИНН/КПП 3665012185/366501001) в качестве председателя с 27.03.2023 был зарегистрирован Красов Борис Вилленович (ГРН и дата внесения записи в ЕГРЮЛ 2233600126626 от 27.03.2023), в качестве председателя с 14.11.2023 Красова Ирина Альбертовна (ГРН и дата внесения записи в ЕГРЮЛ 2233600492233 от 14.11.2023).
По данным истца и проведенному опросу других членов СНТ «Текстильщик» - никакого общего собрания членов СНТ «Текстильщик» о назначении Красова Б.В. председателем не проводилось, никакого общего собрания членов СНТ «Текстильщик» о назначении Красовой И.А. председателем не проводилось, вопрос о продлении полномочий Красовой И.А. не поднимался, и общее собрание по вопросу продления полномочий не проводилось.
Более того, для всех, кого истец опросил, было открытием, что происходили перерегистрации председателей, ни с кем не согласованные.
Никаких протоколов общего собрания не оформлялось, сообщений о проведении общего собрания не размещалось, голосований и смене председателя или перевыборов или продлении полномочий не проводилось.
С целью выяснения вопроса, на основании каких документов была произведена перерегистрация председателей, были поданы запросы в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 12 по Воронежской области.
Из ответа МИФНС стало понятно, что налоговая инспекция совершенно не проверяет документы, на основании которых производится регистрация председателя, либо смена другого лица в качестве имеющего право действовать от имени юридического лица. Налоговая инспекция не испрашивала документы, являющиеся основанием для регистрации председателя СНТ «Текстильщик».
На собрании от апреля 2024 года так же были заданы вопросы Красовой И.А. по вопросу регистрации в качестве председателя, смены председателя на Красова Б.В., потом опять регистрации председателя Красовой И.А. в ноябре 2023 года. Была произведена видеозапись общего собрания.
На общем собрании на видеозаписи Красова И.А. подтвердила, что не проводились общие собрания по вопросу смены председателя на Красова Б.В. в марте 2023 года и на Красову И.А. в ноябре 2023года.
Таким образом, было подтверждено, что никаких собраний не проводилось, голосования не проводилось, протоколы не составлялись. На основании изложенного регистрация в качестве председателя СНТ Текстильщик» Красовой Ирины Альбертовны является недействительной.
В данном случае:
- Собрание членов СНТ «Текстильщик» об избрании председателя не проводилось;
- Никаких предварительных публикаций о проведении собрания СНТ «Текстильщик» по вопросу избрания председателя не проводилось;
- Нарушен порядок созыва общего собрания, нарушен порядок подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Истец Журавлев С.Е. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. Воронеж, СНТ «Текстильщик», ул. Текстильщиков, участок 27, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Истец является членом СНТ «Текстильщик».
Журавлев С.Е. просил суд:
- Признать ничтожным Приказ о приеме работника на работу №6 от 05.11.2023 Красовой Ирины Альбертовны в качестве документа основания для назначения на должность председателя СНТ «Текстильщик» (ИНН/КПП 3665012185/366501001).
- Признать ничтожным собрание СНТ «Текстильщик» от 05.11.2023 о назначении и назначение на должность председателя СНТ «Текстильщик» (ИНН/КПП 3665012185/366501001) Красовой Ирины Альбертовны.
- Признать ничтожным назначение на должность председателя СНТ «Текстильщик» (ИНН/КПП 3665012185/366501001) Красова Бориса Вилленовича.
- Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 12 по Воронежской области внести запись о недостоверности сведений о председателе СНТ «Текстильщик» (ИНН/КПП 3665012185/366501001) Красовой Ирины Альбертовны.
- Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере 3000 рублей по оплате госпошлины.
В ходе рассмотрения дела исковые требования неоднократно уточнялись, с учетом последнего уточнения требований от 03.03.2025 (т. 2 л.д. 103-104) истец просил суд:
- Признать незаконным не проведение общего собрания членов СНТ «Текстильщик» (ИНН/КПП 3665012185/366501001) по выбору председателя СНТ «Текстильщик» в 2023году, признать недействительным назначение на должность председателя СНТ «Текстильщик» Красова Бориса Вилленовича в отсутствии решения общего собрания членов СНТ «Текстильщик» по выбору председателя СНТ «Текстильщик» в 2023году, с последующей регистрацией Красова Бориса Вилленовича в качестве председателя за номером ГРН 2233600126626 и датой внесения записи в ЕГРЮЛ от 27.03.2023г.
Признать недействительными записи о государственной регистрации изменений в сведения СНТ «Текстильщик» (ИНН/КПП 3665012185/366501001), содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, о регистрации Красова Бориса Вилленовича в качестве председателя за номером ГРН 2233600126626 и датой внесения записи в ЕГРЮЛ от 27.03.2023г.
- Признать незаконным не проведение общего собрания членов СНТ «Текстильщик» (ИНН/КПП 3665012185/366501001) по выбору председателя СНТ «Текстильщик» в 2023году, признать недействительным назначение на должность председателя СНТ «Текстильщик» Красовой Ирины Альбертовны в отсутствии решения общего собрания членов СНТ «Текстильщик» по выбору председателя СНТ «Текстильщик» в 2023году, с последующей регистрацией Красовой Ирины Альбертовны в качестве председателя за номером ГРН 2233600492233 и датой внесения записи в ЕГРЮЛ от 14.11.2023г.
Признать недействительными записи о государственной регистрации изменений в сведения СНТ «Текстильщик» (ИНН/КПП 3665012185/366501001), содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, о регистрации Красовой Ирины Альбертовны в качестве председателя за номером ГРН 2233600492233 и датой внесения записи в ЕГРЮЛ от 14.11.2023г.
- Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере 3000 рублей по оплате госпошлины (т. 2 л.д. 102-104).
Истец Журавлев С.Е. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования.
Ответчик, третьи лица Красов Б.В., Красова И.А., МИФНС России № 12 по Воронежской области в суд не явились, о времени и месте слушания дела извещались в установленном законом порядке.
От ответчика поступил письменный отзыв на исковое заявление, в которых указано, что отмена записи ГРН 2233600492233 от 14.11.2023 не будет иметь никаких процессуальных последствий, так как на сегодняшний день Красова И.А. является председателем СНТ «Текстильщик» на основании протокола общего собрания от 21.04.2024. Просили применить специальный срок исковой давности, предусмотренный п. 2 ст. 25.3 Закона о регистрации, п. 5 ст. 181.4 ГК РФ. По мнению ответчика, истцом не доказан факт, что он является членом СНТ, соответственно, у него отсутствует право обжалования решений общего собрания от 05.11.2023 и 27.03.2023. Просили рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в удовлетворении иска отказать (т. 2 л.д. 52-55).
От МИФНС России № 12 по Воронежской области имеется отзыв на исковое заявление, согласно которому 20.03.2023 Красовым В.Б. непосредственно представлено заявление о внесении в ЕГРЮЛ сведений о председателе СНТ «Текстильщик». Согласно представленным документам в СНТ «Текстильщик» прекращались полномочия Красовой М.А. как председателя правления, Красов Б.В. назначался новым руководителем. Согласно п. 2 ст. 17 Закона о регистрации самостоятельным и достаточным основанием для внесения в ЕГРЮЛ сведений о единоличном исполнительном органе является предоставление в регистрирующий орган заявления по установленной форме. При этом предоставление иных документов, в том числе решения об избрании (назначении) нового руководителя не требуется и осуществляется заявителем по собственному усмотрению. Просили в иске отказать (т. 1 л.д. 65-66).
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статьи 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (ч. 1). Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа членов товарищества, принявших участие в таком собрании. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (ч. 5). Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (ч. 6).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 16 Закона N 217-ФЗ избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий - отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
Согласно пп. 3 п. 6.8 Устава СНТ «Текстильщик» избрание председателя правления отнесено к компетенции общего собрания (т. 1 л.д. 139).
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона N 217-ФЗ председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе:
1) председательствует на заседаниях правления товарищества;
2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом товарищества не подлежат обязательному одобрению правлением товарищества или общим собранием членов товарищества;
3) подписывает документы товарищества, в том числе одобренные решением общего собрания членов товарищества, а также подписывает протоколы заседания правления товарищества;
4) заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета, совершает иные операции по банковским счетам, в том числе на основании решений общего собрания членов товарищества и правления товарищества, в случаях, если принятие решений о совершении таких действий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества или правления товарищества;
5) принимает на работу в товарищество работников по трудовым договорам, осуществляет права и исполняет обязанности товарищества как работодателя по этим договорам;
6) выдает доверенности без права передоверия;
7) осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными лицами;
8) рассматривает заявления членов товарищества.
Согласно пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся: сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: в отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется, отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).
Из взаимосвязи ч. 1 ст. 19 Закона N 217-ФЗ и пп. «л» п. 1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ следует, что сведения о председателе товарищества как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, вносятся в ЕГРЮЛ.
В п. 4 ст. 5 Закона N 129-ФЗ предусмотрено, что записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.
В соответствии с п. 2 ст. 17 Закона N 129-ФЗ для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
Согласно п. 2 ст. 18 Закона N 129-ФЗ представление документов для регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями, внесенными в учредительный документ юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.
Статьей 9 Закона N 129-ФЗ предусмотрено, что необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии) (п. 1.2). Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом (п. 4). Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 4.1). Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц (п. 4.2).
Законом N 129-ФЗ не предусмотрено предоставление в регистрирующий орган протокола решения общего собрания членов товарищества об избрании председателя товарищества, достаточным является заявление по форме № Р13014 (утв. Приказом ФНС России N ЕД-7-14/617@ от 31.08.2020). Как указывалось выше, в заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны (п. 2 ст. 17 Закона N 129-ФЗ). Тем самым, за достоверность сведений отвечает заявитель. За представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 25 Закона N 129-ФЗ).
20.03.2023 в МИФНС № 12 по Воронежской области Красовым Б.В. представлено заявление о внесении в ЕГРЮЛ сведений о председателе правления СНТ «Текстильщик».
27.03.2023 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесены сведения о Красове Б.В. - председатель правления СНТ «Текстильщик» - лицо, действующее от имени юридического лица без доверенности (ГРН 2233600126626 от 27.03.2023).
Красов Б.В. в заседании 12.12.2024 подтвердил суду, что собрание, которое оспаривает истец, его не было, там было заседание правления (т. 1 л.д. 229об).
07.11.2023 в МИФНС № 12 по Воронежской области Красовой И.А. представлено заявление о внесении в ЕГРЮЛ сведений о председателе правления СНТ «Текстильщик», приложен приказ № 6 от 05.11.2023 о приеме работника на работу. Приказ подписан Красовым Б.В., на работу на должность председателя на 0,2 ставки принята Красова И.А. (т. 1 л.д. 152).
14.11.2023 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесены сведения о Красовой И.А. - председатель правления СНТ «Текстильщик» - лицо, действующее от имени юридического лица без доверенности (ГРН 2233600492233 от 14.11.2023).
В заседании 12.12.2024 судом обозревалась книга учетов ведения протоколов собрания. В названной книге не имеется сведений о проведении в 2023 году общих собраний членов СНТ «Текстильщик», на которых были приняты решения об избрании председателя товарищества.
Доводы ответчика о том, что смена председателя правления Красовой И.А. на Красова Б.В. была вызвана состоянием здоровья Красовой И.А. (перенесла данные изъяты в 2022 году), не свидетельствуют о законности такой смены, поскольку в силу п. 2 ч. 1 ст. 16 Закона N 217-ФЗ избрание председателя товарищества отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества (ч. 25 ст. 17 Закона N 217-ФЗ).
Суду не было представлено доказательств, что в 2023 году проводились общие собрания членов СНТ «Текстильщик», на которых были приняты решения об избрании председателем товарищества Красова Б.В., Красовой И.А.
Ответчиком представлен протокол очно-заочного общего внеочередного собрания СНТ Текстильщик» от 29.12.2024 с приложенными бюллетенями голосования (п. 6 - Подтверждаете ли вы достоверность и подлинность протоколов собрания от 19.03.2023 и 05.11.2023, на которых утверждены решения о передаче прав председателя между Красовым Б.В. и Красовой И.А., в связи с состоянием здоровья, для возможности полноценно вести хозяйственную деятельность СНТ и представлять интересы в государственных и прочих организациях. А также подтверждаете, что были извещены о дате, времени и месте проведения собраний посредством телефонной связи. Также подтверждаете, что были опрошены посредством телефонной связи в означенных собраниях. Выражаете свое согласие с занимаемой должностью, и не имеете возражений к законности полномочий председателя Красовой И.А.) (т. 1 л.д. 163-217).
Однако отсутствие протоколов собрания от 19.03.2023 и 05.11.2023 и доказательств их фактического проведения, не позволяет применить в рассматриваемом случае положения п. 2 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ (решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обращение Красова Б.В. 20.03.2023 в регистрирующий орган с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ сведений о председателе правления СНТ «Текстильщик» без проведения общего собрания, равно как и обращение Красовой И.А. 07.11.2023 в регистрирующий орган с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ сведений о председателе правления СНТ «Текстильщик» без проведения общего собрания, противоречит п. 2 ч. 1 ст. 16 Закона N 217-ФЗ, и тем самым, является незаконным.
Поскольку изменения в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени СНТ «Текстильщик», внесены в Единый государственный реестр юридических лиц в отсутствие общего решения членов товарищества об избрании председателя, то они являются недостоверными, а потому подлежат признанию недействительными.
При этом доводы ответчика о том, что истцом пропущен специальный срок исковой давности, предусмотренный п. 2 ст. 25.3 Закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ, несостоятельны.
Статьей 25.3 Закона N 129-ФЗ установлен трехмесячный срок для подачи жалобы на решение регистрирующего органа в вышестоящий регистрирующий орган или в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона. Этот срок исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В рассматриваемом случае истцом обжалуется не решение регистрирующего органа, а действия Красова Б.В., Красовой И.А., которые в отсутствие предусмотренных законом оснований (т.е. в отсутствие решений общего собрания членов товарищества об избрании председателя) обратились в регистрирующий орган с заявлениями о внесении в ЕГРЮЛ сведений о председателе правления СНТ «Текстильщик». Признание недействительными записей ГРН 2233600126626 от 27.03.2023 (о Красове Б.В. как председателе правления, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) и ГРН 2233600492233 от 14.11.2023 (о Красовой И.А. как председателе правления, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) является правовым последствием недостоверности представленной в соответствующих заявлениях указанных лиц информации.
В п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Тогда как в рассматриваемом случае истцом оспаривается не решение собрания, а не проведение общего собрания членов товарищества по избранию председателя СНТ «Текстильщик», которое должно предшествовать обращению в регистрирующий орган с заявлением о внесении изменений в ЕРЮЛ сведений о председателе правления.
Доводы ответчика о том, что Журавлев С.Е. не является членом СНТ и у него отсутствует право обжалования решений общего собрания, опровергаются материалами дела. Журавлев С.Е. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: адрес (т. 1 л.д. 35-39), ему выдана членская книжка садовода (т. 1 л.д. 32-34), с ним как с членом СНТ «Текстильщик» заключались соглашения о зачете встречных требований (т. 1 л.д. 108, 109), он оплачивает членские взносы (т. 1 л.д. 110-112, 119-120). Отсутствие у истца выписки из протокола общего собрания о принятии в члены товарищества объясняется особенностями делопроизводства в СНТ. Красова И.А. поясняла, что в протоколах общих собраний нет записей о том, что принимались новые члены СНТ, на собрании об этом говорили устно (т. 1 л.д. 231); выписку из протокола общего собрания о принятии в членство мы не выдаем (т. 1 л.д. 231об).
Тем самым, Журавлев С.Е. вправе оспаривать нарушающие его права как члена СНТ «Текстильщик» решения и действия (бездействия) органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в том числе замену председателя в отсутствие соответствующего решения общего собрания членов товарищества.
Как указывалось выше, обращение Красова Б.В. 20.03.2023 в регистрирующий орган с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ сведений о председателе правления СНТ «Текстильщик» без проведения общего собрания, равно как и обращение Красовой И.А. 07.11.2023 в регистрирующий орган с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ сведений о председателе правления СНТ «Текстильщик» без проведения общего собрания, противоречит п. 2 ч. 1 ст. 16 Закона N 217-ФЗ, и тем самым, является незаконным.
Поскольку изменения в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени СНТ «Текстильщик», внесены в ЕГРЮЛ в отсутствие общего решения членов товарищества об избрании председателя, то они являются недостоверными, а потому подлежат признанию недействительными.
Тем самым, иск Журавлева С.Е. является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Следовательно, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 3000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины, уплаченной Журавлевым С.Е. при подаче иска (т. 1 л.д. 24).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Журавлева С.Е. удовлетворить.
Признать незаконным не проведение общего собрания членов СНТ «Текстильщик» (ОГРН 1033600069909) по избранию председателя правления СНТ «Текстильщик» в 2023 году, признать недействительным назначение на должность председателя СНТ «Текстильщик» Красова Бориса Вилленовича в отсутствие решения общего собрания членов СНТ «Текстильщик» о его избрании в 2023 году, с последующей регистрацией Красова Бориса Вилленовича в качестве председателя правления за номером ГРН 2233600126626 от 27.03.2023.
Признать недействительной запись ГРН 2233600126626 от 27.03.2023 о государственной регистрации изменений в сведения СНТ «Текстильщик» (ОРГН 1033600069909), содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, о регистрации Красова Бориса Вилленовича (ИНН 360900095273) в качестве председателя правления.
Признать незаконным не проведение общего собрания членов СНТ «Текстильщик» (ОГРН 1033600069909) По избранию председателя правления СНТ «Текстильщик» в 2023 году, признать недействительным назначение на должность председателя СНТ «Текстильщик» Красовой Ирины Альбертовны в отсутствие решения общего собрания членов СНТ «Текстильщик» о её избрании в 2023 году, с последующей регистрацией Красовой Ирины Альбертовны в качестве председателя правления за номером ГРН 2233600492233 от 14.11.2023.
Признать недействительной запись ГРН 2233600492233 от 14.11.2023 о государственной регистрации изменений в сведения СНТ «Текстильщик» (ОРГН 1033600069909), содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, о регистрации Красовой Ирины Альбертовны (ИНН 363102189526) в качестве председателя правления.
Взыскать с СНТ «Текстильщик» (ОРГН 1033600069909) в пользу Журавлева Сергея Евгеньевича (ИНН 366408819509) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 3000 (три тысячи) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Советский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Косенко В.А.
В окончательной форме решение изготовлено 28 апреля 2025 года
36RS0005-01-2024-006138-48
№ 2-401/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 апреля 2025 года г. Воронеж
Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Косенко В.А., при секретаре Шкаруповой М.В., с участием истца Журавлева С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Журавлева Сергея Евгеньевича к СНТ «Текстильщик» об оспаривании записей в ЕГРЮЛ о смене председателя в отсутствие соответствующего решения общего собрания,
установил:
Журавлев С.Е. первоначально обратился в суд с иском к СНТ «Текстильщик», МИФНС № 12 по Воронежской области о признании ничтожным собрания о назначении председателя СНТ «Текстильщик», в котором указал, что согласно данным ЕГРЮЛ в СНТ «Текстильщик» (ОГРН 1033600069909 от 10.02.2003, ИНН/КПП 3665012185/366501001) в качестве председателя с 27.03.2023 был зарегистрирован Красов Борис Вилленович (ГРН и дата внесения записи в ЕГРЮЛ 2233600126626 от 27.03.2023), в качестве председателя с 14.11.2023 Красова Ирина Альбертовна (ГРН и дата внесения записи в ЕГРЮЛ 2233600492233 от 14.11.2023).
По данным истца и проведенному опросу других членов СНТ «Текстильщик» - никакого общего собрания членов СНТ «Текстильщик» о назначении Красова Б.В. председателем не проводилось, никакого общего собрания членов СНТ «Текстильщик» о назначении Красовой И.А. председателем не проводилось, вопрос о продлении полномочий Красовой И.А. не поднимался, и общее собрание по вопросу продления полномочий не проводилось.
Более того, для всех, кого истец опросил, было открытием, что происходили перерегистрации председателей, ни с кем не согласованные.
Никаких протоколов общего собрания не оформлялось, сообщений о проведении общего собрания не размещалось, голосований и смене председателя или перевыборов или продлении полномочий не проводилось.
С целью выяснения вопроса, на основании каких документов была произведена перерегистрация председателей, были поданы запросы в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 12 по Воронежской области.
Из ответа МИФНС стало понятно, что налоговая инспекция совершенно не проверяет документы, на основании которых производится регистрация председателя, либо смена другого лица в качестве имеющего право действовать от имени юридического лица. Налоговая инспекция не испрашивала документы, являющиеся основанием для регистрации председателя СНТ «Текстильщик».
На собрании от апреля 2024 года так же были заданы вопросы Красовой И.А. по вопросу регистрации в качестве председателя, смены председателя на Красова Б.В., потом опять регистрации председателя Красовой И.А. в ноябре 2023 года. Была произведена видеозапись общего собрания.
На общем собрании на видеозаписи Красова И.А. подтвердила, что не проводились общие собрания по вопросу смены председателя на Красова Б.В. в марте 2023 года и на Красову И.А. в ноябре 2023года.
Таким образом, было подтверждено, что никаких собраний не проводилось, голосования не проводилось, протоколы не составлялись. На основании изложенного регистрация в качестве председателя СНТ Текстильщик» Красовой Ирины Альбертовны является недействительной.
В данном случае:
- Собрание членов СНТ «Текстильщик» об избрании председателя не проводилось;
- Никаких предварительных публикаций о проведении собрания СНТ «Текстильщик» по вопросу избрания председателя не проводилось;
- Нарушен порядок созыва общего собрания, нарушен порядок подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Истец Журавлев С.Е. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. Воронеж, СНТ «Текстильщик», ул. Текстильщиков, участок 27, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Истец является членом СНТ «Текстильщик».
Журавлев С.Е. просил суд:
- Признать ничтожным Приказ о приеме работника на работу №6 от 05.11.2023 Красовой Ирины Альбертовны в качестве документа основания для назначения на должность председателя СНТ «Текстильщик» (ИНН/КПП 3665012185/366501001).
- Признать ничтожным собрание СНТ «Текстильщик» от 05.11.2023 о назначении и назначение на должность председателя СНТ «Текстильщик» (ИНН/КПП 3665012185/366501001) Красовой Ирины Альбертовны.
- Признать ничтожным назначение на должность председателя СНТ «Текстильщик» (ИНН/КПП 3665012185/366501001) Красова Бориса Вилленовича.
- Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 12 по Воронежской области внести запись о недостоверности сведений о председателе СНТ «Текстильщик» (ИНН/КПП 3665012185/366501001) Красовой Ирины Альбертовны.
- Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере 3000 рублей по оплате госпошлины.
В ходе рассмотрения дела исковые требования неоднократно уточнялись, с учетом последнего уточнения требований от 03.03.2025 (т. 2 л.д. 103-104) истец просил суд:
- Признать незаконным не проведение общего собрания членов СНТ «Текстильщик» (ИНН/КПП 3665012185/366501001) по выбору председателя СНТ «Текстильщик» в 2023году, признать недействительным назначение на должность председателя СНТ «Текстильщик» Красова Бориса Вилленовича в отсутствии решения общего собрания членов СНТ «Текстильщик» по выбору председателя СНТ «Текстильщик» в 2023году, с последующей регистрацией Красова Бориса Вилленовича в качестве председателя за номером ГРН 2233600126626 и датой внесения записи в ЕГРЮЛ от 27.03.2023г.
Признать недействительными записи о государственной регистрации изменений в сведения СНТ «Текстильщик» (ИНН/КПП 3665012185/366501001), содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, о регистрации Красова Бориса Вилленовича в качестве председателя за номером ГРН 2233600126626 и датой внесения записи в ЕГРЮЛ от 27.03.2023г.
- Признать незаконным не проведение общего собрания членов СНТ «Текстильщик» (ИНН/КПП 3665012185/366501001) по выбору председателя СНТ «Текстильщик» в 2023году, признать недействительным назначение на должность председателя СНТ «Текстильщик» Красовой Ирины Альбертовны в отсутствии решения общего собрания членов СНТ «Текстильщик» по выбору председателя СНТ «Текстильщик» в 2023году, с последующей регистрацией Красовой Ирины Альбертовны в качестве председателя за номером ГРН 2233600492233 и датой внесения записи в ЕГРЮЛ от 14.11.2023г.
Признать недействительными записи о государственной регистрации изменений в сведения СНТ «Текстильщик» (ИНН/КПП 3665012185/366501001), содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, о регистрации Красовой Ирины Альбертовны в качестве председателя за номером ГРН 2233600492233 и датой внесения записи в ЕГРЮЛ от 14.11.2023г.
- Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере 3000 рублей по оплате госпошлины (т. 2 л.д. 102-104).
Истец Журавлев С.Е. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования.
Ответчик, третьи лица Красов Б.В., Красова И.А., МИФНС России № 12 по Воронежской области в суд не явились, о времени и месте слушания дела извещались в установленном законом порядке.
От ответчика поступил письменный отзыв на исковое заявление, в которых указано, что отмена записи ГРН 2233600492233 от 14.11.2023 не будет иметь никаких процессуальных последствий, так как на сегодняшний день Красова И.А. является председателем СНТ «Текстильщик» на основании протокола общего собрания от 21.04.2024. Просили применить специальный срок исковой давности, предусмотренный п. 2 ст. 25.3 Закона о регистрации, п. 5 ст. 181.4 ГК РФ. По мнению ответчика, истцом не доказан факт, что он является членом СНТ, соответственно, у него отсутствует право обжалования решений общего собрания от 05.11.2023 и 27.03.2023. Просили рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в удовлетворении иска отказать (т. 2 л.д. 52-55).
От МИФНС России № 12 по Воронежской области имеется отзыв на исковое заявление, согласно которому 20.03.2023 Красовым В.Б. непосредственно представлено заявление о внесении в ЕГРЮЛ сведений о председателе СНТ «Текстильщик». Согласно представленным документам в СНТ «Текстильщик» прекращались полномочия Красовой М.А. как председателя правления, Красов Б.В. назначался новым руководителем. Согласно п. 2 ст. 17 Закона о регистрации самостоятельным и достаточным основанием для внесения в ЕГРЮЛ сведений о единоличном исполнительном органе является предоставление в регистрирующий орган заявления по установленной форме. При этом предоставление иных документов, в том числе решения об избрании (назначении) нового руководителя не требуется и осуществляется заявителем по собственному усмотрению. Просили в иске отказать (т. 1 л.д. 65-66).
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статьи 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (ч. 1). Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа членов товарищества, принявших участие в таком собрании. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (ч. 5). Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (ч. 6).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 16 Закона N 217-ФЗ избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий - отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
Согласно пп. 3 п. 6.8 Устава СНТ «Текстильщик» избрание председателя правления отнесено к компетенции общего собрания (т. 1 л.д. 139).
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона N 217-ФЗ председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе:
1) председательствует на заседаниях правления товарищества;
2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом товарищества не подлежат обязательному одобрению правлением товарищества или общим собранием членов товарищества;
3) подписывает документы товарищества, в том числе одобренные решением общего собрания членов товарищества, а также подписывает протоколы заседания правления товарищества;
4) заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета, совершает иные операции по банковским счетам, в том числе на основании решений общего собрания членов товарищества и правления товарищества, в случаях, если принятие решений о совершении таких действий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества или правления товарищества;
5) принимает на работу в товарищество работников по трудовым договорам, осуществляет права и исполняет обязанности товарищества как работодателя по этим договорам;
6) выдает доверенности без права передоверия;
7) осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными лицами;
8) рассматривает заявления членов товарищества.
Согласно пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся: сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: в отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется, отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).
Из взаимосвязи ч. 1 ст. 19 Закона N 217-ФЗ и пп. «л» п. 1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ следует, что сведения о председателе товарищества как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, вносятся в ЕГРЮЛ.
В п. 4 ст. 5 Закона N 129-ФЗ предусмотрено, что записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.
В соответствии с п. 2 ст. 17 Закона N 129-ФЗ для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
Согласно п. 2 ст. 18 Закона N 129-ФЗ представление документов для регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями, внесенными в учредительный документ юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.
Статьей 9 Закона N 129-ФЗ предусмотрено, что необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии) (п. 1.2). Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом (п. 4). Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 4.1). Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц (п. 4.2).
Законом N 129-ФЗ не предусмотрено предоставление в регистрирующий орган протокола решения общего собрания членов товарищества об избрании председателя товарищества, достаточным является заявление по форме № Р13014 (утв. Приказом ФНС России N ЕД-7-14/617@ от 31.08.2020). Как указывалось выше, в заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны (п. 2 ст. 17 Закона N 129-ФЗ). Тем самым, за достоверность сведений отвечает заявитель. За представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 25 Закона N 129-ФЗ).
20.03.2023 в МИФНС № 12 по Воронежской области Красовым Б.В. представлено заявление о внесении в ЕГРЮЛ сведений о председателе правления СНТ «Текстильщик».
27.03.2023 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесены сведения о Красове Б.В. - председатель правления СНТ «Текстильщик» - лицо, действующее от имени юридического лица без доверенности (ГРН 2233600126626 от 27.03.2023).
Красов Б.В. в заседании 12.12.2024 подтвердил суду, что собрание, которое оспаривает истец, его не было, там было заседание правления (т. 1 л.д. 229об).
07.11.2023 в МИФНС № 12 по Воронежской области Красовой И.А. представлено заявление о внесении в ЕГРЮЛ сведений о председателе правления СНТ «Текстильщик», приложен приказ № 6 от 05.11.2023 о приеме работника на работу. Приказ подписан Красовым Б.В., на работу на должность председателя на 0,2 ставки принята Красова И.А. (т. 1 л.д. 152).
14.11.2023 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесены сведения о Красовой И.А. - председатель правления СНТ «Текстильщик» - лицо, действующее от имени юридического лица без доверенности (ГРН 2233600492233 от 14.11.2023).
В заседании 12.12.2024 судом обозревалась книга учетов ведения протоколов собрания. В названной книге не имеется сведений о проведении в 2023 году общих собраний членов СНТ «Текстильщик», на которых были приняты решения об избрании председателя товарищества.
Доводы ответчика о том, что смена председателя правления Красовой И.А. на Красова Б.В. была вызвана состоянием здоровья Красовой И.А. (перенесла данные изъяты в 2022 году), не свидетельствуют о законности такой смены, поскольку в силу п. 2 ч. 1 ст. 16 Закона N 217-ФЗ избрание председателя товарищества отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества (ч. 25 ст. 17 Закона N 217-ФЗ).
Суду не было представлено доказательств, что в 2023 году проводились общие собрания членов СНТ «Текстильщик», на которых были приняты решения об избрании председателем товарищества Красова Б.В., Красовой И.А.
Ответчиком представлен протокол очно-заочного общего внеочередного собрания СНТ Текстильщик» от 29.12.2024 с приложенными бюллетенями голосования (п. 6 - Подтверждаете ли вы достоверность и подлинность протоколов собрания от 19.03.2023 и 05.11.2023, на которых утверждены решения о передаче прав председателя между Красовым Б.В. и Красовой И.А., в связи с состоянием здоровья, для возможности полноценно вести хозяйственную деятельность СНТ и представлять интересы в государственных и прочих организациях. А также подтверждаете, что были извещены о дате, времени и месте проведения собраний посредством телефонной связи. Также подтверждаете, что были опрошены посредством телефонной связи в означенных собраниях. Выражаете свое согласие с занимаемой должностью, и не имеете возражений к законности полномочий председателя Красовой И.А.) (т. 1 л.д. 163-217).
Однако отсутствие протоколов собрания от 19.03.2023 и 05.11.2023 и доказательств их фактического проведения, не позволяет применить в рассматриваемом случае положения п. 2 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ (решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обращение Красова Б.В. 20.03.2023 в регистрирующий орган с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ сведений о председателе правления СНТ «Текстильщик» без проведения общего собрания, равно как и обращение Красовой И.А. 07.11.2023 в регистрирующий орган с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ сведений о председателе правления СНТ «Текстильщик» без проведения общего собрания, противоречит п. 2 ч. 1 ст. 16 Закона N 217-ФЗ, и тем самым, является незаконным.
Поскольку изменения в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени СНТ «Текстильщик», внесены в Единый государственный реестр юридических лиц в отсутствие общего решения членов товарищества об избрании председателя, то они являются недостоверными, а потому подлежат признанию недействительными.
При этом доводы ответчика о том, что истцом пропущен специальный срок исковой давности, предусмотренный п. 2 ст. 25.3 Закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ, несостоятельны.
Статьей 25.3 Закона N 129-ФЗ установлен трехмесячный срок для подачи жалобы на решение регистрирующего органа в вышестоящий регистрирующий орган или в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона. Этот срок исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В рассматриваемом случае истцом обжалуется не решение регистрирующего органа, а действия Красова Б.В., Красовой И.А., которые в отсутствие предусмотренных законом оснований (т.е. в отсутствие решений общего собрания членов товарищества об избрании председателя) обратились в регистрирующий орган с заявлениями о внесении в ЕГРЮЛ сведений о председателе правления СНТ «Текстильщик». Признание недействительными записей ГРН 2233600126626 от 27.03.2023 (о Красове Б.В. как председателе правления, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) и ГРН 2233600492233 от 14.11.2023 (о Красовой И.А. как председателе правления, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) является правовым последствием недостоверности представленной в соответствующих заявлениях указанных лиц информации.
В п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Тогда как в рассматриваемом случае истцом оспаривается не решение собрания, а не проведение общего собрания членов товарищества по избранию председателя СНТ «Текстильщик», которое должно предшествовать обращению в регистрирующий орган с заявлением о внесении изменений в ЕРЮЛ сведений о председателе правления.
Доводы ответчика о том, что Журавлев С.Е. не является членом СНТ и у него отсутствует право обжалования решений общего собрания, опровергаются материалами дела. Журавлев С.Е. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: адрес (т. 1 л.д. 35-39), ему выдана членская книжка садовода (т. 1 л.д. 32-34), с ним как с членом СНТ «Текстильщик» заключались соглашения о зачете встречных требований (т. 1 л.д. 108, 109), он оплачивает членские взносы (т. 1 л.д. 110-112, 119-120). Отсутствие у истца выписки из протокола общего собрания о принятии в члены товарищества объясняется особенностями делопроизводства в СНТ. Красова И.А. поясняла, что в протоколах общих собраний нет записей о том, что принимались новые члены СНТ, на собрании об этом говорили устно (т. 1 л.д. 231); выписку из протокола общего собрания о принятии в членство мы не выдаем (т. 1 л.д. 231об).
Тем самым, Журавлев С.Е. вправе оспаривать нарушающие его права как члена СНТ «Текстильщик» решения и действия (бездействия) органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в том числе замену председателя в отсутствие соответствующего решения общего собрания членов товарищества.
Как указывалось выше, обращение Красова Б.В. 20.03.2023 в регистрирующий орган с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ сведений о председателе правления СНТ «Текстильщик» без проведения общего собрания, равно как и обращение Красовой И.А. 07.11.2023 в регистрирующий орган с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ сведений о председателе правления СНТ «Текстильщик» без проведения общего собрания, противоречит п. 2 ч. 1 ст. 16 Закона N 217-ФЗ, и тем самым, является незаконным.
Поскольку изменения в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени СНТ «Текстильщик», внесены в ЕГРЮЛ в отсутствие общего решения членов товарищества об избрании председателя, то они являются недостоверными, а потому подлежат признанию недействительными.
Тем самым, иск Журавлева С.Е. является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Следовательно, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 3000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины, уплаченной Журавлевым С.Е. при подаче иска (т. 1 л.д. 24).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Журавлева С.Е. удовлетворить.
Признать незаконным не проведение общего собрания членов СНТ «Текстильщик» (ОГРН 1033600069909) по избранию председателя правления СНТ «Текстильщик» в 2023 году, признать недействительным назначение на должность председателя СНТ «Текстильщик» Красова Бориса Вилленовича в отсутствие решения общего собрания членов СНТ «Текстильщик» о его избрании в 2023 году, с последующей регистрацией Красова Бориса Вилленовича в качестве председателя правления за номером ГРН 2233600126626 от 27.03.2023.
Признать недействительной запись ГРН 2233600126626 от 27.03.2023 о государственной регистрации изменений в сведения СНТ «Текстильщик» (ОРГН 1033600069909), содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, о регистрации Красова Бориса Вилленовича (ИНН 360900095273) в качестве председателя правления.
Признать незаконным не проведение общего собрания членов СНТ «Текстильщик» (ОГРН 1033600069909) По избранию председателя правления СНТ «Текстильщик» в 2023 году, признать недействительным назначение на должность председателя СНТ «Текстильщик» Красовой Ирины Альбертовны в отсутствие решения общего собрания членов СНТ «Текстильщик» о её избрании в 2023 году, с последующей регистрацией Красовой Ирины Альбертовны в качестве председателя правления за номером ГРН 2233600492233 от 14.11.2023.
Признать недействительной запись ГРН 2233600492233 от 14.11.2023 о государственной регистрации изменений в сведения СНТ «Текстильщик» (ОРГН 1033600069909), содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, о регистрации Красовой Ирины Альбертовны (ИНН 363102189526) в качестве председателя правления.
Взыскать с СНТ «Текстильщик» (ОРГН 1033600069909) в пользу Журавлева Сергея Евгеньевича (ИНН 366408819509) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 3000 (три тысячи) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Советский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Косенко В.А.
В окончательной форме решение изготовлено 28 апреля 2025 года
Похожие дела
Признание недействительными решений общего собрания СНТ из-за нарушения кворума и процедуры голосования
Кислых И.В., Голиков Е.Н. и Мадиров Б.Д., члены СНТ «Ветеран КАПО им. С.П. Горбунова», обратились в суд с иском о признании недействительными решений общих собраний от 18.12.2022 и 09.07.2023. Истцы указали, что собрание 18.12.2022 проведено с...
Оспаривание протокола собрания СНТ и истребование линии электропередач из незаконного владения
Тихонова Софья Александровна, председатель СНТ «При Главе администрации Советского района города Казани», обратилась в суд с иском к СНТ «Дружба-1». Истец требовала признать ничтожным протокол совместного заседания правлений от июня 2019 года,...
Взыскание задолженности с наследников за содержание имущества СНТ (25 000 ₽)
СНТ «Восход-2» обратилось в суд с иском к Сухову В.А. и Чичериной Е.А. как к наследникам собственницы земельного участка, расположенного на территории товарищества. Истец требовал взыскать задолженность по членским и целевым взносам, оплате услуг...
Взыскание 615 тыс. ₽ с собственника за неуплату взносов в СНТ
СНТ «Чкаловские просторы» обратилось в суд с иском к Прибыльцову В.В. о взыскании задолженности по членским и целевым взносам за период с 2018 по 2023 год. Ответчик владел семью земельными участками на территории товарищества, но не являлся его...