Признание права на пособие в размере 100% прожиточного минимума на ребенка из-за ошибочного расчета дохода
Золототрубова-Скрипник Н.Н., мать четверых детей, обратилась в суд с требованием признать право на получение ежемесячного пособия на ребенка в размере 100% прожиточного минимума. Ранее она получала выплату в полном объеме, но после повторного обращения в декабре 2023 года ОСФР по Воронежской области назначил пособие в размере лишь 50%, ссылаясь на превышение среднедушевого дохода семьи над региональным прожиточным минимумом.
Истец указала, что при расчете дохода ответчик необоснованно включил суммы, выплаченные во исполнение предыдущего судебного решения за период, не относящийся к учетному. Это привело к завышению дохода семьи и, как следствие, к снижению размера пособия.
Стороны дела
История дела
- 21.01.2025, 15:43
Иск принят к производству
-
22.01.2025, 18:03Передача материалов судье
-
23.01.2025, 13:13Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
-
21.02.2025, 12:10Судебное заседание
Результат: Объявлен перерыв
-
25.02.2025, 12:00Судебное заседание
Результат: Вынесено решение по делу
Причина: Иск удовлетворен
-
20.03.2025, 16:39Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
-
26.05.2025, 11:17Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Позиция истца
Требовала признать право на пособие в размере 100% прожиточного минимума с декабря 2023 года и обязать ответчика произвести перерасчет. Утверждала, что ОСФР некорректно учел выплаты, полученные по решению суда за предыдущий период, что исказило расчет среднедушевого дохода.
Позиция ответчика
Не согласился с иском, настаивая на правомерности расчета. Указывал, что среднедушевой доход семьи с учетом пособия в 50% превышал прожиточный минимум, поэтому выплата была установлена в минимальном размере.
Обоснование и выводы суда
Суд установил, что ОСФР включил в расчет доходы, выплаченные по предыдущему судебному решению за период, не входящий в учетный. Исключив эти суммы, суд пересчитал доход семьи и пришел к выводу, что даже с учетом пособия в 75% прожиточного минимума он не превышал установленный порог.
Применены:
- ст. 7 Конституции РФ,
- ст. 9 ФЗ №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»,
- Постановление Правительства РФ №2330 от 16.12.2022,
- региональные нормативы прожиточного минимума.
Решение суда
Признать за Золототрубовой-Скрипник Н.Н. право на пособие в размере 100% прожиточного минимума с 01.12.2023. Обязать ОСФР произвести перерасчет с учетом уже выплаченных сумм.
Оригинальный текст дела
Дело № 2-1447/2025
УИД 36RS0006-01-2024-000304-37
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 февраля 2025 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Клочковой Е.В.,
при секретаре Анищенко Ю.И.,
с участием истца, представителя ответчика,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Золототрубовой-Скрипник Натальи Николаевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о признании права на получение пособия на ребёнка в размере 100 % с даты подачи заявления от 22.09.2023, о перерасчёте выплаты,
у с т а н о в и л:
Золототрубова - Скрипник (ранее Корзина) Наталья Николаевна обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о признании права на получение пособия на ребёнка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 100 % с даты подачи заявления от 22.09.2023, о перерасчёте выплаты с 01.11.2023.
В обоснование иска указала, что является матерью четверых детей, в том числе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.
22.12.2023 истец посредством Единого портала государственных услуг обратилась в Отделение с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО1, в тот же день ей было отказано.
Ранее ей было одобрено пособия на ФИО1 по решению суда и заявлению № 1943213665 так же направленного через портал Госуслуг от 20.12.2022 сроком на 12 месяцев.
С 01.12.2023 истец не получает выплату на сына ФИО1 за ноябрь 2023 г., несмотря на то, что 12 месяцев не истекли и заявление подано повторно.
08.12.2023 истцом вновь подано заявление на назначение Единого пособия на сына ФИО1 и только 25.12.2023 истцу была одобрена выплата Единого пособия в 50% соотношения детского прожиточного минимума. Ранее она получала выплату в размере 100 %.
Истец Золототрубова-Скрипник Н.Н. до перерыва в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, после перерыва не явилась.
Представитель ответчика по доверенности Самогородская А.Д. с иском не согласилась, представлены письменные возражения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что Золототрубова -Скрипник Н.Н. (ранее Корзина) является матерью четверых несовершеннолетних детей: ФИО2, ФИО1, ФИО3 и ФИО4.
Корзиной Н.Н. 08.12.2023 подано заявление о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО1 посредством Единого портала государственных услуг.
ОСФР по Воронежской области 21 декабря 2023 года принято решение о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с 01.12.2023 г. по 30.11.2024 г. в размере 5996,00 руб. (в размере 50% величины прожиточного минимума на детей), поскольку среднедушевой довод семьи истца с учетом ежемесячного пособия в размере 50% величины прожиточного минимума на детей (12 623,65 руб.) превысил величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Воронежской области на 2023 год (12 363 руб.).
В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлен общий порядок реализации права на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
В целях повышения доходов семей, имеющих детей, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» установлено ежемесячное пособие нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет.
Указанным постановлением утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Пунктом 3 Правил установлено, что право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия.
Постановлением Правительства Воронежской обл. от 20.12.2022 № 944 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Воронежской области на 2023 год» установлена величина прожиточного минимума в Воронежской области на 2023 год на душу населения - 12363 рубля, для детей - 11992 рубля.
Согласно пункту 7 Правил ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
В соответствии с пунктом 17 Правил при наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие назначается на каждого такого ребенка.
В силу подпункта "к" пункта 31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022г. №2330, основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются: наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках (за исключением случая, когда вклад (счет), по которому такой доход был получен, закрыт не позднее, чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия).
В пункте 47 Правил содержится перечень видов доходов, полученных в денежной форме, которые учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи.
В подпункте "б" пункта 47 Правил поименованы пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 48 Правил среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
В соответствии с указанным пунктом, ответчиком верно определен расчетный период с 01.11.2022 г. по 31.10.2023 г., поскольку с заявлением о назначении пособия истец обратилась в декабре 2023 года, в связи с чем, предшествующий месяц перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия является ноябрь 2022 года.
По представленному ответчиком расчету за расчетный период с 01.11.2022 г. по 31.10.2023 г. общий доход семьи Корзиной Н.Н. составил 702 697,53 руб. (доход заявителя в виде компенсации стоимости проезда на общественном транспорте (городском) (кроме такси) и в автобусах пригородных и внутрирайонных маршрутов -8810,38 руб., ежемесячное пособие на ребенка - 10 096,88 руб., ежемесячная денежная выплата на ребенка от 3 до 7 лет на ФИО3, ФИО4 - 121 724,39 руб., субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - 19715,48 руб., ежемесячное пособие на ребенка одинокой матери - 5710,96 руб., ежемесячное пособие на питание ребенка в государственной или муниципальной образовательной организации -13 164,44 руб., ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО2, ФИО4, ФИО3 -215 856,00 руб., алименты - 117 500,04 руб., ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет на ФИО2 - 70 920 руб., единовременная материальная помощь - 6000,00 руб., доход заявителя от трудовой деятельности в данные изъяты» - 111 160,20 руб., пособие по безработице - 2030,44 руб., доходы в виде процентов по вкладам в банке - 8,32 руб.).
Прожиточный минимум на душу взрослого населения по Воронежской области до 31.12.2023г. составлял 12 363 руб., на ребенка - 11 992,00 руб.
Решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 01.11.2022 по гражданскому делу № удовлетворены требования Золототрубовой-Скрипник Н.Н. к Казенному учреждению Воронежской области «Управление социальной защиты населения Коминтерновского района г.Воронеж», за истцом признано право на назначение и выплату ежемесячных детских пособий на детей в возрасте от трех до семи лет включительно, со дня обращения за назначением указанной выплаты - с 8 марта 2022 года.
Решение суда от 1 ноября 2022 года исполнено в январе 2023 года, Золототрубовой-Скрипник Н.Н. перечислены суммы: 122 949,90 руб. - на ФИО4 (с 8 марта 2022 года по 31 января 2023 года), 91 176, 40 руб. -на ФИО3 (с 4 июня 2022 года по 31 января 2023 года), 64 265,60 руб. -на ФИО1 (с 4 июня 2022 года по 31 января 2023 года), общая сумма перечислений составила 278 391,90 руб.
За расчетный период с 01.11.2022 по 31.10.2023 истцу была выплачена ежемесячная денежная выплата в размере 121 724,39 руб.
ОСФР по Воронежской области при расчете среднедушевого дохода семьи Золототрубовой-Скрипник Н.Н. приняло во внимание суммы, выплаченные в расчетный период по решению Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 01.11.2022 в размере 121 724,39 руб.
Однако суд полагает, что при расчете среднедушевого дохода семьи Золототрубовой-Скрипник Н.Н. ответчиком необоснованно принята во внимание данная сумма пособий, поскольку она была выплачена во исполнение указанного решения суда за период, не относящийся к учетному периоду, то есть с марта 2022 года по октябрь 2022 года, в то время как учетный период определен с ноября 2022 года.
В связи с чем, для определения диапазона дохода семьи, при которых устанавливается выплата в размере 50, 75 и 100 процентов прожиточного минимума, судом приводится следующий расчет.
Поскольку сумма полученных денежных средств, выплаченных в расчетный период по решению Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 01.11.2022 в размере 121 724,39 руб., не может быть включена в общий доход истца, общий доход семьи истца за расчетный период с 01.11.2022 по 31.10.2023 составляет 580 973,14 рублей (702 697,53 руб. - 121 724,39 руб. = 580 973,14 руб.).
Прожиточный минимум на душу взрослого населения по Воронежской области до 31.12.2023г. составлял 12363 руб., на ребенка 11992,00 руб.
Общий доход семьи Корзиной Н.Н. за период с 01.11.2022г. по 31.10.2023 г. (580 973,14 руб.) делится на количество месяцев (12), получается 48 414,43 руб. - это среднедушевой доход семьи в месяц. К этому доходу прибавляется 50% величины прожиточного минимума для детей по Воронежской области в 2023 году (5996,00 pyб.) на каждого ребенка, являющегося основанием для назначения выплаты, то есть 48 414,43 + 5996,00 = 54 410,43 руб. - это среднедушевой доход семьи в месяц, в совокупности с пособием в 50% величины прожиточного минимума для детей. Далее этот доход (54 410,43 руб.) делится на количество членов семьи, то есть 54 410,43/5 (истец и 4 ребёнка) = 10 882,09 руб. - это среднедушевой доход с учетом ежемесячного пособия в размере 50%, который не превышает величину прожиточного минимума в регионе (до 31.12.2023 г. -12363,00 руб.).
Если к среднедушевому доходу семьи в месяц (48 414,43 руб.) прибавляется 75% величины прожиточного минимума для детей по Воронежской области в 2023 году (8 994,00 pyб.) на каждого ребенка, являющегося основанием для назначения выплаты, то есть 48 414,43 + 8 994,00 = 57 408,43 руб. - это среднедушевой доход семьи в месяц, в совокупности с пособием в 75% величины прожиточного минимума для детей. Далее этот доход (57 408,43 руб.) делится на количество членов семьи, то есть 57 408,43/5 (истец и 4 ребёнка) = 11 481,68 руб. - это среднедушевой доход с учетом ежемесячного пособия в размере 75%, который также не превышает величину прожиточного минимума в регионе (12363,00 руб.).
Таким образом, учитывая, что среднедушевой доход семьи истца с учетом ежемесячного пособия в размере 50% и 75 % величины прожиточного минимума на детей не превышал величину прожиточного минимума на душу населения, которая была установлена в Воронежской области в 2023г. (12363,00 руб.), то размер ежемесячного пособия (5996,00 руб.) был определен ответчиком в размере 50% неверно.
В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 100 % величины прожиточного минимума для детей (до 31.12.2023 г. -12363,00 руб.).
Однако ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО1 не может быть назначено с ноября 2023 г., так как заявление подано в декабре 2023 г. (08.12.2023), и именно на основании данного заявления было вынесено решение о назначении пособия в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей. Таким образом, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности произвести истцу выплату ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 100 % величины прожиточного минимума для детей с 01.12.2023 с учетом фактически выплаченных сумм.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд,
р е ш и л:
Признать за Золототрубовой-Скрипник Натальей Николаевной право на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 100 % величины прожиточного минимума для детей на основании заявления от 08.12.2023.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области произвести Золототрубовой-Скрипник Наталье Николаевне выплату ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 100 % величины прожиточного минимума для детей с 01.12.2023 с учетом фактически выплаченных сумм.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Клочкова
Решение в окончательной форме изготовлено 20.03.2025
Дело № 2-1447/2025
УИД 36RS0006-01-2024-000304-37
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 февраля 2025 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Клочковой Е.В.,
при секретаре Анищенко Ю.И.,
с участием истца, представителя ответчика,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Золототрубовой-Скрипник Натальи Николаевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о признании права на получение пособия на ребёнка в размере 100 % с даты подачи заявления от 22.09.2023, о перерасчёте выплаты,
у с т а н о в и л:
Золототрубова - Скрипник (ранее Корзина) Наталья Николаевна обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о признании права на получение пособия на ребёнка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 100 % с даты подачи заявления от 22.09.2023, о перерасчёте выплаты с 01.11.2023.
В обоснование иска указала, что является матерью четверых детей, в том числе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.
22.12.2023 истец посредством Единого портала государственных услуг обратилась в Отделение с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО1, в тот же день ей было отказано.
Ранее ей было одобрено пособия на ФИО1 по решению суда и заявлению № 1943213665 так же направленного через портал Госуслуг от 20.12.2022 сроком на 12 месяцев.
С 01.12.2023 истец не получает выплату на сына ФИО1 за ноябрь 2023 г., несмотря на то, что 12 месяцев не истекли и заявление подано повторно.
08.12.2023 истцом вновь подано заявление на назначение Единого пособия на сына ФИО1 и только 25.12.2023 истцу была одобрена выплата Единого пособия в 50% соотношения детского прожиточного минимума. Ранее она получала выплату в размере 100 %.
Истец Золототрубова-Скрипник Н.Н. до перерыва в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, после перерыва не явилась.
Представитель ответчика по доверенности Самогородская А.Д. с иском не согласилась, представлены письменные возражения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что Золототрубова -Скрипник Н.Н. (ранее Корзина) является матерью четверых несовершеннолетних детей: ФИО2, ФИО1, ФИО3 и ФИО4.
Корзиной Н.Н. 08.12.2023 подано заявление о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО1 посредством Единого портала государственных услуг.
ОСФР по Воронежской области 21 декабря 2023 года принято решение о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с 01.12.2023 г. по 30.11.2024 г. в размере 5996,00 руб. (в размере 50% величины прожиточного минимума на детей), поскольку среднедушевой довод семьи истца с учетом ежемесячного пособия в размере 50% величины прожиточного минимума на детей (12 623,65 руб.) превысил величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Воронежской области на 2023 год (12 363 руб.).
В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлен общий порядок реализации права на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
В целях повышения доходов семей, имеющих детей, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» установлено ежемесячное пособие нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет.
Указанным постановлением утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Пунктом 3 Правил установлено, что право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия.
Постановлением Правительства Воронежской обл. от 20.12.2022 № 944 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Воронежской области на 2023 год» установлена величина прожиточного минимума в Воронежской области на 2023 год на душу населения - 12363 рубля, для детей - 11992 рубля.
Согласно пункту 7 Правил ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
В соответствии с пунктом 17 Правил при наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие назначается на каждого такого ребенка.
В силу подпункта "к" пункта 31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022г. №2330, основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются: наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках (за исключением случая, когда вклад (счет), по которому такой доход был получен, закрыт не позднее, чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия).
В пункте 47 Правил содержится перечень видов доходов, полученных в денежной форме, которые учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи.
В подпункте "б" пункта 47 Правил поименованы пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 48 Правил среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
В соответствии с указанным пунктом, ответчиком верно определен расчетный период с 01.11.2022 г. по 31.10.2023 г., поскольку с заявлением о назначении пособия истец обратилась в декабре 2023 года, в связи с чем, предшествующий месяц перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия является ноябрь 2022 года.
По представленному ответчиком расчету за расчетный период с 01.11.2022 г. по 31.10.2023 г. общий доход семьи Корзиной Н.Н. составил 702 697,53 руб. (доход заявителя в виде компенсации стоимости проезда на общественном транспорте (городском) (кроме такси) и в автобусах пригородных и внутрирайонных маршрутов -8810,38 руб., ежемесячное пособие на ребенка - 10 096,88 руб., ежемесячная денежная выплата на ребенка от 3 до 7 лет на ФИО3, ФИО4 - 121 724,39 руб., субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - 19715,48 руб., ежемесячное пособие на ребенка одинокой матери - 5710,96 руб., ежемесячное пособие на питание ребенка в государственной или муниципальной образовательной организации -13 164,44 руб., ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО2, ФИО4, ФИО3 -215 856,00 руб., алименты - 117 500,04 руб., ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет на ФИО2 - 70 920 руб., единовременная материальная помощь - 6000,00 руб., доход заявителя от трудовой деятельности в данные изъяты» - 111 160,20 руб., пособие по безработице - 2030,44 руб., доходы в виде процентов по вкладам в банке - 8,32 руб.).
Прожиточный минимум на душу взрослого населения по Воронежской области до 31.12.2023г. составлял 12 363 руб., на ребенка - 11 992,00 руб.
Решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 01.11.2022 по гражданскому делу № удовлетворены требования Золототрубовой-Скрипник Н.Н. к Казенному учреждению Воронежской области «Управление социальной защиты населения Коминтерновского района г.Воронеж», за истцом признано право на назначение и выплату ежемесячных детских пособий на детей в возрасте от трех до семи лет включительно, со дня обращения за назначением указанной выплаты - с 8 марта 2022 года.
Решение суда от 1 ноября 2022 года исполнено в январе 2023 года, Золототрубовой-Скрипник Н.Н. перечислены суммы: 122 949,90 руб. - на ФИО4 (с 8 марта 2022 года по 31 января 2023 года), 91 176, 40 руб. -на ФИО3 (с 4 июня 2022 года по 31 января 2023 года), 64 265,60 руб. -на ФИО1 (с 4 июня 2022 года по 31 января 2023 года), общая сумма перечислений составила 278 391,90 руб.
За расчетный период с 01.11.2022 по 31.10.2023 истцу была выплачена ежемесячная денежная выплата в размере 121 724,39 руб.
ОСФР по Воронежской области при расчете среднедушевого дохода семьи Золототрубовой-Скрипник Н.Н. приняло во внимание суммы, выплаченные в расчетный период по решению Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 01.11.2022 в размере 121 724,39 руб.
Однако суд полагает, что при расчете среднедушевого дохода семьи Золототрубовой-Скрипник Н.Н. ответчиком необоснованно принята во внимание данная сумма пособий, поскольку она была выплачена во исполнение указанного решения суда за период, не относящийся к учетному периоду, то есть с марта 2022 года по октябрь 2022 года, в то время как учетный период определен с ноября 2022 года.
В связи с чем, для определения диапазона дохода семьи, при которых устанавливается выплата в размере 50, 75 и 100 процентов прожиточного минимума, судом приводится следующий расчет.
Поскольку сумма полученных денежных средств, выплаченных в расчетный период по решению Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 01.11.2022 в размере 121 724,39 руб., не может быть включена в общий доход истца, общий доход семьи истца за расчетный период с 01.11.2022 по 31.10.2023 составляет 580 973,14 рублей (702 697,53 руб. - 121 724,39 руб. = 580 973,14 руб.).
Прожиточный минимум на душу взрослого населения по Воронежской области до 31.12.2023г. составлял 12363 руб., на ребенка 11992,00 руб.
Общий доход семьи Корзиной Н.Н. за период с 01.11.2022г. по 31.10.2023 г. (580 973,14 руб.) делится на количество месяцев (12), получается 48 414,43 руб. - это среднедушевой доход семьи в месяц. К этому доходу прибавляется 50% величины прожиточного минимума для детей по Воронежской области в 2023 году (5996,00 pyб.) на каждого ребенка, являющегося основанием для назначения выплаты, то есть 48 414,43 + 5996,00 = 54 410,43 руб. - это среднедушевой доход семьи в месяц, в совокупности с пособием в 50% величины прожиточного минимума для детей. Далее этот доход (54 410,43 руб.) делится на количество членов семьи, то есть 54 410,43/5 (истец и 4 ребёнка) = 10 882,09 руб. - это среднедушевой доход с учетом ежемесячного пособия в размере 50%, который не превышает величину прожиточного минимума в регионе (до 31.12.2023 г. -12363,00 руб.).
Если к среднедушевому доходу семьи в месяц (48 414,43 руб.) прибавляется 75% величины прожиточного минимума для детей по Воронежской области в 2023 году (8 994,00 pyб.) на каждого ребенка, являющегося основанием для назначения выплаты, то есть 48 414,43 + 8 994,00 = 57 408,43 руб. - это среднедушевой доход семьи в месяц, в совокупности с пособием в 75% величины прожиточного минимума для детей. Далее этот доход (57 408,43 руб.) делится на количество членов семьи, то есть 57 408,43/5 (истец и 4 ребёнка) = 11 481,68 руб. - это среднедушевой доход с учетом ежемесячного пособия в размере 75%, который также не превышает величину прожиточного минимума в регионе (12363,00 руб.).
Таким образом, учитывая, что среднедушевой доход семьи истца с учетом ежемесячного пособия в размере 50% и 75 % величины прожиточного минимума на детей не превышал величину прожиточного минимума на душу населения, которая была установлена в Воронежской области в 2023г. (12363,00 руб.), то размер ежемесячного пособия (5996,00 руб.) был определен ответчиком в размере 50% неверно.
В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 100 % величины прожиточного минимума для детей (до 31.12.2023 г. -12363,00 руб.).
Однако ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО1 не может быть назначено с ноября 2023 г., так как заявление подано в декабре 2023 г. (08.12.2023), и именно на основании данного заявления было вынесено решение о назначении пособия в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей. Таким образом, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности произвести истцу выплату ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 100 % величины прожиточного минимума для детей с 01.12.2023 с учетом фактически выплаченных сумм.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд,
р е ш и л:
Признать за Золототрубовой-Скрипник Натальей Николаевной право на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 100 % величины прожиточного минимума для детей на основании заявления от 08.12.2023.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области произвести Золототрубовой-Скрипник Наталье Николаевне выплату ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 100 % величины прожиточного минимума для детей с 01.12.2023 с учетом фактически выплаченных сумм.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Клочкова
Решение в окончательной форме изготовлено 20.03.2025
Похожие дела
Взыскание 50 476 ₽ с безработного за неосновательное получение пособия
ГКУ «Центр занятости населения Республики Татарстан» обратилось в суд с иском к Митягину А.Р. о возврате излишне выплаченного пособия по безработице. Ответчик был признан безработным и получал пособие с изменяющимся размером выплат. Позже...
Взыскание неосновательного обогащения с безработной за получение пособия при наличии трудоустройства
Центр занятости населения Краснодара обратился в суд с иском к Березовской М.П. о взыскании неправомерно полученных сумм пособия по безработице. Истец установил, что ответчица в период с 12.10.2015 по 13.01.2020 работала бухгалтером в ООО «МЦ...
Отказ во взыскании 73 тыс. ₽ пособия по временной нетрудоспособности из-за отсутствия трудовых отношений
Мишуров Г.С. обратился в суд с иском к ООО «ЭкоЦентр» и Отделению Фонда социального страхования по Волгоградской области. Он требовал признать факт трудовых отношений с ответчиком с октября 2020 года и взыскать пособие по временной...
Восстановление срока для получения пособия на погребение из-за тяжелого эмоционального состояния
Паршина О.С. обратилась в суд с требованием восстановить пропущенный срок для обращения за социальным пособием на погребение после смерти супруга. Ответчик - ОСФР по Воронежской области - отказал в выплате, сославшись на истечение шестимесячного...