Перерасчет пенсии сотрудника МВД за льготную выслугу лет в подразделениях по борьбе с организованной преступностью

Дело № 2-1431/2025

(УИД) 59RS0007-01-2024-012477-41

Мотивированное решение составлено 15 апреля 2025 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес ДД.ММ.ГГГГ

Свердловский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Томиловой В.В.,

секретаря судебного заседания Мошковцевой К.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО5,

представителя ответчика ГУ МВД России по адрес ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ МВД России по адрес о возложении обязанности зачесть выслугу лет, произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ МВД России по адрес о возложении обязанности зачесть выслугу лет, произвести перерасчет пенсии.

Требования мотивирует тем, что приказом ГУ МВД России по адрес от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, уволена со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по п. 11 ч. 2 ст. 82 (в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с должности старшего оперуполномоченного отделения координации деятельности подразделений уголовного розыска по линии противодействия организованной преступности отдела по разобщению организованных преступных формирований общеуголовной направленности и координации деятельности подразделений уголовного розыска по линии противодействия организованной преступности Управления уголовного розыска ГУ МВД России по адрес. При увольнении был произведен расчет выслуги лет для назначения пенсии, согласно которому выслуга лет в календарном исчислении составила 22 года 02 месяца 09 дней, в льготном исчислении для назначения пенсии составила 25 лет 00 месяцев 11 дней. Согласно уведомлению пенсионного отдела ЦФО ГУ МВД России по адрес назначена пенсия по выслуге лет (25 лет) с ДД.ММ.ГГГГ. Службу в подразделениях по борьбе (противодействию) с организованной преступностью ГУ МВД России по адрес проходила в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истцу не был применен коэффициент 1,33 к периодам прохождения службы в подразделениях по борьбе (противодействию) с организованной преступностью ГУ МВД России по адрес: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника межрайонного отдела по Березниковскому городскому округу, Соликамскому городскому округу и Соликамскому муниципальному району с дислокацией в адрес оперативно-розыскной части уголовного розыска (по борьбе с организованной преступностью) ГУВД по адрес; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старший оперуполномоченный группы обеспечения оперативной работы оперативно-розыскной части уголовного розыска (по борьбе с организованной преступностью) ГУВД по адрес; ??с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старший оперуполномоченный отделения обеспечения оперативно-розыскной деятельности оперативно-розыскной части уголовного розыска (по борьбе организованной преступностью) ГУ МВД по адрес; ??с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старший оперуполномоченный отделения анализа отдела координации деятельности по борьбе с организованной преступностью общеуголовной направленности управления уголовного розыска ГУ МВД по адрес; ?с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старший оперуполномоченный отделения обеспечения координации деятельности подразделений уголовного розыска по линии противодействия организованной преступности отдела по разобщению организованных преступных формирований общеуголовной направленности и координации деятельности подразделений уголовного розыска по линии противодействия организованной преступности Управления уголовного розыска ГУ МВД России по адрес.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на всех местах службы непосредственно осуществлялись функции по борьбе (противодействию) с организованной преступностью экономической и общеуголовной направленности, о чем свидетельствуют названия отделов, их борьбы с организованной преступностью к числу задач и функций, реализуемых подразделением на основании положения о нем, соответствующие должностные инструкции (регламенты) и положения о соответствующих отделах. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на всех местах службы непосредственно осуществлялись функции по борьбе (противодействию) с организованной преступностью экономической и общеуголовной направленности, о чем свидетельствуют названия отделов, их борьбы с организованной преступностью к числу задач и функций, реализуемых подразделением на основании положения о нем, соответствующие должностные инструкции (регламенты) и положения о соответствующих отделах. С целью получения разъяснений неприменения коэффициента 1,33 при расчёте выслуги лет, были направлены претензии в УРЛС ГУ МВД и ЦФО ГУ МВД. Поступившие ответы не дают разъяснений по расчету льготной выслуги лет. Ответчиком необоснованно применен коэффициент 1,00 при расчете выслуги лет для назначения пенсии в периоды службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ несмотря на то что, в указанные периоды проходила службу на должностях в подразделениях по борьбе (противодействию) с организованной преступностью общеуголовной направленности ГУ МВД России по адрес, на всех местах службы непосредственно осуществлялись функции по борьбе с организованной преступностью общеуголовной направленности. На основании изложенного просит возложить на ГУ МВД России по адрес зачесть ФИО1 выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях: один месяц службы за один и одну треть месяца период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подразделениях по борьбе с организованной преступностью Главного управления МВД России по адрес, в соответствии с произведенным расчетом 27 лет 02 месяца 6 дней. Обязать Главное Управление МВД России по адрес произвести перерасчет назначенной пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, ее представитель в судебном заседании поддержали заявленные требования по доводам искового заявления, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ МВД России по адрес в судебном заседании просила отказать истцу в удовлетворении требований.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Вопросы пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел регулируются Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации».

Судом установлено, что приказом ГУ МВД России по адрес от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, уволена со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по п. 11 ч. 2 ст. 82 (в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с должности старшего оперуполномоченного отделения координации деятельности подразделений уголовного розыска по линии противодействия организованной преступности отдела по разобщению организованных преступных формирований общеуголовной направленности и координации деятельности подразделений уголовного розыска по линии противодействия организованной преступности Управления уголовного розыска ГУ МВД России по адрес (л.д. 8).

Согласно расчету выслуги лет подполковника полиции ФИО1 старшего оперуполномоченного отделения координации деятельности подразделений уголовного розыска по линии противодействия организованной преступности отдела по разобщению организованных преступных формирований общеуголовной направленности и координации деятельности подразделений уголовного розыска по линии противодействия организованной преступности управления уголовного розыска ГУ МВД России по адрес, общая выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ для назначения пенсии составляет 25 лет 00 месяцев 11 дней (л.д. 38-41).

Из личного дела истца следует, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещала должности, а именно:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника межрайонного отдела по Березниковскому городскому округу, Соликамскому городскому округу и Соликамскому муниципальному району с дислокацией в адрес оперативно-розыскной части уголовного розыска (по борьбе с организованной преступностью) ГУВД по адрес;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшего оперуполномоченного группы обеспечения оперативной работы оперативно-розыскной части уголовного розыска (по борьбе с организованной преступностью) ГУВД по адрес;

??с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшего оперуполномоченного отделения обеспечения оперативно-розыскной деятельности оперативно-розыскной части уголовного розыска (по борьбе организованной преступностью) ГУ МВД по адрес;

??с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшего оперуполномоченного отделения анализа отдела координации деятельности по борьбе с организованной преступностью общеуголовной направленности управления уголовного розыска ГУ МВД по адрес; ?

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшего оперуполномоченного отделения обеспечения координации деятельности подразделений уголовного розыска по линии противодействия организованной преступности отдела по разобщению организованных преступных формирований общеуголовной направленности и координации деятельности подразделений уголовного розыска по линии противодействия организованной преступности Управления уголовного розыска ГУ МВД России по адрес.

Из пенсионного дела следует, что на момент увольнения из органов внутренних дел ФИО1 спорные периоды не были занесены в раздел службы, дающей право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии в льготном порядке. В приказе об увольнении истца не были указаны показатели выслуги лет, в том числе в льготном порядке исчисления.

Порядок исчисления выслуги лет для назначении пенсии определен положениями Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации».

В соответствии с п. 5 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Инструкция), документы для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, увольняемым со службы, оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту службы.

Согласно п. 6 Инструкции кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника проверяются данные о прохождении им службы (военной службы), уточняются и подтверждаются периоды службы (военной службы), подлежащие зачету на льготных условиях, после чего оформляется расчет выслуги лет для назначения пенсии (приложение № к Инструкции), который согласовывается с пенсионным органом и представляется на ознакомление сотруднику под роспись.

В силу п. 7 Инструкции каждый период службы (военной службы), подлежащий зачету на льготных условиях, должен содержать ссылку на соответствующий нормативный правовой акт и подтверждающие документы с указанием номера, даты и организации, выдавшей документ (издавшей приказ).

Судом установлено, на момент увольнения истца из органов внутренних дел в ее послужном списке спорные периоды не были исчислены в льготном порядке.

Несмотря на то, что должности замещаемые истцом в спорные периоды службы, прямо не поименованы в Перечне должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации, служба в которых засчитывается в выслугу лет на льготных условиях, утвержденном приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с положениями должностных инструкций (должностных регламентов), а также распоряжений об утверждении положений об отделах в составе Управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по адрес на истца, в том числе возлагались обязанности по непосредственному осуществлению борьбы с организованной преступностью и коррупцией: «Организация и участие в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений экономической и коррупционной направленности, в том числе категории тяжкие и особо тяжкие, совершенных организованными группами, преступными сообществами (преступными организациями)», «Организовывает и контролирует проведение ОРМ по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений коррупционной направленности, по выявлению и взятию на учет лиц склонных к совершению преступлений».

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, о наличии оснований для зачета спорных периодов в стаж в льготном исчислении, обязании произвести перерасчет выслуги лет, как и оснований для возложения на ГУ МВД России по адрес зачесть выслугу лет, произвести перерасчет пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ МВД России по адрес о возложении обязанностей зачесть выслугу лет, произвести перерасчет пенсии, удовлетворить.

Возложить обязанность на Главное управление МВД России по адрес произвести зачет выслуги лет для назначения пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. адрес (паспорт ФИО6) в льготном исчислении из расчета один месяц службы за один и одну треть месяца службы по периодам:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя начальника межрайонного отдела по Березниковскому городскому округу, Соликамскому городскому округу и Соликамскому муниципальному району с дислокацией в адрес оперативно-розыскной части уголовного розыска (по борьбе с организованной преступностью) ГУВД по адрес;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего оперуполномоченного группы обеспечения оперативной работы оперативно-розыскной части уголовного розыска (по борьбе с организованной преступностью) ГУВД по адрес;

??с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего оперуполномоченного отделения обеспечения оперативно-розыскной деятельности оперативно-розыскной части уголовного розыска (по борьбе организованной преступностью) ГУ МВД по адрес;

??с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего оперуполномоченного отделения анализа отдела координации деятельности по борьбе с организованной преступностью общеуголовной направленности управления уголовного розыска ГУ МВД по адрес; ?

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего оперуполномоченного отделения обеспечения координации деятельности подразделений уголовного розыска по линии противодействия организованной преступности отдела по разобщению организованных преступных формирований общеуголовной направленности и координации деятельности подразделений уголовного розыска по линии противодействия организованной преступности Управления уголовного розыска ГУ МВД России по адрес.

Обязать Главное управление МВД России по адрес произвести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. адрес (паспорт ФИО7) перерасчет пенсии с момента ее назначения, с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в адресвой суд через Свердловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ В.В. Томилова

Копия верна.

Судья В.В. Томилова

Подлинное решение подшито в дело № 2-1431/2025.

Дело находится в Свердловском районном суде адрес