Взыскание 480 943 ₽ с Министерства промышленности и торговли за задержку выплат при сокращении госслужащего

Дело № 2-504/2025

УИД 61RS0001-01-2024-004475-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года ...

Ворошиловский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.Г.,

при секретаре Колпаковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жихарева О. И. к Министерству промышленности и торговли Х. ..., третье лицо: Федеральное казначейство о взыскании денежного содержания в связи с сокращением должности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Жихарев О.И. обратился в суд с иском к Министерству промышленности и торговли Х. ..., Федеральному казначейству о взыскании денежного содержания в связи с сокращением должности, указав в обоснование иска, что 08.08.2023г. между Министерством промышленности и торговли Х. ... (Работодатель) и Жихаревым О.И. (работник) заключен служебный контракт № о прохождении государственной гражданской службы Х. ...

Истец согласно служебного контракта принимается на работу на должность начальника отдела информационной безопасности и обеспечения административного управления Министерства промышленности и торговли.

Согласно приказа № от 08.08.2023г. Истцу установлена ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы в размере 100 % должностного оклада.

02.11.2023г. Истцом было получено уведомление № о том, что на основании Указа Г. Х. ... от 01.11.2023г. №-у «О системе и структуре исполнительных органов Х. ...», Указа Г. Х. ... от 01.11.2023г. №-у «О предельной штатной численности государственных гражданских служащих исполнительных органов Х. ...», замещаемая истцом должность государственной гражданской службы сокращается.

07.12.2023г. Ответчиком был издан приказ № -ГС об увольнении истца.

Согласно указанному Приказу (п.2) необходимо выплатить истцу компенсацию в размере четырехмесячного денежного содержания в соответствии с ч. 3.1. ст. 37 ФЗ от 27.07.2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно справке от ...г.о среднем заработке, исчисленном работодателем, средний заработок Истца составляет 225 905 руб. 05 коп. Компенсация денежного содержания за 4 месяца составляет: 225 905,05 * 4 = 903 620,2 руб.

Проценты за несвоевременную выплату вознаграждения составляют 206085.60 руб.

Принимая во внимание характер причиненных работодателем нравственных страданий, выразившихся в невыплате денежных средств, свой моральный ущерб истец оценивает в 200 000 руб.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика в пользу истца сумму денежной компенсации в размере 903 620 руб. 20 коп., проценты за задержку выплаты денежного вознаграждения в размере 206085.60 руб., компенсацию морального вреда за задержку выплаты денежного вознаграждения в размере 200000 руб., расходы на оплату юридических услуг в размере 60 700 руб.

Заочным решением суда от ... требования Жихарева О.И. - удовлетворены.

Определением суда от ... заочное решение суда от ... отменено, производство по делу возобновлено.

Поскольку ответчиком была произведена выплата в размере 957 269,53 руб., истец в порядке ст.39 ГПК РФ уточнил исковые требования, просил суд взыскать с ответчика в свою пользу проценты за задержку выплаты денежного вознаграждения в размере 206085,60 руб., компенсацию морального вреда за задержку выплаты денежного вознаграждения в размере 200000 руб., расходы на оплату юридических услуг в размере 60 700 руб.

Истец Жихарев О.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен. Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик - представитель Министерства промышленности и торговли Х. ... уполномоченных представителей в судебное заседание не направил, о времени и месте слушания дела извещались. Ранее представитель ответчика направлял письменные возражения на исковое заявление, которые приобщены к материалам дела. В силу статьи 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания. При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167ГПК РФ.

Суд считает, что ответчику судом были созданы все необходимые условия для осуществления права на представление своих интересов в суде, однако ответчики должного интереса к делу не проявили, в судебные заседания представителей не направили.

С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика, по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Федерального казначейства в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела уведомлен судом надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося третьего лица - представителя Федерального казначейства, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 08.08.2023г. между Министерством промышленности и торговли Х. ... (Работодатель) и Жихаревым О.И. (работник) заключен служебный контракт № о прохождении государственной гражданской службы Х. ....

О назначении Жихарева О.И. на должность вынесен приказ №-ГС от 08.08.2023г., согласно которому Жихарев О.И. назначен на должность государственной гражданской службы Х. ... категории «специалисты» главной группы - начальника отдела информационной безопасности и обеспечения административного управления Министерства промышленности и торговли Х. ... с ... с должностным окладом согласно штатному расписанию.

Жихареву О.И. установлена ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы в размере 100 процентов должностного оклада.

Служебный контракт заключен на неопределенный срок с 08.08.2023г.

Согласно уведомлению от 02.11.2023г. №, направленному истцу Министру промышленности и торговли Х. ..., на основании Указа Г. Х. ... от ... №-у «О системе и структуре исполнительных органов Х. ...», Указа Г. Х. ... от ... №-у «О предельной штатной численности государственных гражданских служащих исполнительных органов Х. ...», замещаемая Жихаревым О.И. должность государственной гражданской службы области сокращается.

В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от ... № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Жихарева О.И. предупредили о предстоящем увольнении в связи с сокращением должности гражданской службы области.

В соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от ... № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» по истечении двух месяцев с даты ознакомления с настоящим уведомлением Жихарева О.И. будет уволен в связи с сокращением должностей государственной гражданской службы в государственном органе с предоставлением гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством.

Приказом Министерства промышленности и торговли Х. ... № от 07.12.2023г. Жихарев О.И. был уволен с занимаемой должности в связи с сокращением должности государственной гражданской службы в государственном органе до истечения срока предупреждения об увольнении ....

В приказе также указано выплатить Жихареву О.И. компенсацию в размере четырехмесячного денежного содержания в соответствии с частью 3.1 статьи 37 Федерального закона от ... №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; дополнительную компенсацию в размере сохраняемого денежного содержания, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении - по ... включительно в соответствии с частью 7 статьи 31 Федерального закона от ... №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Причитающиеся истцу денежные средства в счет задолженности по заработной плате начисляемые согласно ст.37 ФЗ № «О государственной гражданской службе Российской Федерации» выплачены были выплачены истцу в размере 957 269,53 руб. только лишь ..., что подтверждается приказом №-ГС от ....

Разрешая заявленные исковые требования, исследовав и оценив, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации установлены Федеральным законом от ... N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от ... N 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

В силу части 3.1 ст. 37 Федерального закона от ... N 79-ФЗ "О государственной гражданской, службе Российской Федерации" в случае расторжения служебного контракта по основаниям, предусмотренным пунктами 8.1 - 8.3 части 1 настоящей статьи, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 50 Федерального закона от ... N 79-ФЗ оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, перечень которых установлен частью 5 данной статьи указанного закона.

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5 статьи 50 Федерального закона от ... N 79-ФЗ).

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В связи с задержкой выплаты с ответчика подлежит взысканию компенсация за задержку выплаты заработной платы в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации в размере 420 943,33 рублей, принимая во внимание период просрочки и изменяющуюся ставку и размер задолженности исходя из следующего расчета за период с ... (следующий день после увольнения ...) по ... год (дата погашения долга в полном объеме) в размере 420 943,33 руб.: 1914,54 руб. (957269,53руб. 15%1/1502дня (за период с ... по ...)+228 723,60 руб. (957269,53руб. 16%1/150224 дня (за период с ... по ...)+56287,45 руб. (957269,53руб. 18%1/15049 дней (за период с ... по ...)+50926,74 руб. (957269,53руб. 19%1/15042 дня (за период с ... по ...)+83091 руб. (957269,53руб. 21%1/150*21 день (за период с ... по ...)

Суд в силу ст. 237 ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы) (ч. 2 п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... № (ред. от ...) «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса РФ»). Размер этой компенсации определяется судом ( ст. 237 ТК РФ).

Учитывая характер спорных правоотношений, обстоятельства при которых истцу был причинен моральный вред, суд считает, что размер компенсации морального вреда следует определить в сумме 10 000 руб.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные стороной, в пользу которой принято судебное решение, с противоположной стороны в разумных пределах является одним из правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителей, соблюдения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон.

При определении суммы, подлежащей взысканию в возмещение расходов по оплате юридических услуг, суд исходит из среднего уровня оплаты аналогичных услуг, при этом суд учитывает степень сложности гражданского дела, цену иска, а также принимает во внимание объем проведенной представителем истца по делу работы и количество судебных заседаний, в которых представитель истца принимал участие.

Как следует из материалов дела истец понес расходы на оплату услуг представителя в размере 607000 рублей, что подтверждается договором об оказании юридических услуг от ..., квитанциями к приходному кассовому ордеру № от ..., № от ..., № от ..., № от .... При рассмотрении данного требования суд учитывает объем выполненной представителями работы, объект судебной защиты, количество судебных заседаний, в которых принимал участие представитель истца, а также принцип разумности. В данном случае суд считает разумным размер подлежащих взысканию с ответчика расходов по оплате услуг представителя в сумме 50 000 руб.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Жихарева О. И. к Министерству промышленности и торговли Х. ..., третье лицо: Федеральное казначейство о взыскании денежного содержания в связи с сокращением должности - удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства промышленности и торговли Х. ... в пользу Жихарева О. И. проценты за задержку выплаты денежного вознаграждения за период с ... по ... в размере 420 943 рублей 33 копеек, компенсацию морального вреда за задержку выплаты денежного вознаграждения в размере 10 000 рублей, расходы на оплату юридических услуг в размере 50 000 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07 марта 2025 года.