Признание незаконным отказа в постановке на жилищный учет и обязание предоставить жилье вне очереди

Дело №

УИД №RS0№-28

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2025 года г. Ростов-на Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Саницкой М.А.,

с участием представителя третьего лица Министерства финансов адрес по доверенности ФИО3,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации адрес г.Ростова-на-Дону, администрации г.Ростова-на-Дону, третьи лица: Департамент координации строительства и перспективного развития г.Ростова-на-Дону, Министерство строительства, архитектуры и территориального развития адрес, Министерство финансов адрес о признании распоряжения, обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к администрации адрес г.Ростова-на-Дону, администрации г.Ростова-на-Дону, указав в его обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию адрес г.Ростова-на-Дону с заявлением о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и включении ее в список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди, составом семьи один человек: она. При этом ФИО1 страдает тяжелой формой хронического заболевания, входящего в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире, утвержденного приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № что подтверждается справкой данные изъяты № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУ РО «Городская поликлиника №» г.Ростова-на-Дону, выпиской из протокола ВК № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУ РО «Психиатрическая больница». Распоряжением администрации адрес г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и включении в список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди, как лицу, страдающему заболеванием, входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний. Причиной отказа послужило предоставление недостоверного договора найма от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверяющего право пользования жилым помещением по адрес в г.адрес, и отсутствие проживания нескольких семей. Истец полагает, что распоряжение администрации адрес г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № не соответствует нормамзаконодательства и нарушает ее конституционное право на жилище, поскольку ФИО1 был представлен полный пакет документов, необходимый для постановки на учет в качестве граждан, нуждающихся в жилом помещении по договору соцнайма. адрес г.адрес проведено обследование жилищных условий истца, по результатам которых установлено, что на основании договора коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ она фактически проживает по адресу: г.Ростов-на-Дону, адрес, указанному в договоре, и нуждается в улучшении жилищных условий, что подтверждается актом обследования жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, составленным администрацией адрес г.Ростова-на-Дону. Согласно расчету специалиста сектора по учету и распределению жилой площади администрации адрес г.Ростова-на-Дону, ФИО1 является малоимущей. Кроме того, ФИО1 страдает тяжелой формой хронического заболевания, входящего в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире, утвержденного приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, что подтверждается справкой данные изъяты № от ДД.ММ.ГГГГ. Позиция администрации адрес г.Ростова-на-Дону о недостоверности договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что Берко, заключившая договор с ФИО1, не является правообладателем жилого помещения по адрес в г.адрес, не имеет правового значения для разрешения спора. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО5 на жилое помещение прекращено ДД.ММ.ГГГГ, однако она является правообладателем 2/18 долей в праве собственности на земельный участок по адрес в г.адрес-адрес. При этом сама ФИО1 собственником жилого помещения не является, что подтверждается выпиской из ЕГРН, и признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

адрес г.Ростова-на-Дону неверно истолковала действующие правовые нормы, что привело к отказу в принятии ФИО1 на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. На основании изложенного, истец просит признать незаконным распоряжение администрации адрес г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и включении в список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди; обязать администрацию адрес г.Ростова-на-Дону принять ФИО1 составом семьи один человек: она на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с включением в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма; обязать администрацию г.Ростова-на-Дону предоставить ФИО1 составом семьи один человек: она вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее всем санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 43 кв.м., с учетом права ФИО1 на дополнительную площадь, находящееся впределах г.Ростова-на-Дону.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме по основаниям, подобно приведенным в иске, в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился, ходатайств об отложении не заявлял.

Представитель ответчика администрации адрес г.Ростова-на-Дону, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отзыв (возражения) на иск не подавал, об отложении не просил, до начала судебного заседания представил материалы учетного дела в отношении ФИО1

Представитель ответчика администрации г.Ростова-на-Дону по доверенности ФИО7 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ заявленные исковые требования не признала, просила отказать истцу в иске, указав, что в связи с предоставлением истцом недостоверного договора найма жилого помещения, администрация адрес г.Ростова-на-Дону правомерно отказала ФИО1 в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и включении ее в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения; в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явилась, уважительных причин неявки не представила, ходатайств об отложении не заявляла.

Представитель третьего лица Министерства финансов адрес по доверенности ФИО3 в судебном заседании полагала заявленные исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по основаниям, приведенным в письменных пояснениях, приобщенных к материалам дела.

Представители третьих лиц Департамента координации строительства и перспективного развития г.Ростова-на-Дону, Министерства строительства, архитектуры и территориального развития адрес, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки не представили, об отложении не просили.

В отсутствие неявившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Заслушав позиции представителей сторон, изучив материалы гражданского дела и учетного дела в отношении ФИО1, представленные администрацией адрес г.Ростова-на-Дону, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления гражданами права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.3 ст.40 Конституции РФ).

Согласно ч.2 ст.49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном данным Кодексе порядке. Малоимущими гражданами являются граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1)не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2)являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3)проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4)являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.

Согласно ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (ч.2 ст.57 57 ЖК РФ).

В силу п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 настоящего Кодекса перечне.

Во исполнение ст.51 ЖК РФ приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди, исходя из положений п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в Перечне соответствующих заболеваний.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в жилом помещении по адресу: г.Ростов-на-Дону, адрес, собственником которого является ФИО8, который членом семьи ФИО1 не является, что подтверждается имеющимися в материалах учетного дела копией паспорта на имя ФИО1 серии № № от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой о месте регистрации, а также выпиской из ЕГРН на жилое помещение с КН № (л.д. данные изъяты оборот).

Истец ФИО1 на праве собственности жилых помещений не имеет, в подтверждение чего в материалы учетного дела представлены уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО от ДД.ММ.ГГГГ №№-№, от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ №№ (л.д.данные изъяты).

Как следует из материалов учетного дела, истец ФИО1 фактически проживает в жилом помещении по адресу: г.Ростов-на-Дону, адрес на основании договора коммерческого найма жилого помещения, в подтверждение чего в материалы учетного дела представлен соответствующий договор №№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО5 и ФИО1 (л.д. данные изъяты).

Факт проживания истца ФИО1 в жилом помещении по адресу: г.адрес, адрес объективно подтверждается актом обследования жилищных условий гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, составленным комиссией должностных лиц администрации адрес г.Ростова-на-Дону, которыми в ходе визуального осмотра установлено, что ФИО1 проживает в жилом помещении, состоящем из одной жилой комнаты, площадью 13 кв.м, расположенной на первом этаже одноэтажного жилого дома. Иные лица в данном жилом помещении не проживают. По результатам обследования жилищных условий ФИО1 комиссия пришла к заключению о том, что ФИО1 нуждается в улучшении жилищных условий (л.д. данные изъяты).

Согласно ответу заместителя начальника МРЭО Госавтоинспекции от ДД.ММ.ГГГГ №/№ по сведениям ФИС Госавтоинспекции МВД России по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 транспортные средства не зарегистрированы (л.д. данные изъяты).

Как следует из ответа МКУ «УСЗН адрес г.Ростова-на-Дону» от ДД.ММ.ГГГГ №.№ ФИО1 меры социальной поддержки в виде ЕДВ на оплату ЖКУ, субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг не получает, получателем АСП в денежном выражении не является (л.д. данные изъяты).

Из ответа ГКУ РО «Центр занятости населения г.Ростова-на-Дону» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 на учете как лицо, признанное в установленном законом порядке безработным, не состояла, пособие по безработице и иные выплаты безработным гражданам не получала (л.д. данные изъяты).

В соответствии с ответом МИФНС № по РО от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о доходах ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ года отсутствуют; ФИО1 не состоит на учете в качестве ИП, главы крестьянско-фермерского хозяйства, налогоплательщика на профессиональный доход; сумма выплаченных процентов по вкладам ПАО Сбербанк за ДД.ММ.ГГГГ составила 27,43 руб. (л.д. данные изъяты).

Согласно расчету специалиста сектора по учету и распределению жилой площади администрации адрес г.Ростова-на-Дону, ФИО1 является малоимущей (л.д. данные изъяты

Как следует из справки ГБУ РО «Городская поликлиника №» в г.Ростове-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 страдает тяжелой формой хронического заболевания, код заболевания по данные изъяты, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире, утвержденного приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н (л.д. данные изъяты).

Кроме того, имеющееся у ФИО1 тяжелое психическое расстройство относится к п.2 Перечня заболеваний, утвержденного МЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, в связи с чем она имеет право на дополнительную жилую площадь, что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из протокола ВК № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУ РО «Психиатрическая больница» (л.д. данные изъяты).

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в администрацию адрес г.Ростова-на-Дону с заявлением о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и включении в список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди, составом семьи один человек: она (л.д. данные изъяты).

Распоряжением администрации адрес г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО1 отказано в постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и включении в список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди (л.д. данные изъяты).

Основанием для отказа в принятии ФИО1 на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях послужило предоставление недостоверного договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающего право пользования жилым помещением по адрес в г.Ростове-на-Дону, и отсутствие проживания нескольких семей (л.д. данные изъяты).

Данный вывод администрации адрес г.Ростова-на-Дону основан на сведениях, полученных из ЕГРН, согласно которым наймодатель по договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 не является правообладателем жилого помещения КН № по адресу: г.адрес, адрес. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ право собственности ФИО5 на указанное жилое помещение прекращено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. данные изъяты).

Между тем, в судебном заседании установлено, что ФИО5 является правообладателем в размере 2/18 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок КН №, расположенный по адресу: г.адрес, адрес (л.д. данные изъяты).

Кроме того, в ходе обследования жилищных условий ФИО1 при выходе на место по адресу: г.Ростов-на-Дону, адрес комиссией при администрации адрес г.Ростова-на-Дону установлено, что ФИО1 фактически проживает в данном жилом помещении, и нуждается в улучшении жилищных условий, о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем достоверность договора найма жилого помещения в данном случае правового значения не имеет.

Указание администрацией адрес г.Ростова-на-Дону в распоряжении от ДД.ММ.ГГГГ № на отсутствие проживания нескольких семей, также не может служить основанием для отказа в принятии ФИО1 на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ № (ДД.ММ.ГГГГ), утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в перечне, п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из данной нормы необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в перечне. Для постановки гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, у него должны быть основания быть признанным нуждающимся по любому из четырех оснований предусмотренных ч.1 ст.51 ЖК РФ, а не исключительно только по п.4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ.

Материалами учетного дела достоверно установлено, что ФИО1:

-нуждается в предоставлении жилого помещения, что подтверждается уведомлениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО от ДД.ММ.ГГГГ №№ от ДД.ММ.ГГГГ №№ от ДД.ММ.ГГГГ №№, а также актом обследование жилищных условий граждан от ДД.ММ.ГГГГ;

-является малоимущей, что свидетельствует из расчету специалиста сектора по учету и распределению жилой площади администрации адрес г.Ростова-на-Дону;

-относится к категории лиц, имеющих право на внеочередное обеспечение жилым помещением, поскольку страдает тяжелой формой хронического заболевания, входящего в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире, утвержденного приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н.

адрес г.Ростова-на-Дону, установив наличие указанных выше обстоятельств, по результатам рассмотрения заявления ФИО1 отказала в принятии ее на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и включении в список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди по основаниям, не предусмотренным Жилищным кодексом РФ.

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что распоряжение администрации адрес г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и включении в список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке, не соответствует требованиям закона, и нарушает конституционные права истца на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что распоряжениеадминистрации адрес г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным, в связи с чем на администрацию подлежит возложению обязанность по принятию ФИО1 составом семьи один человек: она на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с включением в список граждан, имеющих на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.21 Устава г.Ростова-на-Дону (далее - Устав) к вопросам местного значения муниципального образования относится обеспечение проживающих в городе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В силу пп.1.6.2 п.1.6 ч.1 ст.46 Устава администрация города в лице ее органов и внутренних подразделений реализует исполнительно-распорядительные полномочия городского самоуправления под руководством и контролем главы администрации города, в том числе ведет учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда, предоставляет специализированные жилые помещения муниципального жилищного фонда,

адрес города обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения: учет граждан, имеющих право на получение муниципального жилья, признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений, предоставляет в установленном порядке муниципальное жилое помещение (п.2.11 ч.2 ст.53 Устава).

Вопросы заселения освобождающихся муниципальных жилых помещений рассматриваются администрациями районов по месту расположения освободившегося помещения в месячный срок со дня представления официальных документов об их выявлении и в соответствии с действующим законодательством (п.3.2 Устава).

Положения ч.2 ст.57 ЖК РФ не ставят право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников).

Между тем, отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и обязании администрации г.Ростова-на-Дону предоставить ФИО1 составом семьи один человек: она вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее всем санитарным и техническим нормам.

В соответствии с чч.1,2 ст.50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

В соответствии с п.3.1 Положения «О регулировании жилищных отношений на территории г.Ростова-на-Дону», принятого решением Ростовской-на-Дону городской думы г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилых помещений, жилые помещения предоставляются по договорам социального найма на основании решения, принятого администрацией района в форме распоряжения администрации района по норме предоставления.

Норма предоставления жилого помещения регулируется п.1.1 ч.1 указанного выше Положения, и для одиноко поживающих граждан составляет 33 кв.м.

В соответствии с п.5 ст.6 Областного закона адрес от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории адрес» установлено право на дополнительную площадь в размере не более 10 метров общей площади жилого помещения. Превышение установленной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма допускается в случаях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Принимая во внимание, что истец ФИО1 страдает заболеванием, относящимся к п.2 Перечня заболеваний, утвержденного приказом МЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, в соответствии с которым она имеет право на дополнительную жилую площадь, следовательно ФИО1 составом семьи один человек: она по договору социального найма подлежит предоставлению жилое помещение общей площадью не менее 43 кв.м (33 кв.м - норма предоставления + 10 кв.м - дополнительная площадь = 43 кв.м).

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1, - удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение администрации адрес г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и включении в список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди.

Обязать администрацию адрес г.Ростова-на-Дону, ИНН №, ОГРН №, принять ФИО1, паспорт серии № №, составом семьи один человек: она, на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с включением в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Обязать администрацию г.Ростова-на-Дону, ИНН №, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставить ФИО1, паспорт серии № №, составом семьи один человек: она, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее всем санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 43 кв.м., с учетом права ФИО1 на дополнительную площадь, находящееся впределах г.Ростова-на-Дону.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.А.Саницкая