Обязательство предоставить жилье ребенку-сироте из муниципального фонда
Зажигина А.В. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара и Департаменту управления имуществом, требуя предоставить ей жилое помещение как лицу из числа детей-сирот. Она была включена в соответствующий список распоряжением местных властей, однако жилье так и не получила.
Истица указала, что не имеет в собственности жилых помещений и вправе претендовать на благоустроенное жилье площадью не менее 33 м² по договору найма специализированного жилого фонда. Дело было передано в Ленинский районный суд после замены ответчика.
Стороны дела
История дела
- 20.03.2025, 12:08
Иск принят к производству
-
20.03.2025, 16:31Передача материалов судье
-
27.03.2025, 20:06Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
-
22.04.2025, 17:00Судебное заседание
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
Причина: Вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора
-
22.05.2025, 17:00Судебное заседание
Результат: Вынесено решение по делу
Причина: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
-
26.05.2025, 23:29Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
-
10.06.2025, 14:40Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Позиция истца
Требовала обязать Департамент управления имуществом предоставить жилье, соответствующее санитарным и техническим нормам, ссылаясь на федеральное и региональное законодательство о гарантиях для детей-сирот.
Позиция ответчика
Департамент управления имуществом не признал иск, но не направил представителя в суд. Администрация г.о. Самара участия в процессе не принимала. Третьи лица также не явились, ограничившись письменными отзывами.
Обоснование и выводы суда
Суд установил, что Зажигина А.В. имеет право на жилье как лицо из числа детей-сирот в соответствии с ФЗ «О дополнительных гарантиях…» и Законом Самарской области. Учетная норма площади - 14 м², но истица вправе претендовать на большее, если это предусмотрено местными нормами.
Решение суда
Частично удовлетворить иск: обязать Департамент управления имуществом предоставить жилье, отказав в требованиях к Администрации г.о. Самара.
Оригинальный текст дела
РЕШЕНИЕ
(резолютивная часть)
Именем Российской Федерации
22 мая 2025 г. г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Смирновой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2306/25 по иску Зажигиной Анны Викторовны к Администрации г.о. Самара и Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения,
Руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление удовлетворить частично.
Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить Зажигиной Анне Викторовне (паспорт данные изъяты) благоустроенное жилое помещение из муниципального специализированного жилого фонда предназначенного для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, применительно к условиям соответствующего населённого пункта по нормам предоставления площади жилого помещения на территории г.о. Самара.
В удовлетворении исковых требований к Администрации г.о. Самара отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья В.Ю. Болочагин
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2025 г. г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Смирновой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2306/25 по иску Зажигиной Анны Викторовны к Администрации г.о. Самара и Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения,
установил:
Зажигина А.В. обратилась в Куйбышевский районный суд г. Самары с иском к Администрации г.о. Самара и Департаменту опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации г.о. Самара о предоставлении жилого помещения. В обоснование иска указывает, что она является лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте. Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от 4.09.2024 г. №3085 она была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по г.о. Самара, однако до настоящего времени жильём не обеспечена. У неё не имеется недвижимого имущества. Просит обязать предоставить ей по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, предназначенного для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения не менее 33 м2.
Определением Самарского районного суда г. Самары от 19.02.2025 г. осуществлена замена ответчика Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации г.о. Самара на Департамент управления имуществом г.о. Самара, гражданское дело по иску Зажигиной Анны Викторовны к Администрации г.о. Самара и Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения передано на рассмотрение Ленинского районного суда г. Самары.
В судебном заседании истица заявленные требования поддержала.
Ответчик Администрация г.о. Самара в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте разбирательства дела извещён, отзыва на иск не представил.
Ответчик Департамент управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте разбирательства дела извещён, представил письменный отзыв, в котором иск не признал, просил рассмотреть дело без участия своего представителя.
Третьи лица Департамент опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации г.о. Самара и Министерство строительства Самарской области представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте разбирательства дела извещены, представили письменные отзывы, просили рассмотреть дело без участия их представителей.
Изучив материалы дела, заслушав истицу, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что истица имела статус ребёнка, оставшегося без попечения родителей в терминологии ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (вступил в силу 23.12.1996 г.).
В соответствии с п.1 ст.8 названного закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ, жилые помещения могут быть предоставлены ранее достижения возраста 18 лет.
В силу п.9 ст.8 того же закона право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанной статьёй, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Распоряжением первого заместителя главы Администрации г.о. Самара от 4.09.2024 г. №3085 истица включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.
Порядок реализации права лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений определён п.3 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно которому орган исполнительной власти субъекта РФ в порядке, установленном законом субъекта РФ, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п.1 ст.8 названного закона. В список включаются лица, указанные в абзаце первом п.1 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», и достигшие возраста 14 лет.
В Самарской области с 1.01.2013 г. действует Закон Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области», в соответствии с которым полномочия по обеспечению реализации прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе, по ведению списка, указанного в п.3 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», переданы муниципальным образованиям при условии финансового обеспечения за счёт областного бюджета.
Согласно п.5 ст.3 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области» учётная норма площади жилого помещения для целей предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений составляет 14 м2 на человека. Согласно ст.4 того же закона, заявление о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, подается в орган местного самоуправления законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органами опеки и попечительства в случае отсутствия законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, до достижения ими возраста 18 лет в случае приобретения ими полной дееспособности, если они не были своевременно включены в список. Заявление о включении в список подается заявителями в орган местного самоуправления по месту жительства детей в течение 60 календарных дней со дня достижения ими возраста 14 лет или возникновения после достижения ими возраста 14 лет предусмотренных законом оснований для предоставления указанным лицам жилых помещений.
До настоящего времени жилое помещение истице не предоставлено, жилых помещений в собственности истица не имеет. При таких обстоятельствах заявленные требования к Департаменту управления имуществом г.о. Самара подлежат удовлетворению.
Требования истца к Администрации г.о. Самара неосновательны, поскольку предоставление кому бы то ни было жилья в её компетенцию не входит.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление удовлетворить частично.
Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить Зажигиной Анне Викторовне (паспорт данные изъяты) благоустроенное жилое помещение из муниципального специализированного жилого фонда предназначенного для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, применительно к условиям соответствующего населённого пункта по нормам предоставления площади жилого помещения на территории г.о. Самара.
В удовлетворении исковых требований к Администрации г.о. Самара отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 26.05.2025 г.
Судья (подпись) В.Ю. Болочагин
Копия верна
Судья
РЕШЕНИЕ
(резолютивная часть)
Именем Российской Федерации
22 мая 2025 г. г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Смирновой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2306/25 по иску Зажигиной Анны Викторовны к Администрации г.о. Самара и Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения,
Руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление удовлетворить частично.
Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить Зажигиной Анне Викторовне (паспорт данные изъяты) благоустроенное жилое помещение из муниципального специализированного жилого фонда предназначенного для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, применительно к условиям соответствующего населённого пункта по нормам предоставления площади жилого помещения на территории г.о. Самара.
В удовлетворении исковых требований к Администрации г.о. Самара отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья В.Ю. Болочагин
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2025 г. г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Смирновой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2306/25 по иску Зажигиной Анны Викторовны к Администрации г.о. Самара и Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения,
установил:
Зажигина А.В. обратилась в Куйбышевский районный суд г. Самары с иском к Администрации г.о. Самара и Департаменту опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации г.о. Самара о предоставлении жилого помещения. В обоснование иска указывает, что она является лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте. Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от 4.09.2024 г. №3085 она была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по г.о. Самара, однако до настоящего времени жильём не обеспечена. У неё не имеется недвижимого имущества. Просит обязать предоставить ей по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, предназначенного для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения не менее 33 м2.
Определением Самарского районного суда г. Самары от 19.02.2025 г. осуществлена замена ответчика Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации г.о. Самара на Департамент управления имуществом г.о. Самара, гражданское дело по иску Зажигиной Анны Викторовны к Администрации г.о. Самара и Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения передано на рассмотрение Ленинского районного суда г. Самары.
В судебном заседании истица заявленные требования поддержала.
Ответчик Администрация г.о. Самара в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте разбирательства дела извещён, отзыва на иск не представил.
Ответчик Департамент управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте разбирательства дела извещён, представил письменный отзыв, в котором иск не признал, просил рассмотреть дело без участия своего представителя.
Третьи лица Департамент опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации г.о. Самара и Министерство строительства Самарской области представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте разбирательства дела извещены, представили письменные отзывы, просили рассмотреть дело без участия их представителей.
Изучив материалы дела, заслушав истицу, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что истица имела статус ребёнка, оставшегося без попечения родителей в терминологии ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (вступил в силу 23.12.1996 г.).
В соответствии с п.1 ст.8 названного закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ, жилые помещения могут быть предоставлены ранее достижения возраста 18 лет.
В силу п.9 ст.8 того же закона право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанной статьёй, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Распоряжением первого заместителя главы Администрации г.о. Самара от 4.09.2024 г. №3085 истица включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.
Порядок реализации права лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений определён п.3 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно которому орган исполнительной власти субъекта РФ в порядке, установленном законом субъекта РФ, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п.1 ст.8 названного закона. В список включаются лица, указанные в абзаце первом п.1 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», и достигшие возраста 14 лет.
В Самарской области с 1.01.2013 г. действует Закон Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области», в соответствии с которым полномочия по обеспечению реализации прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе, по ведению списка, указанного в п.3 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», переданы муниципальным образованиям при условии финансового обеспечения за счёт областного бюджета.
Согласно п.5 ст.3 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области» учётная норма площади жилого помещения для целей предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений составляет 14 м2 на человека. Согласно ст.4 того же закона, заявление о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, подается в орган местного самоуправления законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органами опеки и попечительства в случае отсутствия законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, до достижения ими возраста 18 лет в случае приобретения ими полной дееспособности, если они не были своевременно включены в список. Заявление о включении в список подается заявителями в орган местного самоуправления по месту жительства детей в течение 60 календарных дней со дня достижения ими возраста 14 лет или возникновения после достижения ими возраста 14 лет предусмотренных законом оснований для предоставления указанным лицам жилых помещений.
До настоящего времени жилое помещение истице не предоставлено, жилых помещений в собственности истица не имеет. При таких обстоятельствах заявленные требования к Департаменту управления имуществом г.о. Самара подлежат удовлетворению.
Требования истца к Администрации г.о. Самара неосновательны, поскольку предоставление кому бы то ни было жилья в её компетенцию не входит.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление удовлетворить частично.
Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить Зажигиной Анне Викторовне (паспорт данные изъяты) благоустроенное жилое помещение из муниципального специализированного жилого фонда предназначенного для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, применительно к условиям соответствующего населённого пункта по нормам предоставления площади жилого помещения на территории г.о. Самара.
В удовлетворении исковых требований к Администрации г.о. Самара отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 26.05.2025 г.
Судья (подпись) В.Ю. Болочагин
Копия верна
Судья
Похожие дела
Отказ в признании права собственности на служебное жилье через приватизацию
Истцы (члены семьи умершего нанимателя) обратились в суд с требованием признать незаконным отказ муниципальных органов в исключении квартиры из числа служебных помещений и признать за ними право собственности в порядке приватизации. Квартира была...
Отказ в исключении служебной квартиры из специализированного фонда и признании права социального найма
Истцы (бывший сотрудник МВД и члены его семьи) обратились в суд с требованием исключить занимаемую ими квартиру из числа служебных помещений муниципального специализированного жилищного фонда и признать за ними право пользования жильем по договору...
Отказ в исключении жилья из специализированного фонда и заключении договора социального найма
Мамбетмуратова Н.А. обратилась в суд с требованием исключить квартиру, предоставленную ей по договору найма маневренного жилищного фонда, из специализированного фонда и обязать администрацию Волгограда заключить договор социального найма. Истец...
Признание права пользования служебным жильем на условиях социального найма после передачи в муниципальную собственность
Ковалев В.И. обратился в суд с требованием исключить комнату площадью 20 кв.м. в трехкомнатной квартире из специализированного жилищного фонда и включить ее в фонд социального использования. Истец и члены его семьи (супруга и дочь) проживают в...