Отказ в исключении жилья из специализированного фонда и заключении договора социального найма

Мамбетмуратова Н.А. обратилась в суд с требованием исключить квартиру, предоставленную ей по договору найма маневренного жилищного фонда, из специализированного фонда и обязать администрацию Волгограда заключить договор социального найма. Истец ссылалась на отсутствие отметки о специализированном статусе жилья в ЕГРН и прекращение действия постановления о предоставлении помещения.

Администрация Волгограда и МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» возражали, указывая, что помещение законно отнесено к маневренному фонду, а истец снята с учета нуждающихся в социальном жилье в связи с наличием у нее в собственности другого жилого дома.

Стороны дела

М
Мамбетмуратова Нигора Аскаровна Истец
А
Администрация г.Волгограда Ответчик
Д
Департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда Ответчик
М
МКУ Служба по обеспечению реализации жилищной политики Ответчик
Д
Давыдова Екатерина Владимировна Третье лицо
Д
Департамент муниципального имущества администрации г. Волгограда Третье лицо
М
Мамбетмуратов Еркин Кенесбаевич Третье лицо
М
Мамбетмуратов Камал Екркенович Третье лицо
М
Мамбетмуратов Полат Екркенович Третье лицо
И
Информация скрыта Третье лицо

История дела

161 день
5 месяцев, 10 дней
Развернуть
  • 12.12.2024, 12:13

    Регистрация иска



  • 12.12.2024, 17:24

    Передача материалов судье



  • 19.12.2024, 11:31

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Результат: Иск принят к производству



  • 19.12.2024, 11:32

    Подготовка к судебному разбирательству



  • 19.12.2024, 11:32

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству



  • 06.02.2025, 10:30

    Судебное заседание

    Место: 22

    Результат: Рассмотрение дела начато с начала

    Причина: Привлечение соответчика или соответчиков



  • 13.03.2025, 11:00

    Судебное заседание

    Место: 22

    Результат: Рассмотрение дела начато с начала

    Причина: Вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора



  • 03.04.2025, 09:30

    Судебное заседание

    Место: 22

    Результат: Вынесено решение по делу

    Причина: ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)



  • 17.04.2025, 09:29

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме



  • 23.05.2025, 11:52

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Позиция истца

Мамбетмуратова Н.А. требовала исключить квартиру из специализированного фонда, ссылаясь на отсутствие оснований для его отнесения к таковому, и заключить договор социального найма. Она утверждала, что отсутствие отметки в ЕГРН и расторжение договора с предыдущим нанимателем подтверждают неправомерность статуса жилья.

Позиция ответчика

Ответчики настаивали на законности отнесения жилья к маневренному фонду, ссылаясь на постановления администрации Волгограда и выписку из реестра муниципального имущества. Они указали, что истец утратила право на социальное жилье, став собственником дома, и не состоит на учете нуждающихся.

Обоснование и выводы суда

Суд применил положения ст. 92, 93 ЖК РФ, подтвердив, что исключение жилья из специализированного фонда возможно только по решению уполномоченного органа, которого не было. Отсутствие отметки в ЕГРН не отменяет статус помещения. Также суд установил, что истец не состоит на учете нуждающихся и владеет иным жильем, что исключает право на социальный найм (ст. 52, 57 ЖК РФ).

Решение суда

В удовлетворении исковых требований отказано.

Оригинальный текст дела

УИД номерRS0номер-08

Дело номер

(2-4763/2024)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 03 апреля 2025 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Чекашовой С.В.,

при секретаре судебного заседания Карелиной Д.Ю.

с участием: представителя истца Мамбетмуратовны Н.А., третьих лиц - Мамбетмуратова Е.К., Мамбетмуратова К.Е. - Давыдовой Е.В., действующей на основании доверенностей

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мамбетмуратовны Нигоры Аскаровны к администрации Волгограда, Департаменту по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» об исключении имущества из специализированного жилищного фонда, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Мамбетмуратова Н.А. обратилась в суд с иском к администрации Волгограда, Департаменту по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда об исключении имущества из специализированного жилищного фонда, заключении договора социального найма, указав в обоснование, что на основании постановления администрации Волгограда от дата номер Мамбетмуратовой Н.А. на состав семьи пять человек предоставлено по договору найма жилое помещение (квартира) муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда, расположенное по адресу: адрес.

Исходя из преамбулы указанного постановления, постановлением администрации Волгограда от дата номер указанное жилое помещение было отнесено к категории жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда и предоставлено гражданам для проживания.

Согласно выписке из ЕГРН, указанное жилое помещение не зарегистрировано в качестве специализированного жилого помещения, поскольку отсутствуют особые отметки регистратора.

Кроме того, жилое помещение, расположенное по адресу: адрес было предоставлено семье Мамбетмуратовой Н.А. в дата, следовательно, постановление администрации Волгограда от дата номер было отменено.

На указанное обращение был получен ответ от дата номер, из содержания которого следовало, что на основании Постановления администрации Волгограда от дата номер «О предоставлении по договору найма жилого помещения (квартиры) муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда» жилое помещение, расположенное по адресу: адрес предоставлено Мамбетумратовой Н.А., заключен договор найма жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда от дата номер. Указанное жилое помещение отнесено к категории жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда на основании постановления администрации Волгограда дата номер, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества. Расторжение договора найма муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда с предыдущим нанимателем, а также отсутствие особой отметки в выписке ЕГРН не является основанием ля исключения жилого помещения, расположенного по адресуадрес, из категории жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда.

Считает доводы ответчика незаконными, необоснованными, в связи с чем просит суд: обязать администрацию Волгограда, Департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда исключить жилого помещения по адресу: адрес из категории специализированного жилищного фонда Волгограда, а именно жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда, приняв соответствующее решение. Заключить с Мамбетмуратовой Н.А. договор социального найма, включив в договор в качестве членов семьи Мамбетомуратова Е.К. - мужа, Мамбетмуратова К.Е. - сына, Мамбетмуратова П.Е. - сына, Мамбетмуратову Э.Е. - дочь.

Мамбетуратова Н.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена, доверила представление интересов Давыдовой Е.В.

Третьи лица: Мамбетмуратов Е.К., Мамбетмуратов К.Е. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены, причин неявки суду не сообщили.

Представитель истца, третьих лиц: Мамбетмуратова Е.К., Мамбетмуратова К.Е. - Давыдова Е.В. в судебном заседании исковые требования доверителя поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен, причин неявки суду не сообщил.

На основании определения Советского районного суда от дата к участию в деле в качестве соответчика привлечен МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».

Представитель соответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен, направил в адрес суда возражения, в которых исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать, указывая на то, что иные данные году на основании постановления администрации Волгограда от дата номер Мамбетмуратовой Н.А. на состав семьи 5 человек было предоставлено по договору найма от дата номер жилое помещение (квартира) муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда общей в адрес по ул. им. маршала Василевского. В связи с утратой оснований, дающих гражданам право на получение жилого помещения по договору социального найма (пункт 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации), на основании постановления администрации Волгограда от дата номер истец была снята с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма. Мамбетмуратова Н.А. с дата является собственником жилого адрес, общей площадью иные данные кв.м., следовательно, правом на обеспечение жилым помещением по договору социального найма не обладает.

Представитель ответчика Департамента по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда об исключении имущества из специализированного жилищного фонда в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен, причин неявки суду не сообщил.

На основании определения Советского районного суда от дата к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечена Мамбетуратова Э.Е.

Третье лицо Мамбетарутова Э.Е. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена, причин неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица Департамента муниципального имущества администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен, причин неявки суду не сообщил.

Выслушав явившееся лицо, исследовав и оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на основании постановления администрации Волгограда от дата номер Мамбетмуратовой Н.А., относящейся к категории многодетных семей, семей, имеющих детей-инвалидов, не имеющих иного жилого помещения, пригодного для проживания на праве собственности или на праве пользования, признанных малоимущими в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке, на состав семьи пять человек предоставлено по договору найма жилое помещение (квартира) муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда, расположенное по адресуадрес

дата Мамбетуратова Н.А. уведомлена администрацией Волгограда о том, что постановлением администрации Волгограда от дата номер «О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», составом семьи 5 человек она снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с утратой оснований, дающих гражданам право на получение жилого помещения по договору социального найма (пункт 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Мамбетуроватова Н.А. обратилась в администрацию Волгограда с заявлением об исключении вышеуказанного жилого помещения из категории специализированного жилищного фонда Волгограда.

дата администрацией Волгограда письмом с исходящим номер, Мамбетуратова Н.А. уведомлена о том, что на основании Постановления администрации Волгограда от дата номер «О предоставлении по договору найма жилого помещения (квартиры) муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда» жилое помещение, расположенное по адресу: г. Волгоград, адрес предоставлено Мамбетумратовой Н.А., заключен договор найма жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда от дата номер. Указанное жилое помещение отнесено к категории жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда на основании постановления администрации Волгограда дата номер, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества. Расторжение договора найма муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда с предыдущим нанимателем, а также отсутствие особой отметки в выписке ЕГРН не является основанием ля исключения жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, из категории жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда.

Сведениями из ЕГРН, предоставленными в материалы дела, подтверждается, что Мамбетуратова Н.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: адрес с дата.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Из вышеуказанного следует, что исключение служебного жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда и включение в муниципальный жилищный фонд социального использования возможно, в том числе, в случае если наниматель, которому предоставлено служебное жилое помещение, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

При этом в судебном заседании установлено, что истец не состоит на учете в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением.

Согласно частям 1, 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Согласно части 2 статьи 92 Жилищного кодекса РФ, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, который установлен уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Исключение спорного жилого помещения из специализированного жилого фонда должно производиться в силу положений части 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения органа, осуществляющего управление государственным жилищным фондом. Изменение статуса помещения относится к исключительной компетенции собственника и является его правом, а не обязанностью. Статус служебного жилого помещения может быть прекращен лишь с момента издания соответствующего решения уполномоченного органа.

Как установлено судом, решения об исключении спорного жилого помещения из числа служебного уполномоченным органом не принималось. Основания для исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда отсутствуют. Понуждение собственника жилищного фонда к исключению служебного жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда действующим законодательством не предусмотрено.

При предоставлении истцу спорного жилого помещения, его статус не оспаривался, что свидетельствует о том, что Мамбетуратова Н.А. знала о предоставлении ей жилого помещения из специализированного жилищного фонда и была с этим согласна.

В соответствии с частью 1 статьи 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление самостоятельно в решении вопросов владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.

Доводы искового заявления о наличии оснований исключения квартиры, расположенной по адресу: г. Волгоград, ул. им. маршала Василевского, адрес, из состава специализированного жилищного фонда основаны на неверном толковании норм права и не являются основанием к удовлетворению исковых требований.

Кроме того, на основании постановления администрации Волгограда от дата номер истец была снята с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма. Мамбетмуратова Н.А. с дата является собственником жилого адрес общей площадью 124,3 кв.м., следовательно, правом на обеспечение жилым помещением по договору социального найма не обладает.

При таких обстоятельствах, исковые требования Мамбетуратовой Н.А. не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Мамбетмуратовны Нигоры Аскаровны к администрации Волгограда, Департаменту по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» об исключении имущества из специализированного жилищного фонда, заключении договора социального найма, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке через Советский районный суд г. Волгограда в Волгоградском областном суде в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме.

Справка: решение суда в окончательной форме изготовлено дата.

Судья С.В. Чекашова

Похожие дела

Отказ в признании незаконным бездействия администрации по предоставлению жилья по договору социального найма

Цветкова О.П. обратилась в суд с иском к администрации Волгограда, требуя признать незаконным бездействие, выразившееся в непредоставлении жилого помещения по договору социального найма. Истица проживала в квартире специализированного маневренного...

Расторжение договора найма служебного жилья и выселение бывшего военнослужащего

ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры Минобороны РФ» обратилось в суд с иском о расторжении договора найма служебного жилья и выселении ответчика - бывшего военнослужащего, уволенного за несоблюдение условий контракта. Жилое...

Отказ в исключении служебной квартиры из специализированного фонда и признании права социального найма

Истцы (бывший сотрудник МВД и члены его семьи) обратились в суд с требованием исключить занимаемую ими квартиру из числа служебных помещений муниципального специализированного жилищного фонда и признать за ними право пользования жильем по договору...

Расторжение договора социального найма и выселение нанимателя за нарушение санитарных норм и долг по ЖКУ

Исполнительный комитет муниципального образования города Казани обратился в суд с иском к Сафиуллину Т.А. о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившим право пользования им и выселении. Основанием для иска послужили...