Отказ в пересмотре очередности и предоставлении жилья одинокой матери

63RS0039-01-2024-004330-85

Резолютивная часть

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 15 апреля 2025г.

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 -52/2025 по исковому заявлению заместителя прокурора Ленинского района г. Самары в интересах Федякиной О. П., Долгова П. Ю., Федякиной О. П., Долгова П. Ю. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, Администрации городского округа Самара о пересмотре номера очередности, предоставлении жилого помещения, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований заместителя прокурора Ленинского района г. Самары, Федякиной О. П., Долгова П. Ю. отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Борисова

63RS0039-01-2024-004330-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 15 апреля 2025г.

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 -52/2025 по исковому заявлению заместителя прокурора Ленинского района г. Самары в интересах Федякиной О. П., Долгова П. Ю., Федякиной О. П., Долгова П. Ю. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, Администрации городского округа Самара о пересмотре номера очередности, предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ленинского района г. Самары действующий в интересах Федякиной О.П. обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о постановке Федякиной О.П. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, указав, что прокуратурой Ленинского района г. Самары проведена проверка по обращению Федякиной О.П.

В ходе проверки установлено, что Федякина О.П. включена в списки граждан, имеющих право на первоочередное получение жилой площади как одинокая мать с 1998г., для получения жилой площади с составом семьи 2 человека, в том числе сыном - Федякиным П.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По информации Департамента управления имуществом городского округа Самара на 2024г. номер очередности семьи Федякиной О.П. в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма - 7 828.

Дом, расположенный по адресу: адрес, в реестре муниципального имущества г.о. Самара учтен, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не признавался.

Вместе с тем, при принятии Федякиной О.П. на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, действовал Жилищный кодекс РСФСР.

В соответствии с п. 8 ст. 36 ЖК РСФСР предусмотрено первоочередное предоставление жилых помещений нуждающимся в улучшении жилищных условий, в том числе лицам, относящимся к категории многодетных семей, одиноких матерей.

Ссылаясь на то, что Департаментом управления имуществом городского округа Самара не приняты меры по рассмотрению вопроса о наличии у Федякиной О.П. условий для первоочередного получения жилого помещения по договору социального найма в целях улучшения жилищных условий как одинокой матери с 1998г., прокурор просил суд обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара поставить на учет Федякину О.П. в качестве нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.

В процессе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соистца привлечен Долгов П.Ю., в качестве соответчиков Администрация городского округа Самара, Администрация Ленинского внутригородского района г.о. Самара, истец требования уточнил, просил суд обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара пересмотреть номер очередности семьи Федякиной О.П. в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма по г.о. Самара, с учетом наличия у Федякиной О.П. первоочередного права на получение жилого помещения.

Федякина О.П., Долгов П.Ю. обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении жилого помещения, указав, что Федякина О.П. согласно п. 12 Постановления администрации адрес от 14.08.1998г. № включена в общий список для получения жилой площади № и в льготный №, как одинокая мать.

По состоянию на 2002г. очередь истца № по общему списку и № по льготному списку.

Из указанного можно установить, что с 1998г. по 2002г. было предоставлено 877-544=333 квартиры, в год - 83,25 квартиры.

За период с ДД.ММ.ГГГГ. администрацией адрес не предоставлены доказательства об изменении льготной очереди истца.

По информации Департамента управления имуществом городского округа Самара по состоянию на 2024г. номер очередности семьи истца в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма по г.о. Самара - 7 828.

Ссылаясь на то, что Федякина О.П. имеет право на первоочередное предоставление жилья, из-за бездействия Департамента управления имуществом городского округа Самара жилищные условия истцов не улучшены, истцы просили суд обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить Федякиной О.П., Долгову П.Ю. жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма во внеочередном порядке, отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте адрес.

В процессе рассмотрения дела Федякина О.П., Долгов П.Ю. требования изменили, привлекли в качестве ответчика Администрацию г.о. Самара, просили суд обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара и Администрацию городского округа Самара пересмотреть номер очередности семьи Федякиной О.П. в списке граждан принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма по г.о. Самара с учетом наличия у Федякиной О.П. первоочередного права на получение жилого помещения, обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара, Администрацию городского округа Самара предоставить Федякиной О.П., Долгову П.Ю. жилое помещение муниципального жилищного фонда, по договору социального найма во внеочередном порядке, отвечающее установленным требованиям.

В судебном заседании помощник прокурора Аникина Е.И. требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Федякина О.П. и представитель Рулина Е.А., действующая и как представитель Долгова П.Ю., поддержали исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представители Департамента управления имуществом городского округа Самара, Администрации городского округа Самара, Администрации Ленинского внутригородского округа Самара в судебное заседание не явились, были уведомлены.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Федякина О.П., Долгов П.Ю. зарегистрированы и проживают по адресу: адрес.

Постановлением адрес от 14.09.1998г. № Федякина О.П. включена в общий список для получения жилой площади № и льготный №, как одинокая мать, составом семьи 2 человека, включая сына - Долгова П.Ю.

Дом, расположенный пол адресу: адрес, в реестре муниципального имущества г.о. Самара учтен, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не признавался.

Согласно информации Департамента управления имуществом городского округа Самара на 2024г. номер очередности Федякиной О.П. в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, представляемых по договорам социального найма по городскому округу Самара - 7 828.

На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне.

Согласно статьям 27,47 Устава городского округа Самара, Департамент управления имуществом городского округа Самара является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделяемым собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.

Полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом, а также ведение учета (формирование общего списка) граждан, признанных в установленном порядке малоимущими, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с п. 1.9 Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом городского округа Самара», утвержденного решением Думы городского округа Самары от 28.05.2009г. № 754, Департамент осуществляет с 28.05.2009г.

В 2009г. сформирован единый список граждан, нуждающихся в жилых помещениях по городскому округу Самара, в хронологической последовательности, в которой граждане были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрациях районов по месту жительства.

По состоянию на 01.01.2025г. в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма по городскому округ Самара состоит 12 490 семей, из них поставленных на учет с 1964г. по 2005г. более 10 000 семей.

С учетом изложенного, суд приходит к следующему выводу, что Федякина О.П. состоящая на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения включена в единый список нуждающихся в предоставлении жилого помещения, и подлежит обеспечению жильем исходя из времени принятия на такой учет, право истца на предоставление жилого помещения сохранено.

При этом пересмотр порядкового номера очереди Федякиной О.П. не представляется возможным, поскольку в материалы дела не представлены доказательства обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма кого-либо из лиц, принятых на учет ранее истцов, вне законных оснований.

Действующее законодательство не предусматривает первоочередного предоставления жилого помещения, и, соответственно, списки граждан, приобретших право на первоочередное предоставление жилья согласно ст. 36 Жилищного кодекса РСФСР, органы местного самоуправления не ведут.

Доказательства того, что Федякина О.П. с членом своей семьи имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, не представлены.

Поскольку очередь Федякиной О.П. и Долгова П.Ю. на предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма не наступила, требования истцов о предоставлении жилого помещения удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенного, суд полагает в удовлетворении иска отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований заместителя прокурора Ленинского района г. Самары, Федякиной О. П., Долгова П. Ю. отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение принято в окончательном виде 24.04.2025г.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья