Признание бездействия незаконным и обязательство выдачи СИЗ работнику детского сада
Заместитель прокурора Октябрьского района г. Самары обратился в суд с иском к МБДОУ «Детский сад №309» в интересах работницы Мокшиной И.С., занимающей должность машиниста по стирке и ремонту одежды. Основанием для иска послужили выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения трудового законодательства, выразившиеся в необеспечении работницы специальной одеждой, обувью и иными средствами индивидуальной защиты.
Прокуратура установила, что работодатель не выполнил обязанности по выдаче СИЗ, предусмотренные нормами охраны труда. В ходе судебного разбирательства подтвердилось, что Мокшина И.С. не была обеспечена необходимыми средствами защиты, что создавало угрозу ее здоровью при выполнении трудовых обязанностей.
Стороны дела
История дела
- 21.02.2025, 14:39
Регистрация иска
-
21.02.2025, 15:53Передача материалов судье
-
24.02.2025, 15:54Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
Результат: Иск принят к производству
-
24.02.2025, 15:54Подготовка к судебному разбирательству
-
24.02.2025, 15:54Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
-
21.03.2025, 12:30Судебное заседание
Место: Зал №15
Результат: Вынесено решение по делу
Причина: Иск удовлетворен
-
24.03.2025, 08:59Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
-
28.03.2025, 16:13Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
-
28.03.2025, 16:44Дело оформлено
-
19.05.2025, 09:23Дело передано в архив
Позиция истца
Истец требовал признать бездействие детского сада незаконным и обязать его выдать работнице спецодежду, спецобувь и другие СИЗ за счет учреждения. В обоснование указывалось на нарушение требований ст. 221 ТК РФ и Межотраслевых правил обеспечения СИЗ, утвержденных Минздравсоцразвития.
Позиция ответчика
Представитель МБДОУ «Детский сад №309» не явился в суд, направив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие. Письменных возражений на иск не поступило.
Обоснование и выводы суда
Суд применил нормы ст. 45 ГПК РФ, ст. 221 ТК РФ, а также положения Конституции РФ и Правил обеспечения спецодеждой. Установлено, что работодатель нарушил обязанность по выдаче СИЗ, чем создал угрозу безопасности труда работницы.
Решение суда
Иск удовлетворен. Бездействие детского сада признано незаконным. МБДОУ обязано выдать Мокшиной И.С. спецодежду, спецобувь и иные СИЗ. При недостаточности средств ответственность возложена на Департамент образования Администрации г.о. Самара.
Оригинальный текст дела
63RS0№...-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 марта 2025 года адрес
Октябрьский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бородиной Н.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению заместителя прокурора адрес в интересах ФИО2 к МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить СИЗ,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора адрес, действуя в защиту прав и законных интересов ФИО2, обратился в суд с исковым заявлением к МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить работника средствами индивидуальной защиты.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой адрес в МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара проведена проверка исполнения требований трудового законодательства, в ходе которой установлено что в МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара специальная одежда не выдана работникам. ФИО2 состоит в должности машиниста по стирке и ремонту одежды в МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара. В рамках проверки проведенной прокуратурой района установлено, что в МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара не обеспечило ФИО2, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд признать незаконным бездействие в МБДОУ «Детский сад №...» г.о.1 Самара в части необеспечения специальной одежды, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Обязать в МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара выдать ФИО2, бесплатно специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты.
В судебное заседание представитель прокуратуры адрес не явился, до начала судебного заседания направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, судебной повесткой по почте.
Представитель МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положениям статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, в случае, если гражданин по состоянию здоровья и возраста и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
В соответствии с частью 2 статьи 75 Конституции РФ в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей.
Статья 2 Трудового кодекса РФ устанавливает, что одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является обеспечение прав каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.
Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (ч. 3 ст. 11 ТК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан:
- соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
- обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.
Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда (ч. 1 ст. 216.1 ТК РФ).
В соответствии со ст. 221 ТК РФ, для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством РФ о техническом регулировании.
Установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой адрес в МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара, в ходе которой выявлены факты нарушения работодателем обязанности по выдачи средств индивидуальной защиты.
Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.
В силу абз. 9 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством РФ о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
В соответствии с п. 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и др. СИЗ, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ дата №...н (далее - Правила обеспечения спецодеждой), работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями груда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Пунктом 13 Правил обеспечения спецодеждой установлено, что работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам.
Согласно п. 26 Правил обеспечения спецодеждой, работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в установленном порядке СИЗ, а также с неисправными, не отремонтированными и загрязненными СИЗ.
В ходе проверки, в частности, установлено, что ФИО2 принята на работу в МБДОУ «Детский сад №...» дата на должность машиниста по стирке и ремонту одежды на основании трудового договора №... от дата
Вместе с тем, проверкой установлено, что ФИО2 не обеспечена работодателем следующими средствами защиты: специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
В соответствии со статьей 221 ГК РФ, работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.
Таким образом, суд приходит к выводу, что работодателем не в полной мере выполняются требования законодательства в части обеспечения работников необходимыми средствами индивидуальной защиты, чем нарушаются права работников, в частности ФИО2 на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, в связи с чем, требования заместителя прокурора адрес являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
По обязательствам бюджетного учреждения, при недостаточности имущества учреждения, ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения (Департамент образования Администрации г.о. Самара).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора адрес в интересах ФИО2 к МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить СИЗ, - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие в МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара (ИНН 6316075444) в части необеспечения специальной одежды, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
Обязать в МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара (ИНН 6316075444) выдать ФИО2 (№...) бесплатно специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты.
При недостаточности финансовых средств МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара, за счет которых может быть произведено обеспечение, субсидиарную ответственность по обязательствам МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара перед ФИО2 возникшим на основании вступившего в законную силу решения суда возложить на Департамент образования Администрации г.о. Самара.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено дата.
Судья п/п Бородина Н.Ю.
Копия верна:
Судья:
Секретарь:
63RS0№...-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 марта 2025 года адрес
Октябрьский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бородиной Н.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению заместителя прокурора адрес в интересах ФИО2 к МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить СИЗ,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора адрес, действуя в защиту прав и законных интересов ФИО2, обратился в суд с исковым заявлением к МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить работника средствами индивидуальной защиты.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой адрес в МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара проведена проверка исполнения требований трудового законодательства, в ходе которой установлено что в МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара специальная одежда не выдана работникам. ФИО2 состоит в должности машиниста по стирке и ремонту одежды в МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара. В рамках проверки проведенной прокуратурой района установлено, что в МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара не обеспечило ФИО2, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд признать незаконным бездействие в МБДОУ «Детский сад №...» г.о.1 Самара в части необеспечения специальной одежды, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Обязать в МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара выдать ФИО2, бесплатно специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты.
В судебное заседание представитель прокуратуры адрес не явился, до начала судебного заседания направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, судебной повесткой по почте.
Представитель МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положениям статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, в случае, если гражданин по состоянию здоровья и возраста и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
В соответствии с частью 2 статьи 75 Конституции РФ в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей.
Статья 2 Трудового кодекса РФ устанавливает, что одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является обеспечение прав каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.
Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (ч. 3 ст. 11 ТК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан:
- соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
- обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.
Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда (ч. 1 ст. 216.1 ТК РФ).
В соответствии со ст. 221 ТК РФ, для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством РФ о техническом регулировании.
Установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой адрес в МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара, в ходе которой выявлены факты нарушения работодателем обязанности по выдачи средств индивидуальной защиты.
Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.
В силу абз. 9 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством РФ о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
В соответствии с п. 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и др. СИЗ, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ дата №...н (далее - Правила обеспечения спецодеждой), работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями груда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Пунктом 13 Правил обеспечения спецодеждой установлено, что работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам.
Согласно п. 26 Правил обеспечения спецодеждой, работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в установленном порядке СИЗ, а также с неисправными, не отремонтированными и загрязненными СИЗ.
В ходе проверки, в частности, установлено, что ФИО2 принята на работу в МБДОУ «Детский сад №...» дата на должность машиниста по стирке и ремонту одежды на основании трудового договора №... от дата
Вместе с тем, проверкой установлено, что ФИО2 не обеспечена работодателем следующими средствами защиты: специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
В соответствии со статьей 221 ГК РФ, работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.
Таким образом, суд приходит к выводу, что работодателем не в полной мере выполняются требования законодательства в части обеспечения работников необходимыми средствами индивидуальной защиты, чем нарушаются права работников, в частности ФИО2 на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, в связи с чем, требования заместителя прокурора адрес являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
По обязательствам бюджетного учреждения, при недостаточности имущества учреждения, ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения (Департамент образования Администрации г.о. Самара).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора адрес в интересах ФИО2 к МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить СИЗ, - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие в МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара (ИНН 6316075444) в части необеспечения специальной одежды, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
Обязать в МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара (ИНН 6316075444) выдать ФИО2 (№...) бесплатно специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты.
При недостаточности финансовых средств МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара, за счет которых может быть произведено обеспечение, субсидиарную ответственность по обязательствам МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара перед ФИО2 возникшим на основании вступившего в законную силу решения суда возложить на Департамент образования Администрации г.о. Самара.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено дата.
Судья п/п Бородина Н.Ю.
Копия верна:
Судья:
Секретарь:
Похожие дела
Обязание детского сада выдать работнику спецодежду по иску прокурора
Прокуратура Октябрьского района г. Самары провела проверку соблюдения трудового законодательства в МБДОУ «Детский сад №309». В ходе проверки установлено, что работник Финогенов В.А., занимающий должность рабочего по комплексному обслуживанию и...
Обязание детского сада выдать спецодежду дворнику по требованию прокуратуры
Заместитель прокурора Октябрьского района г. Самары обратился в суд с иском к МБДОУ "Детский сад №309" в защиту прав работника, занимающего должность дворника. Основанием для иска послужили результаты прокурорской проверки, выявившей нарушение...
Взыскание компенсации морального вреда (1,7 млн ₽) с работодателя за гибель работника на стройке
Еремина Н.Н. обратилась в суд с иском к ООО «Фирма Нефтестройиндустрия-Юг» о взыскании компенсации морального вреда в связи с гибелью работника на строительном объекте. Материалами уголовного дела установлено, что смерть произошла из-за нарушений...
Взыскание компенсации морального вреда с МВД России за незаконное бездействие сотрудников полиции
Даниличев С.Г. обратился в суд с исками к МВД России и Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда в связи с незаконным бездействием сотрудников ОП №4 УМВД России по г. Волгограду. Основанием для исков послужили отмененные...