Взыскание неосновательного обогащения за пользование земельным участком (5 097 ₽)

УИД 63RS0041-01-2024-005869-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2025 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Шабер И.С.,

при помощнике судьи Федотовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-328/2025 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к Санталову Д.В о взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с иском к Санталову Д.В., в котором просил взыскать с ответчика неосновательное обогащение за пользование земельным участком площадью 5,22 кв.м, расположенным по адресу: адрес, с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 109101 руб. 40 коп., из них 81754 руб. 20 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с 01.03.2015г. по 30.11.2022г.; 27347 руб. 20 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2015г. по 30.11.2022г.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 01.03.20215г. распоряжение земельными участками, государственная собственности на которые не разграничена, в соответствии со ст.3.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. № № « О введение в действие Земельного кодекса РФ» на территории городских округов осуществляются органами местного самоуправления. На основании Постановления Администрации г.о. Самара№1 от 11.01.2017г., Департамент управления имуществом г.о. Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей связанных со строительством, взыскании сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей не связанных со строительством, урегулированию разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулированию сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

Департаментом установлен факт использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1702,4 кв.м расположенного по адресу: адрес с 01.03.2015 года по 30.11.2022 года, под размещение нежилого здания с кадастровым номером № без оформленных в надлежащем порядке правоустанавливающих документов.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 23.11.2023г. нежилое здание с кадастровым номером № по адресу: адрес представляет собой офисное здание с торговыми площадями, со встроенным паркингом и трансформаторной подстанцией. Правообладателем является Санталов Д.В.

Ответчик использует земельный участок, рассчитанный исходя из площади принадлежащего ему нежилого помещения к площади иных помещений, расположенных в нежилом здании, без каких-либо правовых оснований.

Претензией № от 13.12.2022 года Департамент предложил ответчику в течение одного месяца с момента получения претензии произвести оплату суммы неосновательного обогащения с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами. Однако условия претензии ответчиком не выполнены до настоящего времени.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

В ходе рассмотрения дела, истцом представлен уточненный расчет неосновательного обогащения за период с 28.09.2021г. по 30.11.2022г., с учетом применения срока исковой давности и моратория. Согласно указанному расчету, сумма неосновательного обогащения составляет 5097 руб. 26 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами - 38,80 руб.

В судебное заседание представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, направил ходатайство о рассмотрение дело в отсутствии представителя.

Представитель ответчика Винокуров А.А. ранее в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал. Представил письменные возражения на исковое заявление, приобщенные к материалам дела, в которых указывал на то, что расчет неосновательного обогащения произведен неверно, поскольку не учтены: площадь земельного участка, необходимая и достаточная для технического обслуживания и эксплуатации здания с кадастровым номером № составляет 1099 кв.м. (по заключению специалистов), вид разрешенного использования в соответствии с его видом экономической деятельности; расчет неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами произведен без учета действия моратория на банкротство; неосновательное обогащение должно рассчитываться за период с апреля 2021 (т.е. с момента снятия обременения договором аренды с застройщиком ) по дату, установленную исковыми требованиями.

Также представителем ответчика заявлено о применении исковой давности.

Представители третьих лиц Департамента Градостроительства г.о. Самара и ТСН «БЦ Галактика», Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 262 ГК РФ установлено, что граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

В соответствии со статьей 3.3. Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», веденной Федеральным законом от 23.06.2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

Законом Самарской области от 26.02.2015 № 11-ГД, вступившим в силу 01.03.2015, внесены изменения в Закон Самарской области от 29.12.2014 № 134 - ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области», в Закон Самарской области от 11 марта 2005 года № 94-ГД «О земле» в части исключения из компетенции органов государственной власти Самарской области полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, когда распоряжение соответствующими земельными участками в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» должно быть осуществлено органами местного самоуправления.

Согласно положений ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Доходы, получаемые в виде арендной платы, в том числе от использования земельных участок, предоставленных для размещения автомобильных стоянок, относятся к доходам бюджетов от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, что определено ч.1 ст.42 Бюджетного Кодекса РФ.

Таким образом, в случае неуплаты, либо не установления арендных платежей на земельный участок бюджет субъекта Российской Федерации не получает доходы от аренды собственности в том размере, на который он мог рассчитывать принадлежащем исполнении требований федерального законодательства, чем нарушаются его права.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Санталов Д.В является собственником нежилого помещения данные изъяты что подтверждается выпиской из ЕГН (л.д. 40, 41-43). Согласно выписке из ЕГРН, помещение находится в здании с кадастровым номером №.

Из реестровой выписки на здание с кадастровым номером № усматривается, что оно расположено на территории земельного участка с кадастровым номером №

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1720,4 м2 находится в неразграниченной государственной собственности, сформирован для строительства офисного здания с внутренним паркингом (л.д.89-90).

В соответствии со ст.1 ЗК РФ к числу основных принципов земельного законодательства отнесен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, прямо установленных законом.

Ответчик плату за пользование земельным участком, на котором расположен принадлежащая ему недвижимость, не вносил.

Как следствие, на стороне ответчика имеет место неосновательное обогащение в форме неосновательного сбережения имущества.

Неосновательное обогащение у ответчика возникает в связи с пользованием им земельным участком. Его размер соответствует размеру платы за ту территорию, которой они фактически пользовались на протяжении соответствующего периода.

Стороной ответчика представлено технико-экономическое (градостроительное) обоснование размера и вида использования земельного участка под объектом капитального строительства, расположенного по адресу: г. адрес с кадастровым номером № выполненное ООО «Проектная компания «Ускорение» данные изъяты Согласно которому, рассматриваемый земельный участок площадью 1099 кв.м необходим и достаточен для обслуживания и эксплуатации нежилого здания с кадастровым номером 63:01:0518001:523 (офисное здание с торговыми площадями, со встроенным паркингом и трансформаторной подстанцией), в соответствии с видами разрешенного использования «предоставление коммунальных услуг», «амбулаторно-поликлиническое обслуживание», «среднее и высшее профессиональное образование», «проведение научный исследований», «магазины», «общественное питание»

У суда не имеется оснований ставить под сомнение представленную схему, стороны её не оспаривали, о назначении судебной землеустроительной экспертизы не ходатайствовали.

При таких обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию плата за пользование той частью земельного участка с кадастровым номером №, которая занята зданием с кадастровым номером № Площадь этой части, как установлено судом, составляет 1099 кв.м.

В соответствии со ст.196, 200 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. По обязательствам с определённым сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Соответственно, срок исковой давности по искам о просроченных повременных платежах исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В силу п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Ответчиком заявлено о применении исковой давности.

Истец, с учетом уточненного расчета, просит взыскать с Санталова Д.В. неосновательное обогащение за пользование земельным участком площадью 2,82 кв.м за период с 28.09.2021г. по 30.11.2022 г., с учетом срока исковой давности и применения моратория в соответствии со ст.9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".).

Согласно представленному истцом уточненному расчету, сумма неосновательного обогащения составляет 5097 руб. 26 коп.

Исходя из площади земельного участка необходимой для эксплуатации здания, в котором расположено принадлежащее ответчику помещение, а именно 1099 кв.м, доли нежилого помещения, принадлежащего ответчику, относительно нежилых помещений здания составляющей 0,026% (34,8 кв.м х 100/13 580,80 кв.м), что соответствует 2,86 кв.м (1 099 кв.м х 0,26%), применения срока исковой давности (28.09.2021г.), а также учитывая кадастровую стоимость земельного участка в 2021 и 2022 годах -14 980 057,38 руб. (кадастровая стоимость одного квадратного метра 8 665,46 руб.), коэффициент вида использования земельного участка, утверждённый Решением Думы городского округа Самара от данные изъяты «Деловое управление», коэффициент инфляции 2021 года (Постановление Правительства Самарской области от 21.11.2020 № 935), максимально планируемый показатель инфляции 2022 года (установлен в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 20.10.2021 № 792), 2,82 кв.м (площадь участка, занимаемая ответчиком) * 8 665,46 руб. (кадастровая стоимость одного квадратного метра земельного участка) = 24436,43 руб. - (размер арендной платы за год). Размер неосновательного обогащения Санталова Д.В. за период с 28.09.2021г. по 30.11.2022г. составляет 5097 руб. 26 коп. Расчет, представленный истцом судом проверен и признан правильным.

Коэффициент вида использования земельного участка, утверждённый Решением Думы городского округа Самара от данные изъяты «Деловое управление».

Коэффициент инфляции 2021 года -1 (Постановление Правительства Самарской области от 21.11.2020 № 935).

Максимально планируемый показатель инфляции 2022 года -1,04 (Постановлением Правительства Самарской области от 20.10.2021 № 792).

Таким образом, требования истца о взыскании платы за пользование земельным участком подлежат удовлетворению в части периода с ДД.ММ.ГГГГ. по 30.11.2022г. в размере 5097 руб. 26 коп.

Истец при расчёте размера неосновательного обогащения обоснованно воспользовался Методикой определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утверждённой постановлением Правительства Самарской области от 6.08.2008 г. №308.

В соответствии с п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Департаментом управления имуществом г.о. Самара также представлен расчет суммы за пользование чужими денежными средства, которая исходя из суммы начислений, периода (дней) просрочки каждого платежа, а также учётной ставки банка рефинансирования, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2021г. по 13.03.2022 (за исключением мораторного периода с 01.04.2022 по 01.10.2022г. (ст.9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".) составляет 38 руб. 80 коп. Расчет представлен истцом в материалах дела, судом проверен и признан правильным.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с Санталова Д.В. в доход государства подлежит взысканию госпошлина в сумме 4000 руб.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара к Санталову Д.В о взыскании суммы неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать Санталова Д.В данные изъяты в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара неосновательное обогащение в размере 5097 рублей 26 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период со 01.10.2021 г. по 30.11.2022 г. в размере 38 рублей 80 копеек

Взыскать с Санталова Д.В в доход бюджета г.о. Самара государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд в порядке статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ И.С. Шабер

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 30.05.2025.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: