Изъятие аварийного жилья с предоставлением благоустроенного помещения вместо денежной компенсации

УИД 63RS0№-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2025 года адрес

Красноглинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Подусовской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кочетковой Н.В.,

с участием представителя истца Звоникова И.И., представителя ответчика Мустафиной Г.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№ по иску Д. управления имуществом г. о. Самара к Никитину Г. В. об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, прекращении права собственности, и по встречному исковому заявлению Никитина Г. В. к Д. управления имуществом г.о. Самара о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, признанного аварийным, благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Д. управления имуществом г. о. Самара обратился в суд с иском к Никитину Г.В. об изъятии недвижимого имущества путем выкупа жилого помещения, прекращении права собственности, указав, что распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 08.08.2014№ многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации городского округа Самара от дата № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: адрес, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, и расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу: адрес, жилые помещения у правообладателей.

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, являетсяНикитин Г.В., что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата.

Согласно отчету по определению рыночной стоимости 57/88 долей в праве общей долевой собственности в отношении жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: адрес,в соответствии со ст. 32 ЖК РФ, от 01.07.2022№, выполненному ООО «Финэкс», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 1513 511 рубля. В соответствии с вышеуказанным отчетом от дата Д. управления имуществом городского округа Самара подготовлен проект Соглашенияо возмещении за изымаемое жилое имущество для муниципальных нужд, и направлено в адрес собственника жилого помещения Никитина Г.В.

Ответчик не выразил согласие на изъятие указанного жилого помещения, находящегося в его собственности, в связи с чем, истец просит суд:

• изъять жилое помещение, расположенного по адресу:адрес, путем выкупа у Никитина Г.В. за 1513 511 рублей;
• прекратить право собственности Никитина Г.В. на жилое помещение, расположенного по адресу: адрес;
• после выплаты денежной компенсации Никитину Г.В. признать право на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, за муниципальным образованием городской округ Самара.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных исковых требований и подал в суд встречный иск, в котором Никитин Г.В. просит суд обязать Д. управления имуществом г. о. Самара предоставить Никитину Г.В. взамен изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения, расположенного по адресу:адрес, иное благоустроенное помещение площадью не менее 59,7 кв. м, расположенное в границах городского округа Самара.

Представитель Д. управления имуществом г.о. Самара в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, возражал против удовлетворения встречных исковых требований Никитина Г.В., просил суд удовлетворить исковые требования и отказать в удовлетворении встречного иска.

Представитель ответчика Мустафина Г.Я. в судебном заседании поддержала встречные исковые требования в полном объеме, просила суд удовлетворить встречный иск и отказать в удовлетворении исковых требований Д..

Представители третьих лиц - Управления МВД России по адрес и Управления Росреестра по адрес в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Выслушав в судебном заседании позиции сторон, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (п. 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подп. 2 п. 6 ст. 16 Федерального закона от дата №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», полученные за счет средств Фонда средства бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средства местных бюджетов могут расходоваться на выплату гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В силу п. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В п. 3 ст. 2 Федеральногозакона от дата №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации дата, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от дата №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними жилищными условиями.

Из материалов дела следует, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, является Никитин Г.В., что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от дата № многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес, признан аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес, включен в государственную программу адрес «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до дата» до 2025 года, утвержденную Постановлением адрес от дата №.

В связи с чем, Постановлением Администрации городского округа Самара от дата принято решение изъять для муниципальных земельный участок, находящийся по адресу: адрес,на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, и расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу: адрес, жилые помещения у правообладателей.

Согласно отчету, составленному ООО «Финэкс» по определению рыночной стоимости жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: адрес,в соответствии со ст. 32 ЖК РФ, от 01.07.2022№, итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 1513 511 рублей.

дата в адрес ответчика Никитина Г.В. Д. управления имущества городского округа Самара направлялось Уведомление (исх. №) с копией Постановления Администрации городского округа Самара № от дата «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений расположенного на нем многоквартирного дома».

дата в адрес Никитина Г.В.Д. управления имущества городского округа Самара направлялся проект Соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд за 1513 511 рублей, для ознакомления, с просьбой обратиться для его подписания в Д..

Вся направленная Департаментомуправления имущества городского округа Самара в адрес ответчика корреспонденция подтверждается Отчетами об отслеживании отправления АО «Почта России».

Ответчик Никитин Г.В. с исковыми требованиями истца категорически не согласен, предоставил суду встречное исковое заявление, в котором просит суд обязать Департаментуправления имущества городского округа Самара предоставить ему взамен изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения по адресу:адрес, иное благоустроенное жилое помещение площадью не менее 59,7 кв. м, расположенное в границах городского округа Самара.

Как разъясняется в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2019), утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ дата, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 подп. «г» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее: несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения.

Ссылки истца о возложении на орган власти только обязанности по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения, суд находит безосновательными, поскольку это право собственника жилого помещения выбрать способ обеспечения жилищных прав в виде предоставления иного жилого помещения либо его выкупа.

Кроме того, п. 2.7 постановления администрации городского округа Самара № от дата предусмотрено предоставление собственникам с их согласия взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение на основании соглашения, заключенного Главой городского округа Самарас собственниками, об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

Вместе с тем, доказательств того, что истцом предлагалось ответчику другое жилое помещение взамен изымаемого, не представлено, в том числе, с учетом проекта соглашения, направлявшегося Д. Никитину Г.В. для ознакомления.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из приведенных материальных норм права, установленных обстоятельств дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе Департаментууправления имущества городского округа Самара в удовлетворении заявленных требований об изъятии жилого помещения у ответчика Никитина Г.В. путем выкупа и прекращения права собственности ответчика на жилое помещение, исходя из того, что в проекте соглашения ответчику предложен лишь один способ обеспечения жилищных прав: денежное возмещение за изымаемое помещение, то есть не предоставлено право выбора способа обеспечения жилищных прав, тем самым Д. управления имущества городского округа Самара нарушена процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, не обеспечено право выбора способа обеспечения жилищных прав собственника, встречные исковые требования ответчика Никитина Г.В. о предоставлении взамен изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения иного благоустроенного жилого помещения полагает подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Д. управления имуществом г. о. Самара к Никитину Г. В. об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, прекращении права собственности, - удовлетворить в части.

Встречные исковые требования Никитина Геннадия В. Д. управления имуществом г.о. Самара о предоставлении благоустроенного жилого помещения - удовлетворить в части.

Изъять у Никитина Г. В. жилое помещение, с кадастровым номером 63:01:0320001:12913, расположенное по адресу: адрес.

Прекратить право собственности Никитина Г. В. на жилое помещение, кадастровым номером 63:01:0320001:12913, расположенное по адресу: адрес.

Обязать Д. управления имуществом городского округа Самара предоставить Никитину Г. В. (паспорт гражданина РФ 3603 №), дата года рождения, взамен изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: адрес, иное благоустроенное жилое помещение, площадью не менее 59,7 кв. м, расположенное в границах городского округа Самара.

После предоставления Никитину Г. В. взамен изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: адрес, иное благоустроенное жилое помещение площадью не менее 59,7 кв. м, расположенное в границах городского округа Самара, признать право собственности на жилое помещение по адресу: адрес, за муниципальным образованием городской округ Самара.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья: (подпись)В.В. Подусовская

Мотивированное решение суда составлено дата.

Судья: (подпись) В.В Подусовская

Копия верна: