Обязание освободить земельные участки от строительных материалов и привести их в соответствие с целевым назначением

Дело № 2-4441/2024

УИД: 66RS0001-01-2024-002936-95

Мотивированное заочное решение суда составлено 06.08.2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 31.07.2024

Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Семерневой К.А., при секретаре Дементьевой Н.О.

с участием представителей истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ «Свет» к Хамхоеву Хаважу Магаметовичу, Хамхоевой Луизе Магомедовне о возложении обязанности

установил:

СНТ «Свет» обратилось в суд с иском, в котором, с учетом уточнений в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просило обязать Хамхоева Х.М. привести земельный участок с КН № площадью 606 кв.м по адресу: №, в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования - для ведения гражданами садоводства и огородничества, освободить земельный участок от строительных материалов и прекратить движение крупногабаритных и грузовых автомобилей; обязать Хамхоеву Л.М. привести земельный участок с КН № площадью 460 кв.м по адресу: обл. адрес в соответствие с целевым назначением и видом разрешенного использования - для ведения гражданами садоводства и огородничества, освободить земельный участок от строительных материалов и прекратить движение крупногабаритных и грузовых автомобилей.

В обоснование иска указано, что ответчики являются собственниками земельных участков с КН № и № Однако вопреки целевому назначению и виду разрешенного использования, Ответчики используют земельные участки в СНТ не по назначению. Ответчики портят почву, кроме того, для загрузки-разгрузки различных крупных материалов (деревянные доски, металлические трубы и т.д.) на земельные участки заезжает крупногабаритная техника, тем самым создается шум, загрязняется воздух выхлопными газами, и, соответственно, создается дискомфорт соседям.

Указанное противоречит норм действующего земельного законодательства, положениям Устава СНТ «Свет», нарушает права иных членов СНТ, что и послужило поводом для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представители истца требования иска поддержали, с учетом его уточнений, просили его удовлетворить.

В судебное заседание ответчики, третье лицо Даурбеков И.Д., не явились, извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки не известили.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству стороны истца судом в качестве свидетелей допрошены ФИО6, ФИО5-И.

Заслушав представителей истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 606 кв.м. относится к категории земель-земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования-садоводство, расположен по адресу: №, правообладателем земельного участка с 14.05.2020 является Хамхоев Хаваж Магаметович.

Также земельный участок с кадастровым номером № площадью 460 кв.м. относится к категории земель-земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования -садоводство, расположен по адресу: адрес, правообладателем земельного участка с 29.04.2018 является Хамхоев Луиза Магомедовна, в отношении участка также имеется обременение в виде ипотеки в силу закона в пользу ФИО3.

Изложенное свидетельствует о размещении указанных земельных участков на территории СНТ «Свет», являющегося истцом по настоящему делу.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела выписками из ЕГРН, кем либо не оспорены.

Как следует в совокупности из представленных истцом обращений в адрес Управления Росреестра по Свердловской области, а также представленных по запросу суда материалов контрольных (надзорных) мероприятий в отношении спорных земельных участков, проведенных Управлением Росреестра по Свердловской области в период с января по февраль 2024 года, фотоматериала, следует, что на территории указанных земельных участков отсутствуют здания, строения (с признаками жилого дома), на всей их территории складируются строительные опалубки, будки.

По результатам проведенных Управлением Росреестра по Свердловской области надзорных мероприятий, Хамхоеву Х.М. выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 08.02.2024 №, предложено использовать земельный участок с КН № по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования, сведения о котором содержатся в ЕГРН, разъяснено право на подачу возражений на указанное предостережение.

Предостережение аналогичного содержания, по результатам проведенных Управлением Росреестра по Свердловской области надзорных мероприятий, было выдано вынесено также и в отношении Хамхоевой Л.М. (предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 08.02.2024 №), предложено использовать земельный участок с КН № по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования, сведения о котором содержатся в ЕГРН, разъяснено право на подачу возражений на указанное предостережение.

Сведений о принесении ответчиками возражений относительно указанных предостережений, несогласии с ними, в адрес суда не представлено.

Разрешая заявленные требования суд приходит к следующему.

В ст. 42 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду.

Согласно ч. 2 ст. 36 Конституции Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч.3 ст. 36 Конституции Российской Федерации).

Из системного толкования указанных норм с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации следует, что установление правового режима использования земель, в том числе по их целевому назначению, ограничение земельных прав собственников земельных участков (как и иных категорий землепользователей) обусловливается необходимостью соблюдения прав и законных интересов иных лиц, а также обеспечения публичных (государственных, общественных) интересов, выражающихся в защите основ конституционного строя, окружающей среды, нравственности, здоровья, государственной безопасности.

В развитие приведенных конституционных положений Земельный кодекс Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства закрепляет принцип приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества и принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подп. 2 и 8 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

П.2 ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков утвержден Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 N 540 и не предусматривает использование земельного участка, предназначенного для садоводства, под складирование строительных материалов, будок.

Согласно п.1 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

Согласно п. 3.6.2. Устава СНТ «Свет», член СНТ в течение трех лет освоить земельный участок. Использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту. Соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, ограничения.

Согласно п. 3.6.5.Устава, член СНТ обязан не нарушать права и законные интересы СНТ и его членов.

Согласно ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В п.45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В ходе судебного разбирательства судом были допрошены свидетели ФИО6, ФИО5-И., пояснившие, что являются собственниками смежных, по отношению к спорным, земельных участков. На спорных земельных участках ответчиками осуществляется круглогодичное складирование, разгрузка и погрузка строительных материалов, ответчики постоянно жгут мусор, по территории данных участков происходит постоянное движение автотранспортных средств, договориться с ответчиками не получается. Оснований не доверять последовательным показаниям свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности, у суда не имеется.

Учитывая изложенное, суд полагает установленными факт использования ответчиками земельных участков с КН № и № в СНТ "Свет" не по целевому назначению в части складирования ответчиками на земельных участках строительных материалов, что нашло свое подтверждение совокупностью доказательств, в том числе объяснениями стороны истца, показаниями свидетелей, материалами контрольных (надзорных) мероприятий в отношении спорных земельных участков, проведенных Управлением Росреестра по Свердловской области, в частности выданных Хамхоеву Х.М. и Хамхоевой Л.М. предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований от 08.02.2024 № и № соответственно, фотоматериалами, в связи с имеются основания для применения последствий, предусмотренных ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, возложении на ответчика Хамхоева Х.М. обязанность освободить земельный участок с КН № и на ответчика Хамхоеву Л.М. обязанность освободить земельный участок с КН № от строительных материалов, использовать данные участки по их целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования.

Вместе с тем суд находит недоказанными обстоятельства постоянного движения по территории спорных земельных участков крупногабаритных и грузовых автомобилей, в связи с чем, в соответствии с ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказывает в удовлетворении такой части заявленных СНТ «Свет» требований.

В силу положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела суду также надлежит распределить понесенные сторонами судебные расходы, в связи с чем, с учетом удовлетворения требований истца в указанной части, в пользу истца подлежат ко взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. с каждого из ответчиков, несение которых при подаче иска подтверждается платежным поручением, представленным в материалы дела.

Иных требований, по иным доводам на рассмотрение суду не заявлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 12, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования СНТ «Свет» к Хамхоеву Хаважу Магаметовичу, Хамхоевой Луизе Магомедовне о возложении обязанности удовлетворить частично.

Возложить на Хамхоева Хаважа Магаметовича (СНИЛС № обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: № строительных материалов и использовать земельный участок по его целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования: для ведения садоводства.

Возложить на Хамхоеву Луизу Магомедовну (СНИЛС № обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: адрес, от строительных материалов и использовать земельный участок по его целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования: для ведения садоводства.

Взыскать с Хамхоева Хаважа Магаметовича (СНИЛС №), Хамхоевой Луизы Магомедовны (СНИЛС №) в пользу СНТ «Свет» государственную пошлину по 3 000 руб. с каждого.

В удовлетворении оставшейся части требований СНТ «Свет» отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.А. Семернева