Урегулирование разногласий при заключении муниципального контракта на выкуп канализационной насосной станции (1,93 млн ₽)
Департамент жилищного и коммунального хозяйства Администрации Екатеринбурга обратился в суд с требованием урегулировать разногласия при заключении муниципального контракта на приобретение канализационной насосной станции у собственника Никитина А.С.
Спор возник из-за расхождений в условиях контракта, включая цену объекта, порядок оплаты и регистрации перехода права собственности, а также штрафные санкции за ненадлежащее исполнение обязательств. Департамент настаивал на редакции, соответствующей требованиям 44-ФЗ, тогда как ответчик требовал изменить стоимость, исключить зависимость оплаты от лимитов бюджета и убрать положения о неустойке.
Для определения рыночной стоимости имущества судом назначена экспертиза, которая установила цену здания в 823 653 руб. и оборудования - 1 104 200 руб.
Стороны дела
История дела
- 25.04.2024, 16:57
Регистрация иска
-
26.04.2024, 12:00Передача материалов судье
-
03.05.2024, 09:53Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
Результат: Иск принят к производству
-
03.05.2024, 09:53Подготовка к судебному разбирательству
-
03.05.2024, 09:53Назначено судебное заседание
-
11.06.2024, 09:30Предварительное судебное заседание
Место: зал № 324
Результат: Объявлен перерыв
-
21.06.2024, 11:00Предварительное судебное заседание
Место: зал № 324
Результат: Производство по делу приостановлено
Причина: Назначение судом экспертизы
-
25.11.2024, 11:58Производство по делу возобновлено
-
25.11.2024, 11:59Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
-
23.12.2024, 14:15Судебное заседание
Место: зал № 324
Результат: Заседание отложено
Причина: Иные причины
-
27.01.2025, 14:45Судебное заседание
Место: зал № 324
Результат: Объявлен перерыв
-
25.02.2025, 14:00Судебное заседание
Место: зал № 324
Результат: Вынесено решение по делу
Причина: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
-
11.03.2025, 17:17Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
-
11.03.2025, 17:18Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Позиция истца
Департамент требовал утвердить условия контракта в своей редакции, ссылаясь на обязательность соблюдения норм 44-ФЗ и Закона о водоснабжении. Истец настаивал на твердой цене, определенной отчетом госучреждения, и включении стандартных для госзакупок условий о штрафах и порядке расчетов.
Позиция ответчика
Никитин А.С. оспаривал заниженную, по его мнению, стоимость объекта, настаивал на исключении условий о лимитах бюджета и штрафах, а также требовал оплаты до регистрации перехода права. В обоснование приводил отчет независимой оценочной компании.
Обоснование и выводы суда
Суд применил ст. 421, 422, 445, 446 ГК РФ, ч. 4 ст. 22 416-ФЗ и положения 44-ФЗ. Установил, что условия контракта, предложенные Департаментом, соответствуют закону, а цена должна определяться по результатам судебной экспертизы.
Решение суда
Частично удовлетворить требования Департамента, обязав Никитина А.С. заключить контракт на условиях:
- Цена - 1 927 853 руб. (без НДС).
- Оплата в течение 10 дней после приемки.
- Штрафы за неисполнение обязательств сохранены.
Во встречном иске отказать.
Оригинальный текст дела
66RS0004-01-2024-004742-47
Дело № 2-106/2025
Мотивированное решение изготовлено 11.03.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 февраля 2025 года г. Екатеринбург
Ленинский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Лазаревой В.И., при секретаре судебного заседания Таушанковой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Екатеринбурга к Никитину А. С. об урегулировании разногласий при заключении договора и по встречному иску Никитина А. С. к Департаменту жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Екатеринбурга об урегулировании разногласий при заключении договора,
УСТАНОВИЛ
истец Департамент жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Екатеринбурга (далее - Департамент, ранее - Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Екатеринбурга, наименование изменено с //) обратился в суд с указанным иском к ответчику Никитину А.С.
Просил с учетом уточнений урегулировать возникшие между Управлением ЖКХ Администрации города Екатеринбурга и Никитиным А.С. разногласия при заключении муниципального контракта №-КНС «Приобретение в муниципальную собственность канализационной насосной станции по адресу: г. Екатеринбург, адресд», изложив пункты муниципального контракта в редакции Истца:
- Пункт 2.1 муниципального контракта №-КНС:
«2.1. Цена настоящего Контракта составляет 1 480 562 (один миллион четыреста восемьдесят тысяч пятьсот шестьдесят два) руб. 00 коп. (НДС не облагается) и является твердой, определена на весь срок исполнения Контракта, и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных Контрактом и действующим законодательством РФ. Цена Контракта включает в себя прибыль Продавца, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов Продавца, связанных с выполнением обязательств по Контракту.».
- Пункт 2.2 муниципального контракта №-КНС:
«2.2. Оплата по настоящему Контракту производится Заказчиком в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств 2024 года, в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на расчетный счет Продавца, указанный в настоящем Контракте, в течение 10 рабочих дней с даты подписания Заказчиком документов о приемке, указанных в п. 4.1 настоящего Контракта.
В случае уменьшения Заказчику ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения им бюджетных обязательств, вытекающих из настоящего Контракта, стороны в порядке, установленном п. 5.2. Контракта, заключают дополнительное соглашение с иными условиями о цене и порядке расчетов.»
- Пункт 4.5 муниципального контракта №-КНС:
«4.5. После подписания сторонами Акта приема-передачи Объектов, Продавец в течение 3-х рабочих дней совместно с Департаментом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Екатеринбурга передают в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес необходимые документы для государственной регистрации перехода права собственности на Объекты к муниципальному образованию «город Екатеринбург».
- Пункт 5.2 муниципального контракта №-КНС:
«5.2. В случаях, предусмотренных п. 6 ст. 161 Бюджетного Кодекса РФ, при уменьшении ранее доведенных до Заказчика лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения Заказчиком бюджетных обязательств, вытекающих из настоящего Контракта, стороны должны согласовать новые условия Контракта, в том числе по цене и (или) срокам его исполнения и (или) количества Объектов, предусмотренных Контрактом.
Изменения существенных условий настоящего Контракта, не связанные с обстоятельствами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, допускаются в случаях, предусмотренных Контрактом и действующим законодательством РФ.».
- Пункты 6.5, 6.6, 6.7 муниципального контракта №-КНС:
«6.5. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Продавцом обязательств, предусмотренных Контрактом (в том числе обязательств по передаче Объектов в объеме, предусмотренном Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 10 процентов цены контракта.
6.6. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа составляет (при наличии в Контракте таких обязательств) 1 000,00 руб.
6.7. Общая сумма начисленных штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение Муниципальным заказчиком, Продавцом соответственно, обязательств, предусмотренных Контрактом, не может превышать цену Контракта.»
- Приложение № к муниципальному контракту №-КНС:
Приложение № к муниципальному контракту
от __.__.2024 №-КНС
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов недвижимого имущества,
приобретаемого в собственность муниципального образования «город Екатеринбург»
Наименование, характеристика, адрес, кадастровый номер Стоимость имущества, руб.
Здание
Назначение: нежилое
Наименование: Канализационная насосная станция
Год завершения строительства 1971
Площадь: 99,2 кв. м. Этаж: 2, в том числе подземных 1
Адрес (местоположение): Российская Федерация, адрес, муниципальное образование
«город Екатеринбург», город Екатеринбург, адрес (бывш. адрес-д.
Кадастровый №
Стоимость имущества: 645 000,00
Примечания
- Наименование, характеристика, адрес, кадастровый номер имущества указаны в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости.
- Рыночная стоимость имущества указана в соответствии с отчетом об оценке от // №, подготовленным адрес государственным унитарным предприятием «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» адрес.
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов движимого имущества, приобретаемого в собственность
муниципального образования «город Екатеринбург»
(В таблице подробно приведены наименование и характеристики объекта, марка, количество, первоначальная стоимость, амортизация, остаточная стоимость) Первоначальная стоимость,
Итого 835 562,00 ? 835 562,00
Примечания
- Наименование, характеристики имущества указаны в соответствии с отчетом об оценке от // №, подготовленным адрес государственным унитарным предприятием «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» адрес.
- Рыночная стоимость имущества указана в соответствии с отчетом об оценке от // №, подготовленным адрес государственным унитарным предприятием «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» адрес.
- Абзац 2 приложения № к муниципальному контракту №-КНС:
«Определение цены осуществлено на основании ч. 12 ст. 22 Федерального закона от // № 44-ФЗ иным методом, и составляет 1 данные изъяты.»
- Столбец 2 строки 8 таблицы «Обоснование цены муниципального контракта №-КНС от ___.___.2024» приложения № к муниципальному контракту №-КНС:
«Расчет цены произведен на основании Отчета об оценке от // №, подготовленного адрес государственным унитарным предприятием «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» адрес».
Ответчик Никитин А.С. обратился со встречными требованиями к Департаменту, просил:
- В п. 2.1 контракта указать цену в размере данные изъяты руб. (НДС не облагается) и является твердой, определена на весь срок исполнения Контракта, и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных Контрактом и действующим законодательством РФ.
С учетом уточнений от // из указанного пункта также просил исключить фразу «(НДС не облагается)».
- Абзац 2 пункта 2.2 исключить.
- Пункт 4.5 контракта изложить в следующей редакции «После подписания сторонами акта приема-передачи объектов и полной оплаты цены контракта продавец совместно с департаментом передают в Роскадастр для государственной регистрации перехода права собственности на объекты к МО «г. Екатеринбург».
- Пункт 5.2 исключить.
- Пункт 6.5, 6.6, 6.7 исключить.
- Приложение № изложить в редакции, согласно которой стоимость имущества (Здания) составляет 1200000 руб. Раночная стоимость имущества указана в соответствии с отчетом об оценке от // №/Н, подготовленным ООО «Консалтинг Групп».
Перечень имущества (оборудования) изложить согласно представленной Никтиным А.С. таблицы (наименование и характеристики, марка, количество, первоначальная стоимость, амортизация, остаточная стоимость), общей стоимостью 2341100 руб. Наименование, характеристики и рыночная стоимость указаны в соответствии с отчетом об оценке от // №/Н, подготовленным ООО «Консалтинг Групп».
- Абзац 2 приложения № изложить в редакции «определение цены осуществлено на основании ч. 12 ст. 22 ФЗ от 05..04.2013 № 44-ФЗ иным методом и составляет 3541100 рублей.
- Столбец 2 строки 8 таблицы «обоснование цены» изложить в редакции «расчет цены произведен на основании отчетом об оценке от // №/Н, подготовленным ООО «Консалтинг Групп».
В обоснование требований Департаментом указано, что Никитин А.С. является собственником объекта - насосной станции с кадастровым номером 66:41:0612054:33, распложенного по адресу: г. Екатеринбург, адрес Д. В соответствии с ч. 3 ст. 22 ФЗ от // № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» Никитин А.С. // направил в адрес Администрации уведомление о выводе из эксплуатации указанного объекта с //. Уведомление рассмотрено, в соответствии с ч. 4 ст. 22 указанного Закона принято решение о выкупе объекта по стоимости, определенной отчетом ООО «Центр экономического содействия», в размере 489488 руб., заказчик оценки - МУП «Водоканал». // Департамент направил ответчику проект муниципального контракта, стоимость объекта определена по отчету об оценке от // СОГУП «Областной Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости адрес», заказчик оценки - Департамент. // Департаментом получено письмо Никитина А.С. об отказе в подписании контракта в связи с несогласием со стоимостью и порядка регистрации (п. 4.5), а также штрафов за ненадлежащее исполнение. Ответчик навязывает истцу заключение договора с невыгодными существенными условиями - рыночной цены, при которой администрация не принимала бы решение о выкупе выводимого собственником из эксплуатации объекта. // Департаментом направлено в адрес истца письмо с разъяснениями.
В обоснование требований Никитиным А.С. указано, что оценка объекта произведена неверно, стоимость существенно занижена, не согласен с указанным фактическим износом, неверно определены характеристики конструктивных элементов, перечень оборудования; условие при установлении твердой цены о постановке в зависимость от лимитов бюджетных средств и возможности в связи с этим заключения дополнительного соглашения - незаконно; считает, что справедливым будет перечисление денежных средств продавцу до подачи документов на государственную регистрацию; условия о неустойке существенно ухудшают положение продавца.
В судебном заседании представитель Департаменты требования поддержал по предмету и основаниям, в удовлетворении встречных требований Никитина А.С, просил отказать. Дополнительно суду пояснил, что не возражает против указания в контракте стоимости имущества, установленной в рамках проведения судебной экспертизы, НДС расчету не подлежит, поскольку ответчик не является плательщиком НДС.
Представитель Никитина А.С. в судебном заседании в удовлетворении требований Департамента просил отказать, встречные требования поддержал. Дополнительно суду пояснил, что не согласен с заключением судебной экспертизы, состоянием объектов как удовлетворительное, износом, характеристиками, рыночная стоимость определена без учета НДС, представил рецензию на заключение эксперта.
Третьи лица Администрация г. Екатеринбурга и МУП «Водоканал» в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно надлежащим образом, письменных пояснений не представили.
С учетом мнения сторон, суд определил рассмотреть дело при установленной явке и имеющихся доказательствах.
Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, допросив эксперта, суд находит требования Департамента обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, встречные требования подлежат отклонению, по следующим основаниям.
Судом установлено Никитин А.С. является собственником объекта - насосной станции с кадастровым номером 66:41:0612054:33, распложенного по адресу: г. Екатеринбург, адрес Д.
В соответствии с ч. 1,3,4 ст. 22 ФЗ от // № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»:
- В целях недопущения ущемления прав и законных интересов абонентов организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны согласовывать с органами местного самоуправления вывод объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации, в том числе в связи с консервацией или сносом (демонтажом) таких объектов.
- Собственники или иные законные владельцы объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, планирующие вывод их из эксплуатации, не менее чем за один год до планируемого вывода обязаны уведомить орган местного самоуправления о сроках и причинах вывода указанных объектов из эксплуатации в случае, если такое решение не предусмотрено схемой водоснабжения и водоотведения.
- Орган местного самоуправления в течение шести месяцев с момента получения уведомления о выводе объекта централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения из эксплуатации принимает решение о согласовании вывода указанного объекта из эксплуатации либо о выкупе или заключении договора аренды указанного объекта. Собственники и иные законные владельцы объекта централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принявшие решение о выводе этого объекта из эксплуатации, не вправе отказать в выкупе или заключении договора аренды такого объекта органу местного самоуправления по цене или по размеру арендной платы, которые определяются независимым оценщиком, в случае, если такой объект используется для горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения населения.
Никитин А.С. // направил в адрес Администрации уведомление о выводе из эксплуатации указанного объекта с //. Уведомление рассмотрено, принято решение о выкупе объекта по стоимости, определенной отчетом ООО «Центр экономического содействия», в размере 489 488 руб., заказчик оценки - МУП «Водоканал».
В соответствии с п. 3 Постановления Администрации г. Екатеринбурга от // № Департаменту поручено выступить от имени МО «г. Екатеринбург» и направить его проект в адрес Никитина А.С.
// Департамент направил ответчику проект муниципального контракта, стоимость объекта определена по отчету об оценке от // СОГУП «Областной Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости адрес», заказчик оценки - Департамент.
// Департаментом получено письмо Никитина А.С. об отказе в подписании контракта в связи с несогласием с частью условий контракта.
В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно ч. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. (ч. 4 ст. 445 ГК РФ).
В соответствии со ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Спорный контракт заключается на основании положений п. 32 ч. 1 ст. 93 ФЗ от // № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», условия контракта должны соответствовать требования, предусмотренным указанным Законом.
Пункт 2.4, 3.1.3, 4.1, 4.3, 4.5 контракта (по порядку регистрации права собственности, передачи объекта, порядка оплаты) содержит положения, предусмотренные п. 2 ч. 13 ст. 34 указанного Закона.
Часть 2 п. 2.2, п. 5.2 Контракта соответствуют положениям п. 6 ч. 1 ст. 95 ФЗ № 44-ФЗ, ии изменения стоимости при указанных условиях может быть достигнуто только при наличии соответствующего соглашения сторон.
Пункты 6.3, 6.5-6.7 контракта (установление неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий контракта, и ее размера) содержат положения, предусмотренные ч. 4-8 ст. 34 ФЗ № 44-ФЗ и соответствуют Постановлению Правительства РФ от // № «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в Постановление Правительства РФ от // № и признании утртившим силу Постановления Правительства РФ от // №».
Все оспариваемые Никитиным А.С. условия контракта каким-либо образом права покупателя не нарушают, соответствуют действующему законодательству и являются обязательными с учетом специфики заключения договора с муниципальным органом в рамках государственного контракта, дополнительных обязанностей на покупателя не возлагают.
В подтверждение стоимости спорного объекта стороной Департамента представлен отчет об оценке от // №, подготовленный адрес государственным унитарным предприятием «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» адрес.
Стороной Никитина А.С. представлен отчет об оценке от // №/Н, подготовленный ООО «Консалтинг Групп».
Судом по делу была назначена оценочная экспертизы.
Согласно заключению эксперта НО «Уральская торгово-промышленная палата» Андреевой П.А. № г., рыночная стоимость здания канализационной насосной станции с кадастровым номером 66:41:0612054:33, площадью 99,2 кв.м, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, адрес (ранее Кольцово), 16Д, по состоянию на момент осмотра - // составляет 823653 рубля без НДС. Рыночная стоимость движимого имущества: насосных агрегатов, насосов, вентилей, задвижек, клапанов, автоматов, трансформаторов, счетчиков и т.д., по состоянию на момент осмотра - // составляет 1104200 рублей. Наименования и характеристик каждого из объектов, марки и количества приведены в таблице.
Согласно ч. 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом этого, оценивая совокупность имеющихся в деле доказательств, суд учитывает заключение эксперта в качестве доказательства по делу. Данная экспертиза у суда сомнений не вызывает, поскольку проведена компетентным экспертом, имеющим большой опыт работы в качестве эксперта, соответствующее специальное образование, эксперт в связи с поручением провести экспертизу предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Указанное заключение является объективным и не противоречит другим собранным по делу доказательствам, произведено с учетом фактически установленных обстоятельств и соответствует требованием гражданско-процессуального законодательства. Оснований не доверять результатам данной экспертизы не имеется. В судебном заседании эксперт, предупрежденный об уголовной ответственности, также подтвердил выводы экспертизы, подробно, полно и понятно ответил на все вопросы суда и сторон, дополнительно представил ответы на вопросы ответчика в письменном виде.
Выводы судебной экспертизы сторонами надлежащими доказательствами не оспорены, представленная стороной Никитина А.С. рецензия специалиста-оценщика ООО «Консалтинг групп» на заключение эксперта выводов эксперта и его компетентности не опровергает.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об установлении установленной заключением эксперта стоимости спорного имущества в муниципальном контракте.
Также судом отклоняются доводы Никитина А.С, о необходимости включения в сумму контракта стоимости имущества с НДС. Исходя из положений ст. 143 НК РФ физическое лицо Никитин А.С. не относится к лицам, на которые возложена обязанность осуществлять оплату НДС в бюджет.
Таким образом суд полагает возможным урегулировать разногласия возникшие при заключении муниципального контракта №-КНС между Департаментом жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Екатеринбурга к Никитиным А.С. путем изложения оспариваемых пунктов в представленной Департаментом редакции, с указанием стоимости, перечня и характеристик спорного имущества, согласно экспертному заключению.
Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
требования Департамента жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Екатеринбурга удовлетворить частично.
Урегулировать разногласия, возникшие при заключении муниципального контракта №-КНС между Департаментом жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Екатеринбурга к Никитиным А. С..
Обязать Никитина А. С. в течение 15 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить с Департаментом жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Екатеринбурга муниципальный контракт №-КНС «Приобретение в муниципальную собственность канализационной насосной станции по адресу: г. Екатеринбург, адресд», изложив спорные пункты муниципального контракта в следующей редакции:
- Пункт 2.1:
«2.1. Цена настоящего Контракта составляет 1927853 рубля (НДС не облагается) и является твердой, определена на весь срок исполнения Контракта, и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных Контрактом и действующим законодательством РФ.
Цена Контракта включает в себя прибыль Продавца, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов Продавца, связанных с выполнением обязательств по Контракту».
- Пункт 2.2:
«2.2. Оплата по настоящему Контракту производится Заказчиком в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств 2024 года, в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на расчетный счет Продавца, указанный в настоящем Контракте, в течение 10 рабочих дней с даты подписания Заказчиком документов о приемке, указанных в п. 4.1 настоящего Контракта.
В случае уменьшения Заказчику ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения им бюджетных обязательств, вытекающих из настоящего Контракта, стороны в порядке, установленном п. 5.2. Контракта, заключают дополнительное соглашение с иными условиями о цене и порядке расчетов.»
- Пункт 4.5:
«4.5. После подписания сторонами Акта приема-передачи Объектов, Продавец в течение 3-х рабочих дней совместно с Департаментом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Екатеринбурга передают в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес необходимые документы для государственной регистрации перехода права собственности на Объекты к муниципальному образованию «город Екатеринбург».
- Пункт 5.2:
«5.2. В случаях, предусмотренных п. 6 ст. 161 Бюджетного Кодекса РФ, при уменьшении ранее доведенных до Заказчика лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения Заказчиком бюджетных обязательств, вытекающих из настоящего Контракта, стороны должны согласовать новые условия Контракта, в том числе по цене и (или) срокам его исполнения и (или) количества Объектов, предусмотренных Контрактом.
Изменения существенных условий настоящего Контракта, не связанные с обстоятельствами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, допускаются в случаях, предусмотренных Контрактом и действующим законодательством РФ.».
- Пункты 6.5, 6.6, 6.7:
«6.5. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Продавцом обязательств, предусмотренных Контрактом (в том числе обязательств по передаче Объектов в объеме, предусмотренном Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 10 процентов цены контракта.
6.6. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа составляет (при наличии в Контракте таких обязательств) 1 000,00 руб.
6.7. Общая сумма начисленных штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение Муниципальным заказчиком, Продавцом соответственно, обязательств, предусмотренных Контрактом, не может превышать цену Контракта.»
- Приложение № к муниципальному контракту №-КНС:
Приложение № к муниципальному контракту от __.__.2024 №-КНС
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов недвижимого имущества,
приобретаемого в собственность муниципального образования «город Екатеринбург»
Наименование, характеристика, адрес, кадастровый номер:
Здание
Назначение: нежилое
Наименование: Канализационная насосная станция
Год завершения строительства 1971
Площадь: 99,2 кв. м. Этаж: 2, в том числе подземных 1
Адрес (местоположение): Российская Федерация, адрес, муниципальное образование «город Екатеринбург», город Екатеринбург, адрес (бывш. адрес-д.
Кадастровый №
Стоимость имущества, 823 653 руб.
Примечания
- Наименование, характеристика, адрес, кадастровый номер имущества указаны в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости.
- Рыночная стоимость имущества указана в соответствии с заключением эксперта НО «Уральская торгово-промышленная палата» Андреевой П.А. № год.
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов движимого имущества, приобретаемого в собственность
муниципального образования «город Екатеринбург»
Наименование, характеристики имущества и их рыночную стоимость указать в соответствии с заключением эксперта НО «Уральская торгово-промышленная палата» Андреевой П.А. № год (таблица № экспертного заключения, листы заключения. 143-152, общая стоимость всех объектов движимого имущества 1104200 руб.
- Абзац 2 приложения № к муниципальному контракту №-КНС:
«Определение цены осуществлено на основании ч. 12 ст. 22 Федерального закона от // № 44-ФЗ иным методом, и составляет 1927 853 рубля.»
- Столбец 2 строки 8 таблицы «Обоснование цены муниципального контракта №-КНС от ___.___.2024» приложения № к муниципальному контракту №-КНС:
«Расчет цены произведен на основании заключением эксперта НО «Уральская торгово-промышленная палата» Андреевой П.А. № год.».
В удовлетворении остальной части требований - отказать.
В удовлетворении требований Никитина А. С. - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья: подпись.
данные изъяты
данные изъяты
данные изъяты
данные изъяты
данные изъяты
66RS0004-01-2024-004742-47
Дело № 2-106/2025
Мотивированное решение изготовлено 11.03.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 февраля 2025 года г. Екатеринбург
Ленинский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Лазаревой В.И., при секретаре судебного заседания Таушанковой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Екатеринбурга к Никитину А. С. об урегулировании разногласий при заключении договора и по встречному иску Никитина А. С. к Департаменту жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Екатеринбурга об урегулировании разногласий при заключении договора,
УСТАНОВИЛ
истец Департамент жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Екатеринбурга (далее - Департамент, ранее - Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Екатеринбурга, наименование изменено с //) обратился в суд с указанным иском к ответчику Никитину А.С.
Просил с учетом уточнений урегулировать возникшие между Управлением ЖКХ Администрации города Екатеринбурга и Никитиным А.С. разногласия при заключении муниципального контракта №-КНС «Приобретение в муниципальную собственность канализационной насосной станции по адресу: г. Екатеринбург, адресд», изложив пункты муниципального контракта в редакции Истца:
- Пункт 2.1 муниципального контракта №-КНС:
«2.1. Цена настоящего Контракта составляет 1 480 562 (один миллион четыреста восемьдесят тысяч пятьсот шестьдесят два) руб. 00 коп. (НДС не облагается) и является твердой, определена на весь срок исполнения Контракта, и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных Контрактом и действующим законодательством РФ. Цена Контракта включает в себя прибыль Продавца, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов Продавца, связанных с выполнением обязательств по Контракту.».
- Пункт 2.2 муниципального контракта №-КНС:
«2.2. Оплата по настоящему Контракту производится Заказчиком в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств 2024 года, в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на расчетный счет Продавца, указанный в настоящем Контракте, в течение 10 рабочих дней с даты подписания Заказчиком документов о приемке, указанных в п. 4.1 настоящего Контракта.
В случае уменьшения Заказчику ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения им бюджетных обязательств, вытекающих из настоящего Контракта, стороны в порядке, установленном п. 5.2. Контракта, заключают дополнительное соглашение с иными условиями о цене и порядке расчетов.»
- Пункт 4.5 муниципального контракта №-КНС:
«4.5. После подписания сторонами Акта приема-передачи Объектов, Продавец в течение 3-х рабочих дней совместно с Департаментом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Екатеринбурга передают в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес необходимые документы для государственной регистрации перехода права собственности на Объекты к муниципальному образованию «город Екатеринбург».
- Пункт 5.2 муниципального контракта №-КНС:
«5.2. В случаях, предусмотренных п. 6 ст. 161 Бюджетного Кодекса РФ, при уменьшении ранее доведенных до Заказчика лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения Заказчиком бюджетных обязательств, вытекающих из настоящего Контракта, стороны должны согласовать новые условия Контракта, в том числе по цене и (или) срокам его исполнения и (или) количества Объектов, предусмотренных Контрактом.
Изменения существенных условий настоящего Контракта, не связанные с обстоятельствами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, допускаются в случаях, предусмотренных Контрактом и действующим законодательством РФ.».
- Пункты 6.5, 6.6, 6.7 муниципального контракта №-КНС:
«6.5. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Продавцом обязательств, предусмотренных Контрактом (в том числе обязательств по передаче Объектов в объеме, предусмотренном Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 10 процентов цены контракта.
6.6. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа составляет (при наличии в Контракте таких обязательств) 1 000,00 руб.
6.7. Общая сумма начисленных штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение Муниципальным заказчиком, Продавцом соответственно, обязательств, предусмотренных Контрактом, не может превышать цену Контракта.»
- Приложение № к муниципальному контракту №-КНС:
Приложение № к муниципальному контракту
от __.__.2024 №-КНС
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов недвижимого имущества,
приобретаемого в собственность муниципального образования «город Екатеринбург»
Наименование, характеристика, адрес, кадастровый номер Стоимость имущества, руб.
Здание
Назначение: нежилое
Наименование: Канализационная насосная станция
Год завершения строительства 1971
Площадь: 99,2 кв. м. Этаж: 2, в том числе подземных 1
Адрес (местоположение): Российская Федерация, адрес, муниципальное образование
«город Екатеринбург», город Екатеринбург, адрес (бывш. адрес-д.
Кадастровый №
Стоимость имущества: 645 000,00
Примечания
- Наименование, характеристика, адрес, кадастровый номер имущества указаны в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости.
- Рыночная стоимость имущества указана в соответствии с отчетом об оценке от // №, подготовленным адрес государственным унитарным предприятием «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» адрес.
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов движимого имущества, приобретаемого в собственность
муниципального образования «город Екатеринбург»
(В таблице подробно приведены наименование и характеристики объекта, марка, количество, первоначальная стоимость, амортизация, остаточная стоимость) Первоначальная стоимость,
Итого 835 562,00 ? 835 562,00
Примечания
- Наименование, характеристики имущества указаны в соответствии с отчетом об оценке от // №, подготовленным адрес государственным унитарным предприятием «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» адрес.
- Рыночная стоимость имущества указана в соответствии с отчетом об оценке от // №, подготовленным адрес государственным унитарным предприятием «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» адрес.
- Абзац 2 приложения № к муниципальному контракту №-КНС:
«Определение цены осуществлено на основании ч. 12 ст. 22 Федерального закона от // № 44-ФЗ иным методом, и составляет 1 данные изъяты.»
- Столбец 2 строки 8 таблицы «Обоснование цены муниципального контракта №-КНС от ___.___.2024» приложения № к муниципальному контракту №-КНС:
«Расчет цены произведен на основании Отчета об оценке от // №, подготовленного адрес государственным унитарным предприятием «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» адрес».
Ответчик Никитин А.С. обратился со встречными требованиями к Департаменту, просил:
- В п. 2.1 контракта указать цену в размере данные изъяты руб. (НДС не облагается) и является твердой, определена на весь срок исполнения Контракта, и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных Контрактом и действующим законодательством РФ.
С учетом уточнений от // из указанного пункта также просил исключить фразу «(НДС не облагается)».
- Абзац 2 пункта 2.2 исключить.
- Пункт 4.5 контракта изложить в следующей редакции «После подписания сторонами акта приема-передачи объектов и полной оплаты цены контракта продавец совместно с департаментом передают в Роскадастр для государственной регистрации перехода права собственности на объекты к МО «г. Екатеринбург».
- Пункт 5.2 исключить.
- Пункт 6.5, 6.6, 6.7 исключить.
- Приложение № изложить в редакции, согласно которой стоимость имущества (Здания) составляет 1200000 руб. Раночная стоимость имущества указана в соответствии с отчетом об оценке от // №/Н, подготовленным ООО «Консалтинг Групп».
Перечень имущества (оборудования) изложить согласно представленной Никтиным А.С. таблицы (наименование и характеристики, марка, количество, первоначальная стоимость, амортизация, остаточная стоимость), общей стоимостью 2341100 руб. Наименование, характеристики и рыночная стоимость указаны в соответствии с отчетом об оценке от // №/Н, подготовленным ООО «Консалтинг Групп».
- Абзац 2 приложения № изложить в редакции «определение цены осуществлено на основании ч. 12 ст. 22 ФЗ от 05..04.2013 № 44-ФЗ иным методом и составляет 3541100 рублей.
- Столбец 2 строки 8 таблицы «обоснование цены» изложить в редакции «расчет цены произведен на основании отчетом об оценке от // №/Н, подготовленным ООО «Консалтинг Групп».
В обоснование требований Департаментом указано, что Никитин А.С. является собственником объекта - насосной станции с кадастровым номером 66:41:0612054:33, распложенного по адресу: г. Екатеринбург, адрес Д. В соответствии с ч. 3 ст. 22 ФЗ от // № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» Никитин А.С. // направил в адрес Администрации уведомление о выводе из эксплуатации указанного объекта с //. Уведомление рассмотрено, в соответствии с ч. 4 ст. 22 указанного Закона принято решение о выкупе объекта по стоимости, определенной отчетом ООО «Центр экономического содействия», в размере 489488 руб., заказчик оценки - МУП «Водоканал». // Департамент направил ответчику проект муниципального контракта, стоимость объекта определена по отчету об оценке от // СОГУП «Областной Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости адрес», заказчик оценки - Департамент. // Департаментом получено письмо Никитина А.С. об отказе в подписании контракта в связи с несогласием со стоимостью и порядка регистрации (п. 4.5), а также штрафов за ненадлежащее исполнение. Ответчик навязывает истцу заключение договора с невыгодными существенными условиями - рыночной цены, при которой администрация не принимала бы решение о выкупе выводимого собственником из эксплуатации объекта. // Департаментом направлено в адрес истца письмо с разъяснениями.
В обоснование требований Никитиным А.С. указано, что оценка объекта произведена неверно, стоимость существенно занижена, не согласен с указанным фактическим износом, неверно определены характеристики конструктивных элементов, перечень оборудования; условие при установлении твердой цены о постановке в зависимость от лимитов бюджетных средств и возможности в связи с этим заключения дополнительного соглашения - незаконно; считает, что справедливым будет перечисление денежных средств продавцу до подачи документов на государственную регистрацию; условия о неустойке существенно ухудшают положение продавца.
В судебном заседании представитель Департаменты требования поддержал по предмету и основаниям, в удовлетворении встречных требований Никитина А.С, просил отказать. Дополнительно суду пояснил, что не возражает против указания в контракте стоимости имущества, установленной в рамках проведения судебной экспертизы, НДС расчету не подлежит, поскольку ответчик не является плательщиком НДС.
Представитель Никитина А.С. в судебном заседании в удовлетворении требований Департамента просил отказать, встречные требования поддержал. Дополнительно суду пояснил, что не согласен с заключением судебной экспертизы, состоянием объектов как удовлетворительное, износом, характеристиками, рыночная стоимость определена без учета НДС, представил рецензию на заключение эксперта.
Третьи лица Администрация г. Екатеринбурга и МУП «Водоканал» в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно надлежащим образом, письменных пояснений не представили.
С учетом мнения сторон, суд определил рассмотреть дело при установленной явке и имеющихся доказательствах.
Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, допросив эксперта, суд находит требования Департамента обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, встречные требования подлежат отклонению, по следующим основаниям.
Судом установлено Никитин А.С. является собственником объекта - насосной станции с кадастровым номером 66:41:0612054:33, распложенного по адресу: г. Екатеринбург, адрес Д.
В соответствии с ч. 1,3,4 ст. 22 ФЗ от // № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»:
- В целях недопущения ущемления прав и законных интересов абонентов организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны согласовывать с органами местного самоуправления вывод объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации, в том числе в связи с консервацией или сносом (демонтажом) таких объектов.
- Собственники или иные законные владельцы объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, планирующие вывод их из эксплуатации, не менее чем за один год до планируемого вывода обязаны уведомить орган местного самоуправления о сроках и причинах вывода указанных объектов из эксплуатации в случае, если такое решение не предусмотрено схемой водоснабжения и водоотведения.
- Орган местного самоуправления в течение шести месяцев с момента получения уведомления о выводе объекта централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения из эксплуатации принимает решение о согласовании вывода указанного объекта из эксплуатации либо о выкупе или заключении договора аренды указанного объекта. Собственники и иные законные владельцы объекта централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принявшие решение о выводе этого объекта из эксплуатации, не вправе отказать в выкупе или заключении договора аренды такого объекта органу местного самоуправления по цене или по размеру арендной платы, которые определяются независимым оценщиком, в случае, если такой объект используется для горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения населения.
Никитин А.С. // направил в адрес Администрации уведомление о выводе из эксплуатации указанного объекта с //. Уведомление рассмотрено, принято решение о выкупе объекта по стоимости, определенной отчетом ООО «Центр экономического содействия», в размере 489 488 руб., заказчик оценки - МУП «Водоканал».
В соответствии с п. 3 Постановления Администрации г. Екатеринбурга от // № Департаменту поручено выступить от имени МО «г. Екатеринбург» и направить его проект в адрес Никитина А.С.
// Департамент направил ответчику проект муниципального контракта, стоимость объекта определена по отчету об оценке от // СОГУП «Областной Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости адрес», заказчик оценки - Департамент.
// Департаментом получено письмо Никитина А.С. об отказе в подписании контракта в связи с несогласием с частью условий контракта.
В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно ч. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. (ч. 4 ст. 445 ГК РФ).
В соответствии со ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Спорный контракт заключается на основании положений п. 32 ч. 1 ст. 93 ФЗ от // № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», условия контракта должны соответствовать требования, предусмотренным указанным Законом.
Пункт 2.4, 3.1.3, 4.1, 4.3, 4.5 контракта (по порядку регистрации права собственности, передачи объекта, порядка оплаты) содержит положения, предусмотренные п. 2 ч. 13 ст. 34 указанного Закона.
Часть 2 п. 2.2, п. 5.2 Контракта соответствуют положениям п. 6 ч. 1 ст. 95 ФЗ № 44-ФЗ, ии изменения стоимости при указанных условиях может быть достигнуто только при наличии соответствующего соглашения сторон.
Пункты 6.3, 6.5-6.7 контракта (установление неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий контракта, и ее размера) содержат положения, предусмотренные ч. 4-8 ст. 34 ФЗ № 44-ФЗ и соответствуют Постановлению Правительства РФ от // № «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в Постановление Правительства РФ от // № и признании утртившим силу Постановления Правительства РФ от // №».
Все оспариваемые Никитиным А.С. условия контракта каким-либо образом права покупателя не нарушают, соответствуют действующему законодательству и являются обязательными с учетом специфики заключения договора с муниципальным органом в рамках государственного контракта, дополнительных обязанностей на покупателя не возлагают.
В подтверждение стоимости спорного объекта стороной Департамента представлен отчет об оценке от // №, подготовленный адрес государственным унитарным предприятием «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» адрес.
Стороной Никитина А.С. представлен отчет об оценке от // №/Н, подготовленный ООО «Консалтинг Групп».
Судом по делу была назначена оценочная экспертизы.
Согласно заключению эксперта НО «Уральская торгово-промышленная палата» Андреевой П.А. № г., рыночная стоимость здания канализационной насосной станции с кадастровым номером 66:41:0612054:33, площадью 99,2 кв.м, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, адрес (ранее Кольцово), 16Д, по состоянию на момент осмотра - // составляет 823653 рубля без НДС. Рыночная стоимость движимого имущества: насосных агрегатов, насосов, вентилей, задвижек, клапанов, автоматов, трансформаторов, счетчиков и т.д., по состоянию на момент осмотра - // составляет 1104200 рублей. Наименования и характеристик каждого из объектов, марки и количества приведены в таблице.
Согласно ч. 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом этого, оценивая совокупность имеющихся в деле доказательств, суд учитывает заключение эксперта в качестве доказательства по делу. Данная экспертиза у суда сомнений не вызывает, поскольку проведена компетентным экспертом, имеющим большой опыт работы в качестве эксперта, соответствующее специальное образование, эксперт в связи с поручением провести экспертизу предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Указанное заключение является объективным и не противоречит другим собранным по делу доказательствам, произведено с учетом фактически установленных обстоятельств и соответствует требованием гражданско-процессуального законодательства. Оснований не доверять результатам данной экспертизы не имеется. В судебном заседании эксперт, предупрежденный об уголовной ответственности, также подтвердил выводы экспертизы, подробно, полно и понятно ответил на все вопросы суда и сторон, дополнительно представил ответы на вопросы ответчика в письменном виде.
Выводы судебной экспертизы сторонами надлежащими доказательствами не оспорены, представленная стороной Никитина А.С. рецензия специалиста-оценщика ООО «Консалтинг групп» на заключение эксперта выводов эксперта и его компетентности не опровергает.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об установлении установленной заключением эксперта стоимости спорного имущества в муниципальном контракте.
Также судом отклоняются доводы Никитина А.С, о необходимости включения в сумму контракта стоимости имущества с НДС. Исходя из положений ст. 143 НК РФ физическое лицо Никитин А.С. не относится к лицам, на которые возложена обязанность осуществлять оплату НДС в бюджет.
Таким образом суд полагает возможным урегулировать разногласия возникшие при заключении муниципального контракта №-КНС между Департаментом жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Екатеринбурга к Никитиным А.С. путем изложения оспариваемых пунктов в представленной Департаментом редакции, с указанием стоимости, перечня и характеристик спорного имущества, согласно экспертному заключению.
Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
требования Департамента жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Екатеринбурга удовлетворить частично.
Урегулировать разногласия, возникшие при заключении муниципального контракта №-КНС между Департаментом жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Екатеринбурга к Никитиным А. С..
Обязать Никитина А. С. в течение 15 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить с Департаментом жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Екатеринбурга муниципальный контракт №-КНС «Приобретение в муниципальную собственность канализационной насосной станции по адресу: г. Екатеринбург, адресд», изложив спорные пункты муниципального контракта в следующей редакции:
- Пункт 2.1:
«2.1. Цена настоящего Контракта составляет 1927853 рубля (НДС не облагается) и является твердой, определена на весь срок исполнения Контракта, и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных Контрактом и действующим законодательством РФ.
Цена Контракта включает в себя прибыль Продавца, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов Продавца, связанных с выполнением обязательств по Контракту».
- Пункт 2.2:
«2.2. Оплата по настоящему Контракту производится Заказчиком в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств 2024 года, в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на расчетный счет Продавца, указанный в настоящем Контракте, в течение 10 рабочих дней с даты подписания Заказчиком документов о приемке, указанных в п. 4.1 настоящего Контракта.
В случае уменьшения Заказчику ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения им бюджетных обязательств, вытекающих из настоящего Контракта, стороны в порядке, установленном п. 5.2. Контракта, заключают дополнительное соглашение с иными условиями о цене и порядке расчетов.»
- Пункт 4.5:
«4.5. После подписания сторонами Акта приема-передачи Объектов, Продавец в течение 3-х рабочих дней совместно с Департаментом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Екатеринбурга передают в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес необходимые документы для государственной регистрации перехода права собственности на Объекты к муниципальному образованию «город Екатеринбург».
- Пункт 5.2:
«5.2. В случаях, предусмотренных п. 6 ст. 161 Бюджетного Кодекса РФ, при уменьшении ранее доведенных до Заказчика лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения Заказчиком бюджетных обязательств, вытекающих из настоящего Контракта, стороны должны согласовать новые условия Контракта, в том числе по цене и (или) срокам его исполнения и (или) количества Объектов, предусмотренных Контрактом.
Изменения существенных условий настоящего Контракта, не связанные с обстоятельствами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, допускаются в случаях, предусмотренных Контрактом и действующим законодательством РФ.».
- Пункты 6.5, 6.6, 6.7:
«6.5. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Продавцом обязательств, предусмотренных Контрактом (в том числе обязательств по передаче Объектов в объеме, предусмотренном Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 10 процентов цены контракта.
6.6. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа составляет (при наличии в Контракте таких обязательств) 1 000,00 руб.
6.7. Общая сумма начисленных штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение Муниципальным заказчиком, Продавцом соответственно, обязательств, предусмотренных Контрактом, не может превышать цену Контракта.»
- Приложение № к муниципальному контракту №-КНС:
Приложение № к муниципальному контракту от __.__.2024 №-КНС
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов недвижимого имущества,
приобретаемого в собственность муниципального образования «город Екатеринбург»
Наименование, характеристика, адрес, кадастровый номер:
Здание
Назначение: нежилое
Наименование: Канализационная насосная станция
Год завершения строительства 1971
Площадь: 99,2 кв. м. Этаж: 2, в том числе подземных 1
Адрес (местоположение): Российская Федерация, адрес, муниципальное образование «город Екатеринбург», город Екатеринбург, адрес (бывш. адрес-д.
Кадастровый №
Стоимость имущества, 823 653 руб.
Примечания
- Наименование, характеристика, адрес, кадастровый номер имущества указаны в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости.
- Рыночная стоимость имущества указана в соответствии с заключением эксперта НО «Уральская торгово-промышленная палата» Андреевой П.А. № год.
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов движимого имущества, приобретаемого в собственность
муниципального образования «город Екатеринбург»
Наименование, характеристики имущества и их рыночную стоимость указать в соответствии с заключением эксперта НО «Уральская торгово-промышленная палата» Андреевой П.А. № год (таблица № экспертного заключения, листы заключения. 143-152, общая стоимость всех объектов движимого имущества 1104200 руб.
- Абзац 2 приложения № к муниципальному контракту №-КНС:
«Определение цены осуществлено на основании ч. 12 ст. 22 Федерального закона от // № 44-ФЗ иным методом, и составляет 1927 853 рубля.»
- Столбец 2 строки 8 таблицы «Обоснование цены муниципального контракта №-КНС от ___.___.2024» приложения № к муниципальному контракту №-КНС:
«Расчет цены произведен на основании заключением эксперта НО «Уральская торгово-промышленная палата» Андреевой П.А. № год.».
В удовлетворении остальной части требований - отказать.
В удовлетворении требований Никитина А. С. - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья: подпись.
данные изъяты
данные изъяты
данные изъяты
данные изъяты
данные изъяты
Похожие дела
Признание договоров дарения недействительными и включение недвижимости в наследственную массу
Бобров Владимир Николаевич обратился в суд с иском к Боброву Дмитрию Сергеевичу и Бобровой Светлане Александровне о признании недействительными договоров дарения недвижимого имущества. Истец утверждал, что ответчики в период шестимесячного срока для...
Отказ в регистрации перехода права собственности на квартиру из-за ареста и запрета регистрационных действий
Исхакова А.Ф. обратилась в суд с иском к Мамонтову С.Г. о государственной регистрации перехода права собственности на квартиру. Истица указала, что передала ответчику денежные средства по договору займа, а в счет погашения задолженности стороны...
Признание недействительными сделок с земельным участком из-за отсутствия полномочий у представителя
Истица Поливцева Л.И. обратилась в суд с требованием признать недействительными (ничтожными) договоры купли-продажи земельного участка, заключенные в 2011 и 2020 годах, а также последующие сделки, включая переход права собственности к ответчикам...
Взыскание 697 тыс. ₽ с покупателя за неоплату гаража по договору купли-продажи
Чернявский А.С. обратился в суд с иском к Белову А.Н. о возмещении убытков, возникших из-за неисполнения обязательств по договору купли-продажи нежилого помещения (гаража). Согласно условиям договора от 18.05.2022, Белов А.Н. обязался оплатить гараж...