Взыскание неустойки с ПАО "Россети-Урал" за просрочку технологического присоединения

Дело № 2-1362/2024

74RS0001-01-2024-000129-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2024 года г.Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судья Хабаровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Коростине Ю.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Севастьянова ФИО7 к Публичное акционерное общество «Россети Урал» о возложении обязанности по осуществлению технологического присоединения к сетям, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Севастьянов М.М. обратился в суд с иском ( с учетом уточненных требований от 30.05.2024) к Публичное акционерное общество «Россети Урал» (далее- ПАО «Россети Урал») с иском о возложении обязанности в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № № от 13.04.2021 года, энергопринимающих устройств ВРУ 0,4 кВ, расположенных по адресу: адрес; взыскании неустойки по состоянию на 18.04.2023 в размере 10 253 руб. 20 коп.. В случае неисполнения решения суда взыскать с Публичное акционерное общество «Россети Урал» (ОГРН 1056604000970 ИНН 6671163413 КПП 667201001) в пользу Севастьянова ФИО7 судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день просрочки.

В обоснование иска указал, что 13.04.2021г. между Севастьяновым М.М. и ПАО «Россети Урал» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств: ВРУ 0,4 кВ, расположенных по адресу: адрес. Ответчик как сетевая организация подготовил и выдал технические условия для присоединения к электрическим сетям №№ от 08.04.2021 г. (далее по тексту - технические условия), являющиеся частью заключенного договора. 13.04.2021 Севастьянов М.М. оплатил услуги за технологическое присоединение по тарифам Челябинской области в размере 550 рублей. Однако, до настоящего времени сетевая организация не выполнила свои обязанности по договору, предусмотренные п. 10 технических условий до границ земельного участка истца:

Новое строительство:

Строительство воздушной ЛЭП 10 кВ от ВЛ-10кВ №9 ПС «Тюбук» до проектируемой ТП-10/0,4кВ проводом СИП сечением не менее 50 мм2 протяженностью 0,55 км. Трассу ЛЭП определить проектом.

Предусмотреть установку пунктов секционирования (разъединителей с номинальным током 400А).

Предусмотреть установку ТП-10/0,4кВ столбового типа с трансформатором расчетной мощности и комплексом учета на вводе в РУ-0,4кВ. Проектируемую ТП-10/0,4кВ подключить через пункт секционирования (разъединитель) к проектируемой ВЛ-10кВ от ВЛ-10кВ №9 ПС "Тюбук". Место установки ТП определить проектом.

Строительство воздушной ЛЭП 0,4кВ от проектируемой ТП-10/0,4кВ до

границы земельного участка проводом СИП сечением не менее 50 мм2 протяженностью 0,01км. Трассу ЛЭП определить проектом. ь

Ответвление от опоры В Л-0,4 кВ до измерительного комплекса электрической энергии выполнить проводом марки СИП сечением не менее 16 мм2 протяженностью 0,003 км. Наличие скруток и паек не допускается.

Установить коммерческий учет электрической энергии (мощности) трехфазный прямого включения 0,4 кВ в точке присоединения, согласно пункту 7.1 технических условий. Количество точек учета: одна.

Согласно техническим условиям требования к учету электрической энергии: Прибор учета в split - исполнении со степенью защиты корпуса от пыли и влаги не хуже IP54, разместить с креплением на опоре ВЛ 0,4 кВ. Прибор учета должен быть укомплектован удаленным (выносным) дисплеем. В качестве прибора учета электрической энергии использовать многотарифный трехфазный прибор учета прямого включения, со следующими параметрами: - Ш=380 В, 1н=5-60 А, диапазон рабочей температуры от -40° до +70°С, класса точности 1.0 и выше; - обеспечивающий управление нагрузкой, параметрирование и передачу данных по одному или нескольким цифровым каналам связи с помощью встроенного или подключаемого модема; - трехфазный прибор учета должен иметь оптический интерфейс и интерфейс RS-485; - обеспечивать измерение электроэнергии нарастающим итогом и вычисление усреднённой мощности за часовые интервалы времени; - межповерочный интервал однофазных счетчиков электроэнергии должен составлять не менее 16 лет, трехфазных счетчиков электроэнергии - не менее 12 лет. Вышеизложенный объем работ оформить проектно-сметной документацией, выполненной на основании требований нормативно-правовых актов, действующих на территории Российской Федерации (при необходимости) (п. 10.4 технических условий).

Согласно п. 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 6 месяцев в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности. В иных случаях срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 1 год, если более короткие сроки не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением Сторон. Со стороны истца обязательства исполнены, однако ответчик до предусмотренного договором срока не осуществил присоединение энергопринимающих устройств.

Истец, извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца по доверенности Панкрушева И.В. судебном заседании поддержала требования и доводы иска.

Представитель ответчика ПАО «Россети Урал» в судебное заседание не явился о дате и времени извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что учитывая временные затраты на согласование каждого этапа строительства, исполнение судебного акта в течение 15-ти дней не представляется возможным. Просит снизить неустойку до 550 руб. за каждый день просрочки.

Принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 (далее - Правила), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно подпункту "в" пункта 16 Правил к существенным условиям договора технологического присоединения относится право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре. При этом, аналогичное право сетевой организации законом не предоставлено, единственное специальное основание для одностороннего расторжения договора технологического присоединения - нарушение сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре.

Таким образом, применительно к положениям пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», договор об осуществлении технологического присоединения является публичным, что означает невозможность отказа от его заключения в силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что 13.04.2021г. между Севастьяновым М.М. и ПАО «Россети Урал» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств: ВРУ 0,4 кВ, расположенных по адресу: адрес.

Согласно п. 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 6 месяцев в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности. В иных случаях срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 1 год, если более короткие сроки не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением Сторон.

13.04.2021 Севастьянов М.М. оплатил услуги за технологическое присоединение по тарифам Челябинской области в размере 550 рублей. Однако, до настоящего времени сетевая организация не выполнила свои обязанности по договору, предусмотренные п. 10 технических условий до границ земельного участка истца:

Новое строительство:

Строительство воздушной ЛЭП 10 кВ от ВЛ-10кВ №9 ПС «Тюбук» до проектируемой ТП-10/0,4кВ проводом СИП сечением не менее 50 мм2 протяженностью 0,55 км. Трассу ЛЭП определить проектом.

Предусмотреть установку пунктов секционирования (разъединителей с номинальным током 400А).

Предусмотреть установку ТП-10/0,4кВ столбового типа с трансформатором расчетной мощности и комплексом учета на вводе в РУ-0,4кВ. Проектируемую ТП-10/0,4кВ подключить через пункт секционирования (разъединитель) к проектируемой ВЛ-10кВ от ВЛ-10кВ №9 ПС "Тюбук". Место установки ТП определить проектом.

Строительство воздушной ЛЭП 0,4кВ от проектируемой ТП-10/0,4кВ до

границы земельного участка проводом СИП сечением не менее 50 мм2 протяженностью 0,01км. Трассу ЛЭП определить проектом. ь

Ответвление от опоры В Л-0,4 кВ до измерительного комплекса электрической энергии выполнить проводом марки СИП сечением не менее 16 мм2 протяженностью 0,003 км. Наличие скруток и паек не допускается.

Установить коммерческий учет электрической энергии (мощности) трехфазный прямого включения 0,4 кВ в точке присоединения, согласно пункту 7.1 технических условий. Количество точек учета: одна.

Согласно техническим условиям требования к учету электрической энергии: Прибор учета в split - исполнении со степенью защиты корпуса от пыли и влаги не хуже IP54, разместить с креплением на опоре ВЛ 0,4 кВ. Прибор учета должен быть укомплектован удаленным (выносным) дисплеем. В качестве прибора учета электрической энергии использовать многотарифный трехфазный прибор учета прямого включения, со следующими параметрами: - Ш=380 В, 1н=5-60 А, диапазон рабочей температуры от -40° до +70°С, класса точности 1.0 и выше; - обеспечивающий управление нагрузкой, параметрирование и передачу данных по одному или нескольким цифровым каналам связи с помощью встроенного или подключаемого модема; - трехфазный прибор учета должен иметь оптический интерфейс и интерфейс RS-485; - обеспечивать измерение электроэнергии нарастающим итогом и вычисление усреднённой мощности за часовые интервалы времени; - межповерочный интервал однофазных счетчиков электроэнергии должен составлять не менее 16 лет, трехфазных счетчиков электроэнергии - не менее 12 лет. Вышеизложенный объем работ оформить проектно-сметной документацией, выполненной на основании требований нормативно-правовых актов, действующих на территории Российской Федерации (при необходимости) (п. 10.4 технических условий).

Судом установлено, что со стороны истца договор исполнен в полном объеме, в то же время до настоящего времени обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №№ от 13.04.2021 года со стороны ответчика не исполнены, что не оспаривалось представителем ПАО «Россети Урал».

В соответствии со ст. 309 Гражданского Кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч. 1 ст. 310 Гражданского Кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Принимая во внимание, что Севастьянцев М.М. оплатил стоимость договора в полном объеме, в то же время судом не установлено обстоятельств, безусловно свидетельствующих о невозможности исполнения договора, требование о возложении обязанности исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №№ от 13.04.2021 года, подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.16в Постановления Правительства РФ №861 от 27 декабря 2004 года сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренному договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Таким образом, в случае неисполнения решения суда с Публичное акционерное общество «Россети Урал» в пользу Севастьянова ФИО7 подлежит взысканию судебная неустойка в размере 500 руб. за каждый день просрочки.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., рассчитанной по правилам п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ.

С учетом установленных обстоятельств, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Севастьянова ФИО7 удовлетворить частично.

Возложить на Публичное акционерное общество «Россети Урал» (ОГРН 1056604000970 ИНН 6671163413 КПП 667201001) обязанность в течение 30 календарных дней с момента вступления решения в законную силу исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 13 апреля 2021 года № энергопринимающих устройств ВРУ 0,4 кВ, расположенных по адресу: адрес, расположенного за пределами участка. Ориентир: поселок Кисегач. Участок находится примерно в 3100 м. по направлению на север от ориентира.

Взыскать с Публичное акционерное общество «Россети Урал» (ОГРН 1056604000970 ИНН 6671163413 КПП 667201001) в пользу Севастьянова ФИО7, данные изъяты

расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В случае неисполнения решения суда взыскать с Публичное акционерное общество «Россети Урал» (ОГРН 1056604000970 ИНН 6671163413 КПП 667201001) в пользу Севастьянова ФИО7 судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день просрочки.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Хабарова

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2024 года.

Судья: Л.В. Хабарова