Признание незаконным отказа в досрочном назначении пенсии тренеру-преподавателю спортивной школы

УИД 74RS0001-01-2024-005792-57

Дело № 2-485/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» марта 2025 года Советский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Хабиной И.С.,

при секретаре Макаровой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Параскевич Оксаны Васильевны к Государственному учреждению отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области, МБУ ДО «Спортивная школа по художественной гимнастике «Гармония» г. Челябинска об обязании произвести корректировку сведений персонифицированного учета в индивидуальный лицевой счет Параскевич О.В., признании незаконным решения УПФР в Советском районе г. Челябинска, включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить с даты наступления права,

УСТАНОВИЛ:

Параскевич О.В. обратилась с требованием к ответчикам к Государственному учреждению отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области, МБУ ДО «Спортивная школа по художественной гимнастике «данные изъяты» г. Челябинска об обязании произвести корректировку сведений персонифицированного учета в индивидуальный лицевой счет Параскевич О.В., признании незаконным решения УПФР в Советском районе г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №№, включении периодов работы в должности тренера-преподавателя, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Специализированной детско-Юношеской спортивной школе олимпийского резерва № №: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Спортивная школа по художественной гимнастике «Гармония» г. Челябинска, обязании назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований Параскевич О.В. указала, что ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в УПФР по Советскому району г. Челябинска с заявлением о назначении пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ г. № № в назначении досрочной пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. В специальный стаж, в том числе, не включены периоды работы в должности тренера-преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Специализированной детско-Юношеской спортивной школе олимпийского резерва№№ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Спортивная школа по художественной гимнастике «данные изъяты» г. Челябинска, поскольку учреждения не предусмотрены списком.

ДД.ММ.ГГГГ. решением № № ОСФР по Челябинской области на основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ. вынес решение об отказе в назначении ей пенсии, ввиду отсутствия требуемого стажа работы, включив при этом периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в Специализированной детско-Юношеской спортивной школе олимпийского резерва в стаж на соответствующих видах работ, отказав во включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Спортивная школа по художественной гимнастике «данные изъяты» г. Челябинска, поскольку работодателем данный период работы подтвержден как общие условия.

Истица полагала решение УПФР и ОСФР незаконными, необоснованными и нарушающим ее права и просила о назначении ей пенсии с даты обращения с заявлением.

Истец Параскевич О.В. в судебном заседании участия не принимала. Извещена надлежаще.

Представитель истца по ордеру Ишутин В.Е. в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом неоднократных уточнений.

Представитель ответчика Чубатюк И.А. действующая на основании доверенности (л.д. 170) в судебном заседании исковые требования истца не признала, возражала против их удовлетворения. Настаивала на законности и обоснованности решения, принятого УПФР, ОСФР.

Представитель ответчика МБУ ДО «Спортивная школа по художественной гимнастике «Гармония» г. Челябинска, действующая на основании приказа о назначении Апухина В.В, в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца, подтвердив право истца на включение спорного периода работы в МБУ ДО «Спортивная школа по художественной гимнастике «Гармония» г. Челябинска в специальный стаж, пояснив, что данный период был подтвержден как общие условия ввиду технической ошибки, однако самостоятельно внести изменения ответчик за прошлое время не может.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Параскевич О.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в УПФР в Советском районе г. Челябинска с заявлением о назначении страховой пенсии по п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ».

Решением УПФР в Советском районе г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ. № № в назначении досрочной пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы (л.д. 16-18).

Из текста решения, пояснений сторон следует, что в стаж Параскевич О.В., не включены периоды работы в должности тренера-преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Специализированной детско-Юношеской спортивной школе олимпийского резерва № №: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Спортивная школа по художественной гимнастике «данные изъяты» г. Челябинска, поскольку учреждения не предусмотрены списком.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 8 статьи 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 2 статьи 30 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется:

• Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 781);
• Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее - Список N 1067), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;
• Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (далее - Список N 463), утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;
• Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Согласно Спискам должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей предусмотрена работа в должности тренера-преподавателя в том, числе в детско-юношеских спортивных школах.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истица работала в Специализированной детско-Юношеской спортивной школе олимпийского резерва № №; в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Спортивная школа по художественной гимнастике «данные изъяты» г. Челябинска. Оснований для вывода о том, что наименования данных учреждений не соответствовали списку у ответчика не было, более того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что в иные периоды работы истца в данных учреждениях, при сохранении ими тех же наименований УПФР В советском районе сделало вывод о включении их в специальный стаж, истца, дающий право для досрочного назначения пенсии, подтвердив данное обстоятельство вынесением решения в ДД.ММ.ГГГГ., из которого не следует, что наименование данных учреждений списку не соответствует.

Таким образом, суд приходит к выводу о незаконности решения УПФР в Советском районе от ДД.ММ.ГГГГ в части установления наименований учреждений (Специализированной детско-Юношеской спортивной школе олимпийского резерва № №; Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа по художественной гимнастике «данные изъяты» г. Челябинска) несоответствующими списку, дающему право на досрочное назначение пенсии по старости.

Вместе с тем, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По данным индивидуального персонифицированного учета период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Спортивная школа по художественной гимнастике «данные изъяты» г. Челябинска отражены без указания кода льготных условий труда.

Представленными в судебное заседание документами, пояснениями представителя МБУ ДО «Спортивная школа по художественной гимнастике «данные изъяты» г. Челябинска» льготный характер работы истца в оспариваемые периоды подтвержден и не оспаривается, ввиду чего, су приходит к выводу об обязании МБУ ДО «Спортивная школа по художественной гимнастике «данные изъяты» г. Челябинска внести уточнения в индивидуальный лицевой счет Параскевич О.В., указав коды «Условия досрочного назначения пенсии в период работы сведений персонифицированного учета в индивидуальный лицевой счет Параскевич О.В. периоды работы тренером-преподавателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С учетом обязания МБУ ДО «Спортивная школа по художественной гимнастике «данные изъяты» г. Челябинска» осуществить корректировку сведений индивидуального лицевого счета истца, учитывая, что суд пришел к выводу о соответствии наименования работодателей истца действующим в соответствующие период Спискам, дающим право на досрочное назначение пенсии, имеются основания для включения в специальный стаж истца периодов работы Параскевич О.В. в должности тренера-преподавателя, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (2г.11мес.08 дн), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (11 мес.4 дня) в Специализированной детско-Юношеской спортивной школе олимпийского резерва № №: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (5 лет 9 мес.) в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Спортивная школа по художественной гимнастике «данные изъяты» г. Челябинска.

Из решения УПФР от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии составляет 15 лет 7 месяцев,

Поскольку спорные периоды работы истца имели место до обращения ее с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ., на момент вынесения решения, с учетом включенных в специальный стаж судом периодов работы, стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости истца составит более 25 лет, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности требования Параскевич О.В. о назначении ей пенсии с даты обращения с заявлением - ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Параскевич Оксаны Васильевны к Государственному учреждению отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области, МБУ ДО «Спортивная школа по художественной гимнастике «данные изъяты» г. Челябинска удовлетворить.

Обязать МБУ ДО «Спортивная школа по художественной гимнастике «данные изъяты» г. Челябинска внести уточнения в индивидуальный лицевой счет Параскевич Оксаны Васильевны, указав коды «Условия досрочного назначения пенсии в период работы сведений персонифицированного учета в индивидуальный лицевой счет Параскевич Оксаны Васильевны периоды работы тренером-преподавателем с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение УПФР в Советском районе г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ. № №.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области включить стаж работы Параскевич Оксаны Васильевны периоды работы в должности тренера-преподавателя дающий право на досрочное назначения пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Специализированной детско-Юношеской спортивной школе олимпийского резерва № №: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (5 лет 9 мес.) в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Спортивная школа по художественной гимнастике «Гармония» г. Челябинска и назначить Параскевич Оксане Васильевне пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий: И.С. Хабина

Мотивированное решение изготовлено 21.03.2025г.