Отказ в признании незаконным намерения отключить газ и взыскании морального вреда с газоснабжающей организации

УИД 78RS0011-01-2021-000134-57

Дело № 2-1507/2021 06 апреля 2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Пановой А.В.

при помощнике Герасимовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соболева ФИО10 к ООО «Газпром межрегионгаз Санкт - Петербург» о признании незаконным намерения отключить газ и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Соболев ФИО11 обратился в суд с иском к ЗАО «Газпром межрегионгаз Санкт - Петербург» о признании незаконным намерения отключить газ и компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований истец указал, что до установки в квартире газового счетчика 17.03.2015 года он производил оплату подачи газа по тарифу по числу лиц, зарегистрированных в квартире 4-х человек, хотя фактически в квартире проживали 2 человека только он и его жена, переплата за газ с 2010 года по 2015 год составила более 10 000 руб. он обращался в ЖКС-2 и ответчику о перерасчете оплаты за газ, в чем ему было отказано.

30.03.2015 года он направил в адрес ЗАО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» заявление о перерасчете оплаты за газ, однако письменного ответа не последовало, устно начальником отдела Ясновой И.Ю. было разрешено не оплачивать газ по счетчику до конца 2015 года, о котором она забыла и потребовала оплатить возникшую задолженность. В счете за газ от 25.12.2020 года указан несуществующий долг в размере 727 руб. 80 коп. и угроза отключить газ с 01.01.2020 года в случае неоплаты долга.

В связи с изложенным истец просил признать неправомерным и бесчеловечным намерение ответчика отключить газ в адрес с 01.01.2021 года (в виду регулярной оплаты ежемесячных платежей в соответствии с показаниями счетчика, долг указан в квитанции за предыдущий период), взыскать с ответчика моральный вред в размере 50 001 руб. (угрозы отключить газ причинили ему и его жене нравственные страдания).

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения, ходатайство об отложении дела, в удовлетворении которого истцу было отказано.

Представитель ответчика по доверенности Грек О.Е. в судебное заседание явилась, представила письменные возражения, которые были получены истцом, в соответствии с которыми у истца имеется задолженность по оплате поставки за газ, в связи с чем в квитанциях указано на ее наличии на возможные последствия в виде возможности ограничения поставки газа, просила в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав представителя ответчика, проверив материалы дела, полагает заявленные требований не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Соболев Лев Максович зарегистрирован и проживает в адрес, в которой также совместно с ним зарегистрированы супруга - Соболева ФИО14, дочь Чистякова ФИО13. В период с 01.04.1996 по 08.08.2012 года в квартире также был зарегистрирован внук истца - ФИО12.

В обоснование заявленных требований истец указал об отсутствии у него задолженности, которая указана в квитанции от 25.12.2020 года. Чистякова Е.Л. -дочь истца, а также Чистяков Е.Д. - внук истца с 1998 по 2010 годы фактически проживали и оплачивали коммунальные услуги по адресу: адрес, управляющей компанией ООО «ЖКС № 2 Центрального района» было обещано истцу произвести перерасчет платы за поставку газа в квартиру, ООО «Газпром межрегионгаз Санкт - Петербург» отказал в перерасчете оплаты за газ.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом в силу ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пункт 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» является универсальным правопреемником ЗАО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» осуществляет поставку газа для населения Санкт-Петербурга с 01 апреля 2004 года.

23.03.2004 года в газете «Санкт - Петербургские ведомости за № 53 был опубликован текст публичного договора «Поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», дополнительные соглашения к данному договору опубликованы в газете «Невское время» от 06.05.2006 №81, от 09.02.2008 №23, от 12.05.2020 №83, от 19.01.2013 №9, от 29.04.204 №78, от 08.08.2016 №143.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него установлен Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», в силу п. 21 которых поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

В соответствии с п.п. 24, 32 Правил поставки газа предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении технических требований к данному прибору (если они установлены).

При этом, в соответствии с п. 86 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при временном, то есть, более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным, или общим прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, предусмотренных пп. е, д п. 4 Постановления, которым также определен порядок перерасчета платы за коммунальные услуги (пункт 90, 91). Пункт 93 Постановления закрепил, что в качестве документа, подтверждающего продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства может рассматриваться: копия командировочного удостоверения, или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку, или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов; справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении, или на санаторно-курортном лечении; проездные билеты, оформленные на имя потребителя, или их заверенные копии; счета за проживание в гостинице, общежитии, или другом месте временного пребывания; документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством РФ случаях; справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось; справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием; справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при

В квартире истца установлено газовое оборудование в виде: газовой плиты, газового нагревателя, а с 17.03.2015 года, в том числе, газовый счетчик. Отключение от газоснабжения квартиры не производилось, до настоящего времени производится поставка газа по лицевому счету, открытому на имя абонента Соболева Л.М. №

На основании заявления Соболева Л.М. был произведен перерасчет платы за потребленный газ за период с 26.11.2014 по 06.01.2015 года на сумму 228, 14 рублей в связи с временным отсутствием Соболевой Н.А.; за период с 01.04.2014 по 17.03.2015 года на сумму 2 154, 95 рублей в связи с отсутствием Чистяковой Е.Л., в вязи с чем, о чем указано ответчиком, по состоянию на 17.03.2015 года (дата установки и вводу в эксплуатацию газового прибора учета) переплата за газ составила 410 руб. 59 коп.

Указанные обстоятельства истцом не опровергнуты, были установлены апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от 04.02.2021 года № по делу №2-1321/2020 и в силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не подлежат повторному исследованию и оспариванию.

При этом указанным судебным актом также установлена правомерность отказа ответчика в производстве перерасчета за поставку газа за период с 01.01.2010 по 31.03.2014.

Также судом было установлено, что намерение ответчика воспользоваться своим правом, в частности по отключению газа истцу, при наличии правовых оснований, не может нарушать права истца.

Как пояснил ответчик, в настоящее время по лицевому счету истца имеется задолженность в размере 773 руб. 72 коп., которая образовалась вследствии непостоянной оплаты за услуги поставки газа истцом. Исходя из данных лицевого счета истца следует, что в феврале 2019 года истцу по показаниям счетчика было начислено 0 руб. 46 коп., истцом была произведена оплата в размере 61 руб. 75 коп.

Также из объяснений ответчика следует, что истцом при оплате не указывается назначение платежа период поставки газа, за который он производит оплату, в связи с чем ответчик засчитывает поступившую оплату в счет оплаты периода поставки, обязательство по оплате которого наступило ранее в соответствии с п.п.4.4 дополнительного соглашения к Договору поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан).

Согласно пункта 32 постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2017 №22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" в платежном документе должны быть указаны в том числе наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг.

Денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.

Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 ГК РФ).

В случае когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 ЖК РФ и пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 ГК РФ).

Истцом при оплате период оплаты не указывалось, заявление о зачислении оплаченных сумм за определенный период ответчику не подавалось, оплаченные истцом суммы закрывали ранее возникшие долги.

В соответствии с пунктом 114 Постановления Правительства РФ от 08 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" следует, что приостановление предоставления коммунальной услуги может быть вызвано наличием задолженности по оплате данной коммунальной услуги.

Согласно пункта 119 указанного постановления, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Указанное обстоятельство подтверждено также пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", в соответствии с которым ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги. При этом следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание наличие задолженности по оплате коммунальных услуг, оснований для удовлетворения требований иска не имеется. Суд также учитывает, что ответчик как указывает истец имел намерение отключить газ в квартире истца с 01.01.2022 года, на момент рассмотрения дела указанный срок истек, поставка газа в квартиру не приостановлена.

Согласно статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Истцом заявлено о взыскании компенсации морального вреда в сумме 50 001 рублей. Суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца в данной части, поскольку судом не установлено нарушение прав истца как потребителя со стороны ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Соболеву ФИО15 в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца с момента принятии в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

.....