Признание незаконным демонтажа торгового павильона и обязательство вернуть имущество

Копия Дело № 2-401/2023

16RS0046-01-2022-015445-07

Строка 2.211

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 июня 2023 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гимадеевой Э.И.,

при секретаре Низамовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафиуллина Ильшата Яхьяевича к Комитету потребительского рынка ИК МО г. Казани о признании действий незаконными, обязать возвратить торговый павильон,

УСТАНОВИЛ:

Сафиуллин И.Я. обратился в суд с иском к Комитету потребительского рынка ИК МО г. Казани о признании действий незаконными, обязать возвратить торговый павильон.

В обосновании иска указано, что 14 июня 2022 г. примерно в 22 часа 45 минут был демонтирован торговый павильон находящийся по адресу: .... Данный торговый находится в собственности Сафиуллина Ильшата Яхьяевича (далее - истец) в соответствии с договором купли-продажи от 15 октября 2021 года.

20 июня 2022 года истцом было подано обращение в Комитет потребительского рынка Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани (далее - ответчик), с требованием вернуть неправомерно демонтированный павильон, а также с требованием о разъяснении причин (оснований) демонтажа.

20 июля 2022 года ответчиком направлен ответ за ... на обращение по факту демонтированного торгового павильона.

Согласно данному ответу, ответчик отказал в возврате демонтированного объекта.

На основании изложенного, истец изменил требования, просил:

• признать незаконными действия ответчика по демонтажу и перемещению движимого имущества - торгового павильона, расположенного по адресу ..., совершенные им 14 июня 2022 года;
• признать незаконным действия Ответчика, выразившиеся в вынесенном решении от 20.07.2022г. за ... об отказе в возврате демонтированного торгового павильона находившегося по адресу: г.Казань, ул. Дементьева, д. 2;
• признать незаконными бездействия Ответчика, выразившееся в бездействии на заявление об ознакомлении с материалами дела по демонтажу и перемещении имущества, принадлежащего истцу;

-обязать Комитет потребительского рынка Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани осуществить возврат торгового павильона, демонтированного «14» июня 2022г. по адресу: г....

Определением Вахитовского районного суда о 15.05.2023 г. гражданское дело №2-401/2023 по иску Сафиуллина Ильшата Яхьяевича к Комитету потребительского рынка ИК МО г. Казани о признании действий незаконными, обязать возвратить торговый павильон был объединен в одно производств о с гражданским дело №2-4384/2023 по иску Сафиуллина Ильшата Яхьяевича к Комитету потребительского рынка ИК МО г. Казани о признании действий по демонтажу и перемещению движимого имущества.

Истец, представитель истца требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признал, пояснил суду, что торговый павильон был размещен на муниципальной земле.

Третьи лица: МКУ Комитет земельных и имущественных отношений, Хафизов А.И., ООО "АЮ" в судебное заседание не явились, представителей не направили, судом извещались.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 16:50:230103:14 принадлежит на праве собственности третьему лицу ООО «АЮ».

Согласно акта МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» от 04 мая 2022 года № 2759 торговый павильон частично площадью 7 кв.м. расположен на землях с неразграниченной государственной собственностью, частично площадью 17 кв.м. на участке, принадлежащего ООО «АЮ»,данное обстоятельство истцом не оспаривалось.

Согласно Акту уполномоченной организации ИП Курбанова Д.Р. от 14 июня 2022 года № 2759, демонтаж и перемещение самовольно установленного и незаконно размещенного объекта движимого имущества по ... произведен 14 июня 2022 года на основании распоряжения заместителя Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 02 июня 2022 года № 2558р.

В соответствии с актом № 2759 от 14 июня 2022 года демонтаж и перемещение самовольно установленного и незаконно размещённого объекта движимого имущества - торгового павильона, площадью 24 кв.м., расположенного по адресу: город ..., произведён 14 июня 2022 года с 22 часов 00 минут по 23 часов 00 минут. Демонтированный объект передан на ответственное хранение ООО «Гермес» по адресу: ..., кадастровый номер: ....

Пунктом 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

В силу п. 2 ст. 130 ГК РФ демонтированный торговый павильон является движимым имуществом и регистрация права на него в силу закона не требуется.

Истцом в ходе судебного заседания был предоставлен договор купли-продажи продажи от 15.10.2021 г., заключенный между Хафизовым А.М. (продавец) и Сафиуллиным И.Я. (покупатель), что является достаточным и допустимым доказательством подтверждающее право собственности истца на данный движимый торговый павильон.

Решением Казанской городской думы от 07 июня 2012 года № 25-14 был утвержден порядок выявления и демонтажа самовольно установленных и (или) незаконно размещенных объектов движимого имущества на территории г. Казани.

В силу положений пункта 1.6., 1.7. Порядка демонтажа и перемещения самовольно установленных и незаконно размещенных объектов движимого имущества на территории г. Казани и компенсации понесенных затрат, утвержденного Постановлением Исполкома муниципального образования г. Казани от 09 ноября 2015 года N 3921 (далее - Порядок) отсутствие при демонтаже владельца самовольного (незаконного) объекта либо его полномочного представителя не является препятствием для осуществления демонтажа объекта.

Акт составляется в трех экземплярах, один из которых вручается под расписку (либо отправляется заказным письмом с уведомлением о вручении) владельцу самовольного (незаконного) объекта либо его полномочному представителю, второй - хранится в Комитете (Администрации), третий - подлежит передаче лицу, ответственному за хранение самовольного (незаконного) объекта.

В силу положений пункта 2.4. «О порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и (или) незаконно размещенных объектов движимого имущества на территории г. Казани», если владелец самовольных (незаконных) объектов неизвестен:

• уполномоченный орган в сфере потребительского рынка осуществляет подготовку и обеспечивает издание правового акта должностного лица Исполнительного комитета г. Казани, в чьи обязанности входит курирование сферы потребительского рынка, о демонтаже самовольных (незаконных) торговых объектов (далее - распоряжение), а также размещает в день публикации распоряжения извещение на данных объектах с требованием о проведении добровольного демонтажа самовольного (незаконного) объекта в срок, установленный пунктом 2.6 настоящего Положения.

Однако в силу п. 2.4 Порядка ответчиком не представлено доказательств размещения извещения на демонтируемом объекте или иного извещения владельца объекта, за 5 дней до демонтажа торгового павильона, что свидетельствует о нарушении порядка демонтажа и незаконных действиях ответчика по демонтажу.

Данный вывод суда подтверждается представленными доказательствами, материалами муниципального земельного контроля, где из фотоматериалов не усматривается, наличие наклеенного письменного извещение на павильон при демонтаже.

Представитель истца пояснил, что на земельном участке, где была расположена часть павильона, располагаются, в том числе и производственные объекты третьего лица ООО «АЮ» и в силу своей предпринимательской деятельности, как третье лицо так и истец часто находились на территории земельного участка, торговый павильон был в зоне их видимости, однако каких-либо письменных извещений не видели.

Ответчиком в ходе судебного заседания доказательства представленные истцом не опровергнуты, и доказательств в соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ о надлежащем уведомлении, о предстоящем демонтаже суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о признании действий по демонтажу торгового павильона и его возврате без оплаты являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку ответчиком при демонтаже был нарушен установленный процессуальный порядок извещения.

Исковые требования в части признания бездействии, выразившееся в бездействии на заявление об ознакомлении с материалами дела по демонтажу и перемещении имущества, принадлежащего истцу,подлежат отклонению, поскольку истец был ознакомлен с материалами, право на ознакомление ответчиком было предоставлено, таким образом его право было восстановлено.

Исковые требования в части признании незаконным действие Ответчика, выразившиеся в вынесенном решении от 20.07.2022г. за ... об отказе в возврате демонтированного торгового павильона находившегося по адресу: г.... на основании его обращения по вопросу возврат нестационарного торгового павильона, демонтированного по ..., суд считает необоснованными поскольку нарушенное право в силу ст.12 ГК РФ подлежит восстановлению путем предъявления иска о признании действий и возложении обязательств, которые судом рассмотрены и удовлетворены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сафиуллина Ильшата Яхьяевича к Комитету потребительского рынка ИК МО г. Казани о признании действий незаконными, обязать возвратить торговый павильон, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Муниципального казенного учреждения "Комитет потребительского рынка Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" по демонтажу и перемещению 14.06.2022г. движимого имущества - торгового павильона расположенного по адресу ....

Обязать Муниципальное казенное учреждение "Комитет потребительского рынка Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" осуществить возврат торгового павильона, демонтированного 14.06.2022 г. по адресу г. ....

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца, через районный суд с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Гимадеева Э.И.

Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2023 года