Признание незаконным отказа в назначении досрочной пенсии при стаже 37 лет

Копия Дело № 2-2240/2025

16RS0046-01-2025-002438-82

16RS0046-01-2022-010611-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2025 года г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Я.В. Малковой, при секретаре Рахимовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании незаконным решения, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по ... о признании незаконным решения, возложении обязанности, указав в обоснование требований, что ... ею были поданы заявление и документы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального Закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указывает, что по достижении возраста 57 лет, она при наличии 37 летдлительного страхового стажа и величины ИПК 28,2 может претендовать на установление досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно имеющимся в распоряжении территориального органа ОСФР документам, в длительный страховой стаж истца были включены периоды трудовой деятельности, в результате чего продолжительность страхового стажа на дату обращения за назначением пенсии, а именно, на ... составила 36 лет 2 месяца 23 дня.

... ответчиком было принято решение за ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

При этом Ответчиком было указано, что в случае представления страхователем сведений о страховом стаже за период с ... по ... продолжительность страхового стажа составит 36 лет 8 месяцев 8 дней.

Следующее обращение Истца к Ответчику последовало ...г.

... ответчиком было принято новое решение за ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно имеющимся в распоряжении территориального органа документам, в длительный страховой стаж истца были включены периоды трудовой деятельности, в результате чего продолжительность страхового стажа на дату обращения за назначением пенсии, а именно, на ... составила 36 лет 03 месяца 02 дня.

При этом Ответчиком было указано, что в случае представления страхователем сведений от страховом стаже за период с ... по ...г. продолжительность страхового стажа составит 37 лет 00 месяцев.

Просит учесть для назначения страховой пенсии по старости в ее общем страховом стаже период трудовой деятельности (работы) в Непубличном акционерном обществе «Волжский научно-исследовательский институт углеводородного сырья» в период с ... по ..., всего 1 год.

В ходе рассмотрения дела истица уточнила требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, указав, что ..., она по достижении возраста 37 лет обратилась к Ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ... от ... ответчик в удовлетворении заявления отказал, не включив в указанный период сведения о страховом стаже в Непубличном акционерном обществе «Волжский научно-исследовательский институт углеводородного сырья» в период с ... года по ..., всего 5 месяцев, 16 дней и учебу за период с ... по ... всего 2 года 10 месяцев, 18 дней.

Просит признать незаконным решение Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по ... ... от ... об отказе назначить ей досрочную страховую пенсию по старости, возложить на ответчика обязанность назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения ....

Истец и его представители в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

С ... вступил в силу Федеральный закон от ... N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии".

Статьей 7 вышеназванного Федерального закона внесены изменения в статьи 8, 10, 13 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в новой редакции) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Вместе с тем, согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

То есть с ... законодателем определено новое основание для досрочного назначения пенсии по старости - длительный страховой стаж и именно по данному основанию истец просил назначить ему досрочную пенсию, обратившись в пенсионный орган.

При этом в статью 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" внесены также изменения.

В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из не страховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона N 400-ФЗ, только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из материалов дела следует, что решением Отделения СФР по РТ ... от ... ФИО2 отказано в назначении пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях в связи с тем, что длительный стаж истца для назначения досрочной пенсии составил 36 лет 02 месяца 23 дня.

Решением об отказе в назначении пенсии по части 1.2 статьи 8 Закона «О страховых пенсиях» не зачтен период учёбы в СПТУ ...г. Казани: с ... по ... и периоды работы: с .... по ... - в должности сварщика в АО «Подводтрубопроводстрой», так как согласно Архивной справке .../з от 24г. отсутствуют начисления заработной платы.

Как следует из оспариваемого решения продолжительность страхового стажа на дату обращения за назначением пенсии при условии продолжения трудовой деятельности, отсутствия административных отпусков, в случае представления страхователем сведений о страховомстаже с ... по ... составит 36 лет 8 месяцев 8 дней.

Таким образом, сведения о страховом стаже в Непубличном акционерном обществе «Волжский научно-исследовательский институт углеводородного сырья» в период с ... по ... учтены ответчиком, однако на день обращения истца в пенсионный орган ... длительный стаж истца для назначения досрочной пенсии составил менее 37 лет.

Доводы истца, что на момент обучения истца, действовали нормы, разрешающие включать периоды обучения в стаж, судом отклоняются. Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона N 400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности."

Таким образом, исходя из положений части 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды учебы истца и периоды, в которые отсутствовало начисление заработной платы, включению в льготный стаж истца для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" не подлежат.

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца.

руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании незаконным решения, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ... в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Я.В. Малкова

Мотивированно решение изготовлено 29.05.2025г.