Отказ во взыскании 52 тыс. ₽ с осужденного за отказ от работы в исправительном учреждении

УИД: 16RS0048-01-2025-000024-40

Дело № 2-770/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

4 марта 2025 года РТ, г. Казань, ул.Правосудия, 2

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загидуллиной А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галеевой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области к Замалееву А. Р. о возмещении ущерба,

установил:

ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с указанным выше иском к Замалееву А.Р. по тем основаниям, что в данном учреждении отбывает наказание осужденный Замалеев А.Р., который прибыл в учреждение ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. п. 2.3 ст. 99 УИК РФ осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами. Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства. Согласно п. п. 4, 5 ст. 99 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания: одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце. Осужденным, освобожденным от работы по болезни, осужденным беременным женщинам и осужденным кормящим матерям на период освобождения от работы питание предоставляется бесплатно. Осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, а также осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно. В соответствии с п. 1. ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и. по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных. В соответствии с п. 6 ст. 103 УИК РФ осужденным запрещается прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов. Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность.

Функции по обеспечению права осужденного Замалеева А.Р. на материально-бытовое обеспечение и медицинское обслуживание учреждение выполнило полностью. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание осужденного Замалеева А.Р. было израсходовано 52 189,20 рублей и указанная сумма подлежит взысканию с осужденного на его содержание. Ответчик не является освобожденным от работы по болезни, в воспитательной колонии не содержится, инвалидом первой или второй группы также не является, в связи с чем права на бесплатное материально-бытовое обслуживание он не имеет. На лицевом счете осужденного Замалеева А.Р. имеются денежные средства в размере 04,12 рублей, что недостаточно для удержания расходов на содержание. Замалеев А.Р., в нарушение п. 1 ст. 103 УИК РФ, отказался от оплачиваемой работы, тем самым нарушив требование закона, обязывающего каждого осужденного трудиться.

Действиями осужденного Замалеева А.Р. причинен материальный ущерб Российской Федерации в лице ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области, выполнившему основные функции и задачи по содержанию осужденного и привлечению к труду, в сумме 52 189,20 рублей.

На основании вышеизложенного, просит взыскать с ответчика Замалеева А.Р. в доход Российской Федерации в лице ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области сумму, израсходованную на его содержание в размере 52 189,20 рублей.

Представитель истца, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ранее представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Замалеев А.Р., содержащийся в ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области, об участии в судебном заседании посредством видеоконференц-связи не заявил, отзыв на исковое заявление не представил.

С учетом позиции представителя истца суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку, в силу ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, нарушение которых влечет ответственность, установленную действующим законодательством.

Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы регламентировано статьей 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

В части 1 статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации указано, что удержания для возмещения расходов по содержанию в соответствии с частью 4 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации производится из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы.

В соответствии с частью 4 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность осужденных, получающих заработную плату, возмещать стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, а также предусмотрено право учреждения, в котором осужденный отбывает наказание, удерживать из средств, имеющихся на лицевых счетах осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы.

Из содержания части 4 статьи 99, части 1 статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации усматривается, что ответственность осужденного, уклоняющегося от работы, носит ограниченный характер: возмещение расходов производится ежемесячно в пределах фактических затрат и в пределах средств, находящихся на лицевых счетах осужденного.

В силу части 1 статьи 103 данного Кодекса каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений.

В соответствии с частью 6 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что отказ от работы (прекращение работы) является нарушением установленного порядка отбывания наказания, поскольку обязанность трудиться установлена именно статьей 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Указанные удержания производятся на основании решения администрации исправительного учреждения.

Однако применение к осужденному за данное нарушение меры гражданско-правовой (материальной) ответственности в виде взыскания возмещения расходов на его содержание действующим законодательством не предусмотрено.

Случаи применения материальной ответственности определены статьей 102 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в силу которой в случае причинения во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам осужденные к лишению свободы несут материальную ответственность: за ущерб, причиненный при исполнении осужденными трудовых обязанностей, - в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде; за ущерб, причиненный иными действиями осужденных, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации. Осужденный должен возмещать ущерб, причиненный исправительному учреждению, дополнительные затраты, связанные с пресечением его побега, а также его лечением в случае умышленного причинения вреда своему здоровью.

Данный правовой подход также отражен в определении Конституционного Суда РФ от 28 мая 2009 года по делу № 637-О-О.

В части 1 статьи 102 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определен круг обстоятельств, в случае возникновения которых осужденные несут материальную ответственность: за ущерб, причиненный при исполнении трудовых обязанностей, - в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде; за ущерб, причиненный иными действиями, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.

Таким образом, указанные нормы не предусматривают возможности взыскания средств, затраченных на содержание осужденного, за весь период его нахождения в исправительном учреждении, такое взыскание предусмотрено в случае уклонения осужденного от работы только в пределах имеющихся на его счету денежных средств или при доказанности вреда, причиненного виновными действиями (бездействие).

Согласно справке по личному делу осужденного Замалеева А.Р. последний с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время отбывает наказание в ФКУ Т-2 УФСИН России по адрес.

За время пребывания Замалеев А.Р. в данном учреждении были понесены затраты на его содержание за коммунально-бытовые услуги в сумме 12 755,28 рублей, за питание в сумме 35 553,34 рублей, за вещевое довольствие в сумме 3 880,58 рублей. Общая сумма задолженности составила 52 189,20 рублей.

Согласно справке медицинской части осужденный Замалеев А.Р. за медицинской помощью не обращался, освобождение от работы не имеет.

Приказом ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ №-ос Замалеев А.Р. привлечен к труду сборщиком (по данной специальности не обучен).

ДД.ММ.ГГГГ Замалеев А.Р. отказался от работы без уважительной причины.

Согласно справке ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма денежных средств на лицевом счете осужденного Замалеева А.Р. составила 4,12 рублей.

На основании п. п. 2 - 4 ст. 99 УИК Российской Федерации, осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены.

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

Осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Таким образом, ответственность осужденного, уклоняющегося от работы, носит ограниченный характер, такая ответственность ограничена средствами, находящимися на лицевых счетах осужденного, и возмещение расходов производится ежемесячно в пределах фактичекских затрат.

Положения ст. 99 УИК Российской Федерации не предусматривают возможности взыскания средств, затраченных на содержание осужденного, в судебном порядке единовременно.

Позиция истца о том, что отказ от работы без уважительных причин следует расценивать как основание гражданско-правовой ответственности осужденного в размере фактически понесенных на его содержание расходов, суд находит ошибочным, поскольку несение данных расходов не зависит от отношения осужденного к труду и в этом смысле не может быть квалифицировано как убытки, вызванные отказом от работы без уважительных причин.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании с ответчика расходов на его содержание за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Как установлено судом, ответчик отказался от предложенной работы только ДД.ММ.ГГГГ. Иных доказательств, подтверждающих, что ответчику предлагалась какая-то работа до указанной даты, не представлено.

Учитывая, что обязанность осужденного, уклоняющегося от работы, по возмещению фактически понесенных исправительным учреждением расходов на его содержание ограничена суммой средств, имеющихся на его счете, на лицевом счете осужденного отсутствуют денежные средства в размере, необходимом для оплаты содержания в исправительном учреждении за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, при этом доказательств того, что в результате действий ответчика был причинен ущерб, который подлежит возмещению в порядке статьи 102 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, не представлено, суд приходит к выводу об отказе в иске.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 - 199, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области к Замалееву А. Р. (СНИЛС 133-188-292 57) о возмещении расходов на содержание осужденного за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 52 189,20 рублей - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья Московского

районного суда г. Казани Загидуллина А.А.

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2025 года.

Судья Московского

районного суда г. Казани: Загидуллина А.А.