Признание незаконным отказа в досрочной пенсии за работу в тяжелых условиях труда

2-290/2025

23RS0040-01-2024-003293-69

Решение

Именем Российской Федерации

30 января 2025 года город Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Фойгеля К.М.,

секретаря судебного заседания Балачевцевой Е.А.,

с участием:

представителя истца Овчаренко Л.Н. - ФИО6, действующей на основании доверенности 23-АВ6028704 от 24.12.2024г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Овчаренко Л. Н. ОСФР по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и включении периодов работы в стаж,

установил:

Овчаренко Л.Н. в обоснование вышеназванных требований указывает на то, что 12.07.2023 г. истец обратилась в ОСФР по Краснодарскому краю в Прикубанском ВО г. Краснодара с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда (п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях») в связи с тем, что истец достигла требуемого возраста 50 лет, и имеет страховой стаж более 20 лет, стаж работы в тяжелых условиях труда 7 лет 6 месяцев (более половины установленного Федеральным законом «О страховых пенсиях» срока 10 лет).

Ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 1, не был включен период работы в Лиховском шахтоуправлении Ростовской области подземным горным диспетчером с 21.01.1992г. по 29.05.1995г. (3 г. 4 мес.) в связи с тем, что работодателем документально не подтверждена занятость на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде) по профессии «диспетчер горный» по Списку № 1 во вредных условиях труда.

Истец указывает, что в связи с тем, что предприятие ликвидировано, документы, подтверждающие льготный стаж, были запрошены в ГКУ РО «Центр хранения архивных документов в городе Шахты Ростовской области». Архивные справки от 19.10.2023 г. № 40.3.1-10/000-1-10134 и от 06.03.2024 г. № 40.3.1-10/000-1-2273, выданные на основании личной карточки по форме Т-2, приказов о приеме и увольнении, лицевых счетов подтверждают, что истец выполняла работы подземным горным диспетчером с занятостью в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели, в том числе в ночные смены. Табели учета рабочего времени (спуски-подъемы в шахту) на хранение в архив не поступали (подтверждается архивной справкой от 19.10.2023 г. № 40.3.1-10/000-1-10134). Больничный лист с 02.03.1992 г. по 10.03.1992 г. и больничный лист по беременности и родам с 26.03.1992 г. по 12.08.1992 г. подлежат включению в льготный стаж в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии от 11 июля 2002 г. №516.

Нахождение истца в отпуске по уходу за ребенком с 13.08.1992 г. по 29.05.1995 г. не может являться основанием для исключения этого периода из льготного стажа. Находясь с 13.08.1992 г. по 29.05.1995 г. в бесплатном отпуске по уходу за ребенком в Лиховском шахтоуправлении, истец была трудоустроена по второй трудовой книжке в ТОО «Мясокомбинат» мойщиком тары с 10.10.1994г.

На основании изложенного истец просит суд признать незаконным и отменить решение ОСФР по Краснодарскому краю об отказе в установлении пенсии от 28.11.2023г. № 230000340714/7586174/23. Обязать ответчика включить в специальный стаж для досрочного назначения пенсии периоды в Лиховском шахтоуправлении с 21.01.1992г. по 29.05.1995г. подземным горным диспетчером. Обязать Отдел установления пенсии № 1 ОСФР по Краснодарскому краю в Прикубанском округе назначить мне с 12.07.2023г.

Истец в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом на участие в деле через представителя.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Представила письменные пояснения к исковым требованиям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, о причинах неявки суду не сообщил. В материалах дела имеются письменные возражения на исковые требования.

Суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истца и представителя ответчика, что не противоречит ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года, согласно которому право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ч. 1 ст. 4).

В целях реализации прав граждан на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ применяются списки № 1,2 «Производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.19991г. № 10. Списки № 1,2 производств

Решением отдела установления пенсии № 1 ОСФР по Краснодарскому краю об отказе в установлении пенсии от 28.11.2023 г. № 230000340714/7586174/23 Овчаренко Л.Н. отказано в праве на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.декабря 2013 г. № 400-ФЗ "в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку № 2 (с учетом суммирования льготного стажа по Списку № 1) - 05 лет".

Определением Первомайского районного суда города Краснодара от 30.10.2024г. по делу назначена судебная государственная экспертиза условий труда, производство которой поручено экспертам отдела государственной экспертизы труда в управлении труда и социального развития Краснодарского края.

Согласно выводов изложенным в экспертном мнении от 17.12.2024г. № 204-323-06-39008/24 с принятием Закона Российской Федерации от 25.09.1992 г. № 3543- 1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", вступившем в действие 06.10.1992 г., период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом в статьи 165 и 167 Кодекса законов о труде РСФСР были внесены изменения, исключающие с 6 октября 1992 года возможность засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, время отпуска по уходу за ребенком. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. №30 период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, если этот отпуск начался до 06.10.1992 г.

По желанию женщины и лиц, указанных в части 3 ст. 167 КЗоТ РСФСР, в период нахождения их в отпуске по уходу за ребенком они могут работаь на условиях неполного рабочего времени или на дому. При этом за ними сохраняется право на получение пособия в период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком. Отпуска по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком Овчаренко (Лымаревой) Л. Н. начался 13.08.1992 г., то есть до 06.10.1992 г. период с 10.07.1985 по 29.05.1995 г. нахождения истицы в отпусках по уходу за ребенком до 1,5 лет, а в дальнейшем до 3 лет вплоть до своего увольнения из Лиховского шахтного управления производственного объединения "Шахтуголь" 29.05.1995 г., включается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ по Списку № 1 как диспетчеру горному, занятому на подземных работах.

Таким образом, решение № 230000340714/7586174/23, которым отказано во включении спорного периода в специальный стаж, нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что на момент обращения с заявлением право на назначение пенсии у истца возникло, требования о назначения пенсии с момента обращения - 12.07.2023г. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Овчаренко Л. Н. ОСФР по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и включении периодов работы в стаж - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ОСФР по Краснодарскому краю об отказе в установлении пенсии от 28.11.2023г. № 230000340714/7586174/23.

Возложить на ответчика обязанность включить Овчаренко Л. Н. в специальный стаж для досрочного назначения пенсии периоды работы в Лиховском шахтоуправлении с 21.01.1992г. по 29.05.1995г. подземным горным диспетчером.

Обязать Отдел установления пенсии № 1 ОСФР по Краснодарскому краю в Прикубанском округе назначить Овчаренко Л. Н. пенсию с 12.07.2023г.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд гор. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья К.М. Фойгель

Мотивированное решение изготовлено 13.02.2025г.

Судья К.М. Фойгель