Взыскание единовременного поощрения с Министерства обороны за награждение медалью «За отвагу»

Дело № 2-4063/2024

УИД 23RS0047-01-2024-001381-02

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 29 октября 2024 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи: Климчук В.Н.,

при секретаре: Шевченко К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Резникова А. В. к Военному комиссариату Карасунского и Центральных округов г. Краснодара, Военному комиссариату Краснодарского края, Министерству обороны РФ, ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» о взыскании единовременного денежного поощрения,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Военному комиссариату Карасунского и Центральных округов г. Краснодара, Военному комиссариату Краснодарского края, Министерству обороны РФ, ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» о взыскании единовременного денежного поощрения в размере, установленном законом.

В обоснование требований указано, что Резников А.В. в период с апреля по май 2022 года выполнял специальные задачи по контракту в зоне проведения СВО на территории Украины. О факте его участия в боевых действиях в рамках СВО на территории Украины. Луганской и Донецкой народных республик свидетельствуют многочисленные медицинские документы, которые оформлялись в процессе его излечения от двух полученных там ранений. Статус истца как военнослужащего подтвержден многократно медицинской документацией. По результатам прохождения военной службы Указом Президента Российской Федерации от 20.05.2022 Резников А.В. награжден государственной наградой - медалью «За отвагу», что подтверждается прилагаемым удостоверением к государственной награде № 804976. В соответствии с пп. «г», п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2006 № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу», при награждении медалями Российской Федерации военнослужащим полагается единовременное поощрение в размере пяти окладов месячного денежного содержания. Вышеуказанное единовременное поощрение истцу не выплачено. С целью расчета оклада месячного денежного содержания и, как следствие, получения единовременного поощрения истцом направлены запросы о предоставлении копии его контракта о прохождении военной службы и иных документов, содержащих информацию об окладе месячного денежного содержания, запрашиваемые документы не предоставлены. Считает, что непредоставление документов, а также отсутствие полагающихся выплат нарушают его права, установленные Указом Президента Российской Федерации от 25.07.2006 № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу».

Представитель истца по доверенности Нетребко Д.С. в судебное заседание после объявленного перерыва не явился.

Представитель ответчиков: Военного комиссариата Карасунского и Центральных округов г. Краснодара, Военного комиссариата Краснодарского края, Министерства обороны РФ, по доверенности, Морданева Л. После объявленного перерыва в судебное заседание не явилась. В материалы дела представлены письменные возражения. Указано, что из ответа начальника пункта отбора на военную службу по контракту г. Краснодар от 22 февраля 2024 г. № 463 следует, что согласно данным программного информационного ресурсное обеспечение «Алушта» Министерства обороны Российской Федерации, содержащей сведения о военнослужащих проходящих военную службы по контракту (например, о периодах и воинских частях прохождения военной службы, о денежном довольствии военнослужащих, награждении их государственными наградами), Резников А. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в Вооруженных Силах Российской Федерации не значится.

Представитель ответчика ФКУ «Единый расчетный центр министерства обороны Российской Федерации» по доверенности Бирюкова О.В. в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в отсутствие. Представила в суд письменные возражения на иск, в которых указано, что сведения о военнослужащем Резникове А.В. в единой базе данных отсутствуют. По состоянию на 11.04.2024 на финансовое обеспечение в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не зачислялся, денежным довольствием через ФКУ "ЕРЦ МО РФ" не обеспечивался. Просили в иске отказать.

Реализация права лиц, участвующих в судебном разбирательстве, на непосредственное участие в судебном процессе, осуществляется по собственному усмотрению этих лиц своей волей и в своем интересе. Таким образом, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.07.2006г. N765 "О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 25.07.2006г. N 765) военнослужащим, а также лицам, уволенным с федеральной государственной службы и представленным к поощрению или награждению в период ее прохождения, при награждении медалями Российской Федерации выплачивается единовременное поощрение в размере пяти окладов месячного денежного содержания.

Согласно пункту 3 данного Указа выплата единовременного поощрения лицу, проходящему (проходившему) федеральную государственную службу, осуществляется государственным органом, представившим его к поощрению или награждению, в месячный срок со дня издания правового акта Российской Федерации о поощрении или награждении данного лица.

Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010г. N 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации" утверждены Положение о государственных наградах Российской Федерации, Статусы орденов Российской Федерации, положения о знаках отличия Российской Федерации, медалях Российской Федерации, почетных званиях Российской Федерации, описания названных государственных наград Российской Федерации и нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации.

Согласно Положению о государственных наградах Российской Федерации государственные награды Российской Федерации являются высшей формой поощрения граждан Российской Федерации за заслуги в области государственного строительства, экономики, науки, культуры, искусства и просвещения, в укреплении законности, охране здоровья и жизни, защите прав и свобод граждан, воспитании, развитии спорта, за значительный вклад в дело защиты Отечества и обеспечение безопасности государства, за активную благотворительную деятельность и иные заслуги перед государством (пункт 1).

К государственным наградам относятся высшие звания Российской Федерации, ордена Российской Федерации, знаки отличия Российской Федерации, медали Российской Федерации, почетные звания Российской Федерации (пункт 2 Положения о государственных наградах Российской Федерации).

В соответствии с положением о медали "За отвагу", указанной медалью награждаются военнослужащие, а также сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, сотрудники других федеральных органов исполнительной власти, выполняющие задачи по обеспечению безопасности государства, охране жизни и здоровья людей, и иные граждане Российской Федерации за личное мужество и отвагу, проявленные: в боях при защите Отечества и государственных интересов Российской Федерации; при выполнении специальных заданий по обеспечению государственной безопасности Российской Федерации; при защите государственной границы Российской Федерации; при исполнении воинского, служебного или гражданского долга, защите конституционных прав граждан и при других обстоятельствах, сопряженных с риском для жизни.

Согласно ч. 2.3 ст. 3 Федеральный закон от 07..2011г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", при награждении государственными наградами Российской Федерации или поощрении Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации военнослужащим, а также гражданам, уволенным с военной службы и представленным к награждению или поощрению в период ее прохождения, выплачивается единовременное поощрение за счет средств фонда денежного довольствия военнослужащих.

Из п. 1 и подп. "г" п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2006г. N 765 "О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу" усматривается, что военнослужащим, представленным к поощрению или награждению в период прохождения военной службы, единовременное поощрение при награждении медалями Российской Федерации выплачивается в размере пяти окладов месячного денежного содержания.

Судом установлено, что Резников А.В. в период с апреля по май 2022 года выполнял специальные задачи по контракту в зоне проведения СВО на территории Украины. О факте его участия в боевых действиях в рамках СВО на территории Украины. Луганской и Донецкой народных республик свидетельствуют многочисленные медицинские документы, которые оформлялись в процессе его излечения от двух полученных там ранений.

В Выписном эпикризе к и/б №4690 указано, что по данным его медицинской документации, 08.04.2022 во время боевых действий на территории Украины Резников А.В. получил минно-взрывную травму, осколочное ранение поясницы и правой руки.

В период с 11.04.2022 по 21.04.2022 Резников А.В. проходил лечение в ФГКУ «1602 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ. 21.04.2022 госпитализирован в ФГБУ «3 Центральный военный клинический госпиталь им. А.А. Вишневского МО РФ», где находился в неврологическом отделении.

27.04.2022 Резников А.В. переведен в филиал № 5 ФГБУ «3 Центральный военный клинический госпиталь им. А.А. Вишневского МО РФ».

Истец указал, что по недосмотру ответственных должностных лиц в период его нахождения в военных госпиталях ему не были выданы ни копия контракта, ни справка о прохождении воинской службы в соответствующей войсковой части, ни справка, предусмотренная Указом Президента РФ от 05.03.2022 г. №98, ни справка для получения страхового пособия согласно Постановления Правительства РФ №855.

При этом, в переводном эпикризе из медицинской карты стационарного больного №, в котором в графе «Обстоятельства травмы» указано, что Резников А.В. получил осколочное ранение лица в результате боевых действий 17.12.2022 н.п. Бахмут. Кроме того, в Выписном эпикризе клиники Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова в графе «Контингент» прямо указано на его статус военнослужащего по контракту. В Переводном эпикризе и.б. №5248 в графе «Анамнез» также указано, что 02.01.2023 при выполнении служебных обязанностей в районе проведения СВО, в результате артиллерийского обстрела военнослужащий получил ранение. В выписке из истории болезни №6061 в графе «Анамнез» указано, что согласно выписке из истории болезни № ГУ «ЛРКБ» ЛНР, МВТ получена при исполнении своих служебных обязанностей при выполнении боевой задачи во время боевых действий около 06.00 08.04.2022.

Таким образом, статус истца как военнослужащего подтвержден многократно медицинской документацией.

Судом установлено, что по результатам прохождения военной службы Указом Президента Российской Федерации от 20.05.2022 Резников А.В. награжден государственной наградой - медалью «За отвагу», ему выдано удостоверение к государственной награде №.

С целью расчета оклада месячного денежного содержания и, как следствие, получения единовременного поощрения истцом направлены запросы о предоставлении копии его контракта о прохождении военной службы и иных документов, содержащих информацию об окладе месячного денежного содержания, запрашиваемые документы не предоставлены.

В ходе судебного разбирательства ответчиком направлены запросы в ГУ кадров Министерства обороны РФ и в Центральный архив Министерства обороны РФ с целью получить сведения о наградах на имя Резникова А.В.

В материалы дела представлены копия ответа 3 управления Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации от 03.09.2024 и копия Запроса военного комиссариата Карасунского и Центрального округов города Краснодара о предоставлении сведений в отношении военнослужащего № от 19.07.2024.

При этом, в ходе судебного разбирательства представитель военного комиссариата Карасунского и Центрального округов города Краснодара неоднократно указывала на тот факт, что Резников А.В. выполнял поручения в зоне СВО на территории Украины в качестве участника частной военной компании «Вагнер». При этом свои доводы представитель основывал только лишь на вышеуказанных приобщенных к делу документах.

Вместе с тем, данные доводы ничем не подтверждены, поскольку исходя из содержания и буквального прочтения приобщенного к делу запроса № от 19.07.2024 следует, что в графе б указанного запроса военный комиссариат Карасунского и Центрального округов города Краснодара указывает действительное наименование воинской части - ЧВК «Вагнер», не имея на то каких-либо оснований. Доводы о том, что Резников А.В. проходил службу в ЧВК «Вагнер» подтверждается только заполненная графа 6 указанного запроса.

При этом ответ начальника 3 управления Главного управления кадров Министерства обороны РФ капитана 1 ранга Е. Вяткина от 03.09.2024 никак не подтверждает факт прохождения Резниковым А.В. службы в составе ЧВК «Вагнер». Единственное, что указано в данном ответе - что Резникову А.В. необходимо обратиться в содействующую организацию по номеру телефона №. Таким образом, ответа 3 управления ГУ кадров МО РФ следует, что если Резников А.В. из ЧВК «Вагнер», то ему необходимо обратиться в эту организацию.

При этом, что в приобщенных ранее документах с печатями и подписями органов подведомственных Министерству обороны Резников А.В. не раз упоминается, как военнослужащий по контракту (копия выписного эпикриза клиники оториноларингологии военно-медицинской академии им. С.М. Кирова, копия переводного эпикриза И.Б. № ФГКУ «1602 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ).

Кроме этого, в ответе Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации подтверждается информация о том, что Резников А.В. Указом Президента Российской Федерации от 20.05.2022 награжден медалью «За отвагу».

В связи с изложенным, суд пришел к выводу, что Резников А.В. выполнял специальные задачи по контракту в зоне проведения СВО на территории Украины. В соответствии с порядком, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010г. N 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации", представлен к награждению государственной наградой - медалью "За отвагу", суд приходит к выводу о том, что он имеет право на единовременное поощрение, предусмотренное пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2006г. N 765 "О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу".

В соответствии с Порядком возбуждения ходатайств о награждении государственными наградами Российской Федерации воинских частей, соединений и объединений Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Порядок), утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 20 января 2011 г. N 33, подготовка ходатайств о награждении государственными наградами Российской Федерации (далее - ходатайства о награждении) подчиненных воинских частей, соединений и объединений Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - воинские части) возлагается на вышестоящих командиров (начальников) от командиров соединений, им равных и выше (пункт 1).

В ходатайстве о награждении указываются заслуги воинской части и соответствующая государственная награда (пункт 2).

Ходатайство о награждении направляется по команде соответствующим прямым командирам (начальникам), которые в срок не позднее семи дней поддерживают (или отклоняют) его, оформив свое решение записью в ходатайстве о награждении (пункт 3).

Ходатайства о награждении, поддержанные заместителями Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующими видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующими войсками военных округов, командующими родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, согласовываются с начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - первым заместителем Министра обороны Российской Федерации и направляются в Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации (пункт 4).

В Главном управлении кадров министерства обороны Российской Федерации готовится проект представления к награждению государственной наградой, которое в установленном порядке вносится Президенту Российской Федерации (пункт 5).

Поскольку к награждению государственной наградой Резникову А.В. представлен министерством обороны Российской Федерации, то в соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2006г. N 765 "О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу", выплата единовременного поощрения должна производиться указанным ответчиком.

Согласно информации, предоставленной ФКУ «Единый расчетный центр министерства обороны Российской Федерации», сведения о военнослужащем Резникове А.В. в единой базе данных отсутствуют. На финансовое обеспечение в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не зачислялся, денежным довольствием через ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не обеспечивался. Предполагает, что военнослужащий данной войсковой части, не состоят на финансовом обеспечении в ВСЦ МО РФ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что войсковая часть № в хуторе Молькино прекратила свою деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения, что подтверждается выпиской из ЕГРН № ЮЭ№ от 14.03.2024.

В соответствии с п. 47 выписки из ЕГРН в отношении ФБУ - войсковая часть 51532, а также в соответствии с п. 647 выписки из ЕГРН в отношении ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» правопреемником ФБУ - войсковая часть 51532 является ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа».

Данная информация также копиями скриншотов с сайта «За честный бизнес».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что с министерства обороны Российской Федерации в пользу Резникова А.В. подлежит взысканию единовременное поощрение, предусмотренное пп."г"пп."г", п.1п.1 Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2006г. N765 "О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу", в размере, установленном законом.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 195, 196 ГПК РФ).

Суд на основании ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Резникова А. В. к Военному комиссариату Карасунского и Центральных округов г. Краснодара, Военному комиссариату Краснодарского края, Министерству обороны РФ, ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» о взыскании единовременного денежного поощрения удовлетворить.

Взыскать с Министерства обороны РФ в пользу Резникова А. В. единовременное поощрение, предусмотренное пп."г"пп."г", п.1п.1 Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2006г. N765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу», в размере, установленном законом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук

мотивированное решение изготовлено: 12 ноября 2024 года

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук