Понуждение теплоснабжающей компании устранить нарушения в котельных перед отопительным сезоном
Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ООО «Тепловая компания на Шекснинской» с требованием обеспечить доступ к котельным и устранить выявленные нарушения. Комиссия, включавшая представителей Ростехнадзора, не смогла провести полноценную проверку из-за отказа ответчика предоставить доступ к объектам.
В ходе осмотра установлено, что котельные не соответствуют требованиям готовности к отопительному периоду: отсутствовали необходимые документы (приказы о назначении ответственных, протоколы проверки знаний), не проведены обязательные технические освидетельствования конструкций и дымовых труб, не обеспечена работоспособность автоматики безопасности.
Истец подчеркнул, что неготовность котельных угрожает срывом отопительного сезона и создает риск аварийных ситуаций для жителей многоквартирных домов. В ходе процесса часть нарушений была устранена, что повлияло на уточнение исковых требований.
Стороны дела
История дела
- 24.12.2024, 13:41
Иск принят к производству
-
24.12.2024, 18:15Передача материалов судье
-
24.12.2024, 19:00Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
-
28.01.2025, 15:00Судебное заседание
Место: 14
Результат: Заседание отложено
Причина: Истребование доказательств
-
17.02.2025, 15:00Судебное заседание
Место: 14
Результат: Заседание отложено
Причина: Истребование доказательств
-
24.02.2025, 15:00Судебное заседание
Место: 14
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
Причина: Вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора
-
12.03.2025, 09:15Судебное заседание
Место: 14
Результат: Объявлен перерыв
-
19.03.2025, 16:00Судебное заседание
Место: 14
Результат: Вынесено решение по делу
Причина: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
-
02.04.2025, 17:06Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
-
10.04.2025, 11:25Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
-
10.04.2025, 11:25Дело оформлено
Позиция истца
Администрация Волгограда требовала обязать ответчика:
- предоставить комиссии доступ к котельным;
- устранить нарушения, перечисленные в акте проверки (отсутствие документов, неисполнение технических требований);
- обеспечить безопасную эксплуатацию оборудования.
Аргументы:
- нарушение норм Федерального закона «О теплоснабжении» и Правил оценки готовности к отопительному периоду;
- угроза жизни и здоровью граждан из-за возможных аварий.
Позиция ответчика
ООО «Тепловая компания на Шекснинской» возражало против иска, заявив, что:
- доступ к котельным был предоставлен 10 октября 2024 года (подтверждено видеозаписью);
- часть требований уже выполнена.
Обоснование и выводы суда
Суд применил:
- ст. 20 Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
- Правила оценки готовности к отопительному периоду (утверждены Минэнерго РФ);
- нормы ГПК РФ о защите интересов неопределенного круга лиц.
Выводы:
- нарушения подтверждены актом проверки;
- отсутствие паспорта готовности свидетельствует о невыполнении обязательных требований;
- частичное устранение нарушений не освобождает ответчика от исполнения оставшихся предписаний.
Решение суда
Иск удовлетворен частично. ООО «Тепловая компания на Шекснинской» обязано:
- устранить нарушения по каждой котельной (предоставить документы, провести технические освидетельствования);
- в доступе комиссии отказано, так как факт его предоставления доказан.
В остальной части требования администрации оставлены без удовлетворения.
Оригинальный текст дела
Дело № 2-10/2025
(34RS0002-01-2024-011304-85)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 марта 2025 года г. Волгоград
Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Говорухиной Е.Н.,
помощника судьи Скуридиной А.В.,
при секретаре судебного заседания Силкиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Волгограда к ООО «Тепловая компания на Шекснинской» о понуждении предоставления доступа к котельной, об устранении недостатков, установленных актом проверки готовности к отопительному периоду,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ООО «Тепловая компания на Шекснинской» о понуждении предоставления доступа к котельной, об устранении недостатков, установленных актом проверки готовности к отопительному периоду. Свои требования мотивировало тем, что в соответствии с требованиями Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Минэрго России от ДД.ММ.ГГГГ №, разработан график проведения выездных проверок по оценке готовности 12-и теплоснабжающих организаций, в том числе ООО «Тепловая компания на Шекснинской» к осенне-зимнему периоду 2024-25 годов с непосредственным участием представителей Нижне - Волжского управления Ростехнадзора. На территории адрес в эксплуатации ООО «Тепловая компания на Шекснинской» ИНН 3443134619, ОГРН 1173443007528 находятся котельные, расположенные по адресу:
- котельная по адрес - обеспечивает подачу теплоносителя на многоквартирные дома по адрес, 28, адрес;
- котельная по адрес - обеспечивает подачу теплоносителя на многоквартирные дома по адрес, 42, адрес. В адрес в эксплуатации ООО «Тепловая компания на Шекснинской» котельная находится по адресу адрес, обеспечивающая подачу тепловой энергии на многоквартирные дома по адрес, 64а, 68, 68а, адрес.
Комиссией, образованной постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении проверки готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии городского округа город-герой Волгоград к отопительному периоду 2024-2025 годов», в состав которой включен представитель Нижне-Волжского управления Ростехнадзора, ООО «Тепловая компания на Шекснинской» доступ к объектам проверки не предоставлен, в связи с чем акт проверки котельной, являющийся основанием для составления паспорта готовности, уполномоченным органом не составлен.
Вместе с тем, составлен АКТ № проверки готовности к отопительному периоду 2024/2025 г.г.г,. В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду комиссия установила неготовность к работе в отопительном периоде котельных ООО «Тепловая компания на Шекснинской
В связи с чем, истец просит обязать ООО «Тепловая компания на Шекснинской» (ИНН 3443134619, ОГРН 1223400006334) устранить нарушения, выявленные в акте № проверки готовности к отопительному периоду 2024/2025, а именно: Котельная (адрес) : предоставить приказ о назначении лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, протоколы проверки знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок; предоставить комиссии приказ о допуске персонала к самостоятельной работе с подтверждением прохождения проверки знаний; провести специализированной организацией техническое освидетельствование строительным конструкциям зданий котельных (один раз в пять лет); провести инструментально - визуально и внутреннее обследование дымовых труб с привлечением специализированной организации строительным конструкциям зданий котельным (один раз в 3 года), проверка вертикальности трубы (один раз в 5 лет), инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура трубы (один раз в год); обеспечить проверку манометров, установленных на вспомогательном оборудовании; обеспечить однолинейную схему электроснабжения с отместкой о дате проверки, удостоверенной подписью ответственного электрохозяйства; привести в соответствие светильники аварийного освещения; обязать нанести стрелки на электродвигателях сетевых насосов ГВС №, № указывающих направление вращения; обязать нанести стрелки на электродвигателях циркулирующих насосов ГВС №, № Указывающие направление вращения; обязать нанести на электродвигателях сетевых насосов отопления №,№, указывающие направление вращения;
Котельная Таращанцев, адресА : предоставить комиссии документы, подтверждающие отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующего организационно - технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации; предоставить комиссии приказ о назначении лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, протоколы проверки знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок; предоставить комиссии приказ о допуске персонала к самостоятельной работе с подтверждением прохождения проверки знаний; предоставить комиссии документы, подтверждающие проведения специализированной организацией технического освидетельствования строительных конструкций зданий и сооружений для тепловых энергоустановок; иметь в шкафах РУ однолинейные схемы электроснабжения оборудования котельной, утвержденные ответственным за электрохозяйство; предоставить документы, подтверждающие работоспособность автоматики безопасности и регулирования горелок котлов котельной.
Котельная (адрес): предоставить комиссии приказ о назначении лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, протоколы проверки знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок; предоставить комиссии приказ о допуске персонала к самостоятельной работе с подтверждением прохождении проверки знаний; провести специализированной организацией техническое освидетельствование строительным конструкциям зданий котельных (один раз в пять лет); провести инструментально - визуально и внутреннее обследование дымовых труб с привлечением специализированной организации строительным конструкциям зданий котельным (один раз в 3 года), проверка вертикальности трубы (один раз в 5 лет), инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура трубы (один раз в год); иметь в шкафах РУ однолинейные схемы электроснабжения оборудования котельной, утвержденные ответственным за электрохозяйство; предоставить документы, подтверждающие работоспособность автоматики безопасности и регулирования горелок котлов котельной.
Обязать ООО «Тепловая компания на Шекснинской» (ИНН 3443134619, ОГРН 1173443007528) обеспечить комиссии, образованной постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении проверки готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии городского округа город-герой Волгоград к отопительному периоду 2024-2025 годов», доступ в котельные, расположенные по следующим адресам: адрес, Таращанцев, адрес, для проведения проверки в рамках ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О теплоснабжении» и п. 5 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Впоследствии, представителем истца Администрации Волгоград в лице представителя ФИО4 было подано заявление об уточнении исковых требований в связи с выполнением ООО «Тепловая компания на Шекснинкской» ряда требований, установленных федеральным законодательством в сфере теплоснабжения, в связи с чем, Администрация Волгограда просит суд обязать ООО «Тепловая компания на Шекснинской» (ИНН 3443134619, ОГРН 1223400006334) устранить нарушения, выявленные в акте № проверки готовности к отопительному периоду 2024/2025, а именно: Котельная (адрес): предоставить комиссии приказ о допуске персонала к самостоятельной работе с подтверждением прохождения проверки знаний; провести специализированной организацией техническое освидетельствование строительным конструкциям зданий котельных (один раз в пять лет); провести инструментально - визуально и внутреннее обследование дымовых труб с привлечением специализированной организации строительным конструкциям зданий котельным (один раз в 3 года), проверка вертикальности трубы (один раз в 5 лет), инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура трубы (один раз в год);
Котельная Таращанцев, 66А: предоставить комиссии приказ о допуске персонала к самостоятельной работе с подтверждением прохождения проверки знаний; предоставить комиссии документы, подтверждающие проведения специализированной организацией технического освидетельствования строительных конструкций зданий и сооружений для тепловых энергоустановок; иметь в шкафах РУ однолинейные схемы электроснабжения оборудования котельной, утвержденные ответственным за электрохозяйство; предоставить документы, подтверждающие работоспособность автоматики безопасности и регулирования горелок котлов котельной.
Котельная (адрес): предоставить комиссии приказ о допуске персонала к самостоятельной работе с подтверждением прохождении проверки знаний; провести специализированной организацией техническое освидетельствование строительным конструкциям зданий котельных (один раз в пять лет); провести инструментально - визуально и внутреннее обследование дымовых труб с привлечением специализированной организации строительным конструкциям зданий котельным (один раз в 3 года), проверка вертикальности трубы (один раз в 5 лет), инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура трубы (один раз в год); предоставить документы, подтверждающие работоспособность автоматики безопасности и регулирования горелок котлов котельной.
А также, обязать ООО «Тепловая компания на Шекснинской» (ИНН 3443134619, ОГРН 1173443007528) обеспечить комиссии, образованной постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении проверки готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии городского округа город-герой Волгоград к отопительному периоду 2024-2025 годов», доступ в котельные, расположенные по следующим адресам: адрес, Таращанцев, адрес, для проведения проверки в рамках ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О теплоснабжении» и п. 5 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Представитель истца Администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, д начала судебного заседания представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ООО «Тепловая компания на Шекснинской» по доверенности ФИО5 и директор ООО «Тепловая компания на Шекснинской» ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать в полном объеме по доводам подробно изложенным письменно в возражениях.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» в пункте 3 разъяснено, что при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца.
Выслушав представителей ответчика, исследовав материалы дела, обозрев видеозапись, суд считает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствие со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В силу ч.1 ст.46 ГПК РФ органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу п.2 ч.1 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон №190-ФЗ) проверке готовности к отопительному периоду подлежат теплоснабжающие организации.
В соответствии с ч.5 ст.20 Закона №190-ФЗ проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности указанных организаций к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения, соблюдению критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, а источников тепловой энергии также в целях подтверждения наличия нормативных запасов топлива. Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, кроме того, обязаны:
- обеспечивать функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб;
- организовать наладку принадлежащих им тепловых сетей;
- осуществлять контроль режимов потребления тепловой энергии;
- обеспечивать качество теплоносителей;
- организовать коммерческий учет приобретаемой тепловой энергии и реализуемой тепловой энергии;
- обеспечивать проверку качества строительства принадлежащих им тепловых сетей;
- обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения;
- обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.
Исходя из ч.5 ст.20 Закона №190-ФЗ проверка готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии осуществляется в целях определения их соответствия требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, в том числе готовности их теплопотребляющих установок к работе, а также в целях определения их готовности к обеспечению указанного в договоре теплоснабжения режима потребления, отсутствию задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель, организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.
Согласно п.5 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), вышеуказанные проверки осуществляются комиссиями, которые образовываются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору или органами местного самоуправления поселений, городских округов (далее - комиссия).
В целях проведения проверки комиссии рассматривают документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости - проводят осмотр объектов проверки (п.6 Правил).
В соответствии с п.7 Правил результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки, по рекомендуемому образцу согласно приложению № к настоящим Правилам.
В акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:
объект проверки готов к отопительному периоду;
объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;
объект проверки не готов к отопительному периоду.
Согласно п.8 Правил паспорт готовности к отопительному периоду (далее - паспорт) составляется по рекомендуемому образцу согласно приложению № к Правилам и выдается уполномоченным органом, образовавшим комиссию, по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.
Пунктом 10 Правил утверждены сроки подачи выдачи паспортов, которые определяются руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа в зависимости от особенностей климатических условий, но не позднее 1 ноября - для теплоснабжающих и теплосетевых организаций.
Согласно п. 11 Правил в случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности ы сроки, установленные в пункте 10 настоящих Правил, комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт.
В соответствии с п. 12 Правил организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности до даты, установленной пунктом 10 настоящих правил, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранения указанных в Перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению)требований по готовности осуществляется повторная проверка.
Таким образом, паспорт готовности является основным документом, подтверждающим отсутствие рисков возникновения аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения в зимнее время.
Отсутствие паспорта готовности свидетельствует о невыполнении организациями жилищно - коммунального хозяйства обязательных мероприятий по подготовке оборудования к работе в зимнее время.
В соответствии с требованиями Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Минэрго России от ДД.ММ.ГГГГ №, разработан график проведения выездных проверок по оценке готовности 12-и теплоснабжающих организаций, в том числе ООО «Тепловая компания на Шекснинской» к осенне-зимнему периоду 2024-25 годов с непосредственным участием представителей Нижне - Волжского управления Ростехнадзора.
На территории адрес в эксплуатации ООО «Тепловая компания на Шекснинской» ИНН 3443134619, ОГРН 1173443007528 находятся котельные, расположенные по адресу:
- котельная по адрес - обеспечивает подачу теплоносителя на многоквартирные дома по адрес, 28, адрес;
- котельная по адрес - обеспечивает подачу теплоносителя на многоквартирные дома по адрес, 42, адрес. В адрес в эксплуатации ООО «Тепловая компания на Шекснинской» котельная находится по адресу адрес, обеспечивающая подачу тепловой энергии на многоквартирные дома по адрес, 64а, 68, 68а, адрес.
Комиссией, образованной постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении проверки готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии городского округа город-герой Волгоград к отопительному периоду 2024-2025 годов», в состав которой включен представитель Нижне-Волжского управления Ростехнадзора, ООО «Тепловая компания на Шекснинской» доступ к объектам проверки не предоставлен, в связи с чем акт проверки котельной, являющийся основанием для составления паспорта готовности, уполномоченным органом не составлен.
Вместе с тем, составлен АКТ № проверки готовности к отопительному периоду 2024/2025 г.г.г,. В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду комиссия установила неготовность к работе в отопительном периоде котельных ООО «Тепловая компания на Шекснинской
Указанные обстоятельства могут повлечь за собой срыв отопительного периода 2024-2025 г.г. в многоквартирных домах, расположенных по адресам: адрес, 42, адрес; в адрес многоквартирные дома по адрес, №№, 64а, 68, 68а, адрес.
Кроме того, отсутствие достоверных данных о надлежащем техническом состоянии котельных ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц в связи с возможным созданием аварийной ситуации.
Однако в ходе судебного заседания установлено, что ООО «Тепловая компания на Шекснинской» ряд требований, установленных федеральным законодательством в сфере теплоснабжения выполнило, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части возожении обязанности на ООО «Тепловая компания на Шекснинской» (ИНН 3443134619, ОГРН 1223400006334) устранить нарушения, выявленные в акте № проверки готовности к отопительному периоду 2024/2025, а именно: Котельная (адрес): предоставить комиссии приказ о допуске персонала к самостоятельной работе с подтверждением прохождения проверки знаний; провести специализированной организацией техническое освидетельствование строительным конструкциям зданий котельных (один раз в пять лет); провести инструментально - визуально и внутреннее обследование дымовых труб с привлечением специализированной организации строительным конструкциям зданий котельным (один раз в 3 года), проверка вертикальности трубы (один раз в 5 лет), инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура трубы (один раз в год). Котельная Таращанцев, 66А : предоставить комиссии приказ о допуске персонала к самостоятельной работе с подтверждением прохождения проверки знаний; предоставить комиссии документы, подтверждающие проведения специализированной организацией технического освидетельствования строительных конструкций зданий и сооружений для тепловых энергоустановок; иметь в шкафах РУ однолинейные схемы электроснабжения оборудования котельной, утвержденные ответственным за электрохозяйство; предоставить документы, подтверждающие работоспособность автоматики безопасности и регулирования горелок котлов котельной. Котельная (адрес): предоставить комиссии приказ о допуске персонала к самостоятельной работе с подтверждением прохождении проверки знаний; провести специализированной организацией техническое освидетельствование строительным конструкциям зданий котельных (один раз в пять лет); провести инструментально - визуально и внутреннее обследование дымовых труб с привлечением специализированной организации строительным конструкциям зданий котельным (один раз в 3 года), проверка вертикальности трубы (один раз в 5 лет), инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура трубы (один раз в год); предоставить документы, подтверждающие работоспособность автоматики безопасности и регулирования горелок котлов котельной.
Кроме того, отсутствие достоверных данных о надлежащем техническом состоянии котельных ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц в связи с возможным созданием аварийной ситуации.
Что же касается исковых требований о возложении ООО «Тепловая компания на Шекснинской» обязанности обеспечить комиссии доступ в котельные, расположенные по следующим адресам: г. Волгоград, Дзержинский район ул. Шекснинская, 28а, ул. Шекснинская, д. 46а, Таращанцев, д. 66а, то они не полежат удовлетворению, поскольку из видеозаписи, которая была просмотрена в ходе судебного заседания следует, что ООО «Тепловая компания на Шекснинской» был обеспечен доступ в вышеуказанные котельные 10 октября 2024 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Волгограда к ООО «Тепловая компания на Шекснинской» о понуждении предоставления доступа к котельной, об устранении недостатков, установленных актом проверки готовности к отопительному периоду - удовлетворить частично.
Обязать ООО «Тепловая компания на Шекснинской» (ИНН 3443134619, ОГРН 1223400006334) устранить нарушения, выявленные в акте №2 проверки готовности к отопительному периоду 2024/2025, а именно: Котельная (ул. Шекснинская, 46а):
-предоставить комиссии приказ о допуске персонала к самостоятельной работе с подтверждением прохождения проверки знаний;
-провести специализированной организацией техническое освидетельствование строительным конструкциям зданий котельных (один раз в пять лет);
-провести инструментально - визуально и внутреннее обследование дымовых труб с привлечением специализированной организации строительным конструкциям зданий котельным (один раз в 3 года), проверка вертикальности трубы (один раз в 5 лет), инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура трубы (один раз в год);
Котельная Таращанцев, 66А
-предоставить комиссии приказ о допуске персонала к самостоятельной работе с подтверждением прохождения проверки знаний;
-предоставить комиссии документы, подтверждающие проведения специализированной организацией технического освидетельствования строительных конструкций зданий и сооружений для тепловых энергоустановок;
-иметь в шкафах РУ однолинейные схемы электроснабжения оборудования котельной, утвержденные ответственным за электрохозяйство;
-предоставить документы, подтверждающие работоспособность автоматики безопасности и регулирования горелок котлов котельной.
Котельная (ул. Шекснинская, 28а)
-предоставить комиссии приказ о допуске персонала к самостоятельной работе с подтверждением прохождении проверки знаний;
-провести специализированной организацией техническое освидетельствование строительным конструкциям зданий котельных (один раз в пять лет);
-провести инструментально - визуально и внутреннее обследование дымовых труб с привлечением специализированной организации строительным конструкциям зданий котельным (один раз в 3 года), проверка вертикальности трубы (один раз в 5 лет), инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура трубы (один раз в год);
-предоставить документы, подтверждающие работоспособность автоматики безопасности и регулирования горелок котлов котельной.
В остальной части исковые требования Администрации Волгограда к ООО «Тепловая компания на Шекснинской»- оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме с учетом положения ч. 3 ст. 107 ГПК РФ изготовлено 02 апреля 2025 года.
Судья Е.Н. Говорухина
Дело № 2-10/2025
(34RS0002-01-2024-011304-85)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 марта 2025 года г. Волгоград
Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Говорухиной Е.Н.,
помощника судьи Скуридиной А.В.,
при секретаре судебного заседания Силкиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Волгограда к ООО «Тепловая компания на Шекснинской» о понуждении предоставления доступа к котельной, об устранении недостатков, установленных актом проверки готовности к отопительному периоду,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ООО «Тепловая компания на Шекснинской» о понуждении предоставления доступа к котельной, об устранении недостатков, установленных актом проверки готовности к отопительному периоду. Свои требования мотивировало тем, что в соответствии с требованиями Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Минэрго России от ДД.ММ.ГГГГ №, разработан график проведения выездных проверок по оценке готовности 12-и теплоснабжающих организаций, в том числе ООО «Тепловая компания на Шекснинской» к осенне-зимнему периоду 2024-25 годов с непосредственным участием представителей Нижне - Волжского управления Ростехнадзора. На территории адрес в эксплуатации ООО «Тепловая компания на Шекснинской» ИНН 3443134619, ОГРН 1173443007528 находятся котельные, расположенные по адресу:
- котельная по адрес - обеспечивает подачу теплоносителя на многоквартирные дома по адрес, 28, адрес;
- котельная по адрес - обеспечивает подачу теплоносителя на многоквартирные дома по адрес, 42, адрес. В адрес в эксплуатации ООО «Тепловая компания на Шекснинской» котельная находится по адресу адрес, обеспечивающая подачу тепловой энергии на многоквартирные дома по адрес, 64а, 68, 68а, адрес.
Комиссией, образованной постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении проверки готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии городского округа город-герой Волгоград к отопительному периоду 2024-2025 годов», в состав которой включен представитель Нижне-Волжского управления Ростехнадзора, ООО «Тепловая компания на Шекснинской» доступ к объектам проверки не предоставлен, в связи с чем акт проверки котельной, являющийся основанием для составления паспорта готовности, уполномоченным органом не составлен.
Вместе с тем, составлен АКТ № проверки готовности к отопительному периоду 2024/2025 г.г.г,. В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду комиссия установила неготовность к работе в отопительном периоде котельных ООО «Тепловая компания на Шекснинской
В связи с чем, истец просит обязать ООО «Тепловая компания на Шекснинской» (ИНН 3443134619, ОГРН 1223400006334) устранить нарушения, выявленные в акте № проверки готовности к отопительному периоду 2024/2025, а именно: Котельная (адрес) : предоставить приказ о назначении лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, протоколы проверки знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок; предоставить комиссии приказ о допуске персонала к самостоятельной работе с подтверждением прохождения проверки знаний; провести специализированной организацией техническое освидетельствование строительным конструкциям зданий котельных (один раз в пять лет); провести инструментально - визуально и внутреннее обследование дымовых труб с привлечением специализированной организации строительным конструкциям зданий котельным (один раз в 3 года), проверка вертикальности трубы (один раз в 5 лет), инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура трубы (один раз в год); обеспечить проверку манометров, установленных на вспомогательном оборудовании; обеспечить однолинейную схему электроснабжения с отместкой о дате проверки, удостоверенной подписью ответственного электрохозяйства; привести в соответствие светильники аварийного освещения; обязать нанести стрелки на электродвигателях сетевых насосов ГВС №, № указывающих направление вращения; обязать нанести стрелки на электродвигателях циркулирующих насосов ГВС №, № Указывающие направление вращения; обязать нанести на электродвигателях сетевых насосов отопления №,№, указывающие направление вращения;
Котельная Таращанцев, адресА : предоставить комиссии документы, подтверждающие отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующего организационно - технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации; предоставить комиссии приказ о назначении лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, протоколы проверки знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок; предоставить комиссии приказ о допуске персонала к самостоятельной работе с подтверждением прохождения проверки знаний; предоставить комиссии документы, подтверждающие проведения специализированной организацией технического освидетельствования строительных конструкций зданий и сооружений для тепловых энергоустановок; иметь в шкафах РУ однолинейные схемы электроснабжения оборудования котельной, утвержденные ответственным за электрохозяйство; предоставить документы, подтверждающие работоспособность автоматики безопасности и регулирования горелок котлов котельной.
Котельная (адрес): предоставить комиссии приказ о назначении лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, протоколы проверки знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок; предоставить комиссии приказ о допуске персонала к самостоятельной работе с подтверждением прохождении проверки знаний; провести специализированной организацией техническое освидетельствование строительным конструкциям зданий котельных (один раз в пять лет); провести инструментально - визуально и внутреннее обследование дымовых труб с привлечением специализированной организации строительным конструкциям зданий котельным (один раз в 3 года), проверка вертикальности трубы (один раз в 5 лет), инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура трубы (один раз в год); иметь в шкафах РУ однолинейные схемы электроснабжения оборудования котельной, утвержденные ответственным за электрохозяйство; предоставить документы, подтверждающие работоспособность автоматики безопасности и регулирования горелок котлов котельной.
Обязать ООО «Тепловая компания на Шекснинской» (ИНН 3443134619, ОГРН 1173443007528) обеспечить комиссии, образованной постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении проверки готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии городского округа город-герой Волгоград к отопительному периоду 2024-2025 годов», доступ в котельные, расположенные по следующим адресам: адрес, Таращанцев, адрес, для проведения проверки в рамках ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О теплоснабжении» и п. 5 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Впоследствии, представителем истца Администрации Волгоград в лице представителя ФИО4 было подано заявление об уточнении исковых требований в связи с выполнением ООО «Тепловая компания на Шекснинкской» ряда требований, установленных федеральным законодательством в сфере теплоснабжения, в связи с чем, Администрация Волгограда просит суд обязать ООО «Тепловая компания на Шекснинской» (ИНН 3443134619, ОГРН 1223400006334) устранить нарушения, выявленные в акте № проверки готовности к отопительному периоду 2024/2025, а именно: Котельная (адрес): предоставить комиссии приказ о допуске персонала к самостоятельной работе с подтверждением прохождения проверки знаний; провести специализированной организацией техническое освидетельствование строительным конструкциям зданий котельных (один раз в пять лет); провести инструментально - визуально и внутреннее обследование дымовых труб с привлечением специализированной организации строительным конструкциям зданий котельным (один раз в 3 года), проверка вертикальности трубы (один раз в 5 лет), инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура трубы (один раз в год);
Котельная Таращанцев, 66А: предоставить комиссии приказ о допуске персонала к самостоятельной работе с подтверждением прохождения проверки знаний; предоставить комиссии документы, подтверждающие проведения специализированной организацией технического освидетельствования строительных конструкций зданий и сооружений для тепловых энергоустановок; иметь в шкафах РУ однолинейные схемы электроснабжения оборудования котельной, утвержденные ответственным за электрохозяйство; предоставить документы, подтверждающие работоспособность автоматики безопасности и регулирования горелок котлов котельной.
Котельная (адрес): предоставить комиссии приказ о допуске персонала к самостоятельной работе с подтверждением прохождении проверки знаний; провести специализированной организацией техническое освидетельствование строительным конструкциям зданий котельных (один раз в пять лет); провести инструментально - визуально и внутреннее обследование дымовых труб с привлечением специализированной организации строительным конструкциям зданий котельным (один раз в 3 года), проверка вертикальности трубы (один раз в 5 лет), инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура трубы (один раз в год); предоставить документы, подтверждающие работоспособность автоматики безопасности и регулирования горелок котлов котельной.
А также, обязать ООО «Тепловая компания на Шекснинской» (ИНН 3443134619, ОГРН 1173443007528) обеспечить комиссии, образованной постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении проверки готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии городского округа город-герой Волгоград к отопительному периоду 2024-2025 годов», доступ в котельные, расположенные по следующим адресам: адрес, Таращанцев, адрес, для проведения проверки в рамках ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О теплоснабжении» и п. 5 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Представитель истца Администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, д начала судебного заседания представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ООО «Тепловая компания на Шекснинской» по доверенности ФИО5 и директор ООО «Тепловая компания на Шекснинской» ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать в полном объеме по доводам подробно изложенным письменно в возражениях.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» в пункте 3 разъяснено, что при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца.
Выслушав представителей ответчика, исследовав материалы дела, обозрев видеозапись, суд считает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствие со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В силу ч.1 ст.46 ГПК РФ органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу п.2 ч.1 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон №190-ФЗ) проверке готовности к отопительному периоду подлежат теплоснабжающие организации.
В соответствии с ч.5 ст.20 Закона №190-ФЗ проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности указанных организаций к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения, соблюдению критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, а источников тепловой энергии также в целях подтверждения наличия нормативных запасов топлива. Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, кроме того, обязаны:
- обеспечивать функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб;
- организовать наладку принадлежащих им тепловых сетей;
- осуществлять контроль режимов потребления тепловой энергии;
- обеспечивать качество теплоносителей;
- организовать коммерческий учет приобретаемой тепловой энергии и реализуемой тепловой энергии;
- обеспечивать проверку качества строительства принадлежащих им тепловых сетей;
- обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения;
- обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.
Исходя из ч.5 ст.20 Закона №190-ФЗ проверка готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии осуществляется в целях определения их соответствия требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, в том числе готовности их теплопотребляющих установок к работе, а также в целях определения их готовности к обеспечению указанного в договоре теплоснабжения режима потребления, отсутствию задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель, организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.
Согласно п.5 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), вышеуказанные проверки осуществляются комиссиями, которые образовываются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору или органами местного самоуправления поселений, городских округов (далее - комиссия).
В целях проведения проверки комиссии рассматривают документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости - проводят осмотр объектов проверки (п.6 Правил).
В соответствии с п.7 Правил результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки, по рекомендуемому образцу согласно приложению № к настоящим Правилам.
В акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:
объект проверки готов к отопительному периоду;
объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;
объект проверки не готов к отопительному периоду.
Согласно п.8 Правил паспорт готовности к отопительному периоду (далее - паспорт) составляется по рекомендуемому образцу согласно приложению № к Правилам и выдается уполномоченным органом, образовавшим комиссию, по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.
Пунктом 10 Правил утверждены сроки подачи выдачи паспортов, которые определяются руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа в зависимости от особенностей климатических условий, но не позднее 1 ноября - для теплоснабжающих и теплосетевых организаций.
Согласно п. 11 Правил в случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности ы сроки, установленные в пункте 10 настоящих Правил, комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт.
В соответствии с п. 12 Правил организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности до даты, установленной пунктом 10 настоящих правил, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранения указанных в Перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению)требований по готовности осуществляется повторная проверка.
Таким образом, паспорт готовности является основным документом, подтверждающим отсутствие рисков возникновения аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения в зимнее время.
Отсутствие паспорта готовности свидетельствует о невыполнении организациями жилищно - коммунального хозяйства обязательных мероприятий по подготовке оборудования к работе в зимнее время.
В соответствии с требованиями Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Минэрго России от ДД.ММ.ГГГГ №, разработан график проведения выездных проверок по оценке готовности 12-и теплоснабжающих организаций, в том числе ООО «Тепловая компания на Шекснинской» к осенне-зимнему периоду 2024-25 годов с непосредственным участием представителей Нижне - Волжского управления Ростехнадзора.
На территории адрес в эксплуатации ООО «Тепловая компания на Шекснинской» ИНН 3443134619, ОГРН 1173443007528 находятся котельные, расположенные по адресу:
- котельная по адрес - обеспечивает подачу теплоносителя на многоквартирные дома по адрес, 28, адрес;
- котельная по адрес - обеспечивает подачу теплоносителя на многоквартирные дома по адрес, 42, адрес. В адрес в эксплуатации ООО «Тепловая компания на Шекснинской» котельная находится по адресу адрес, обеспечивающая подачу тепловой энергии на многоквартирные дома по адрес, 64а, 68, 68а, адрес.
Комиссией, образованной постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении проверки готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии городского округа город-герой Волгоград к отопительному периоду 2024-2025 годов», в состав которой включен представитель Нижне-Волжского управления Ростехнадзора, ООО «Тепловая компания на Шекснинской» доступ к объектам проверки не предоставлен, в связи с чем акт проверки котельной, являющийся основанием для составления паспорта готовности, уполномоченным органом не составлен.
Вместе с тем, составлен АКТ № проверки готовности к отопительному периоду 2024/2025 г.г.г,. В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду комиссия установила неготовность к работе в отопительном периоде котельных ООО «Тепловая компания на Шекснинской
Указанные обстоятельства могут повлечь за собой срыв отопительного периода 2024-2025 г.г. в многоквартирных домах, расположенных по адресам: адрес, 42, адрес; в адрес многоквартирные дома по адрес, №№, 64а, 68, 68а, адрес.
Кроме того, отсутствие достоверных данных о надлежащем техническом состоянии котельных ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц в связи с возможным созданием аварийной ситуации.
Однако в ходе судебного заседания установлено, что ООО «Тепловая компания на Шекснинской» ряд требований, установленных федеральным законодательством в сфере теплоснабжения выполнило, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части возожении обязанности на ООО «Тепловая компания на Шекснинской» (ИНН 3443134619, ОГРН 1223400006334) устранить нарушения, выявленные в акте № проверки готовности к отопительному периоду 2024/2025, а именно: Котельная (адрес): предоставить комиссии приказ о допуске персонала к самостоятельной работе с подтверждением прохождения проверки знаний; провести специализированной организацией техническое освидетельствование строительным конструкциям зданий котельных (один раз в пять лет); провести инструментально - визуально и внутреннее обследование дымовых труб с привлечением специализированной организации строительным конструкциям зданий котельным (один раз в 3 года), проверка вертикальности трубы (один раз в 5 лет), инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура трубы (один раз в год). Котельная Таращанцев, 66А : предоставить комиссии приказ о допуске персонала к самостоятельной работе с подтверждением прохождения проверки знаний; предоставить комиссии документы, подтверждающие проведения специализированной организацией технического освидетельствования строительных конструкций зданий и сооружений для тепловых энергоустановок; иметь в шкафах РУ однолинейные схемы электроснабжения оборудования котельной, утвержденные ответственным за электрохозяйство; предоставить документы, подтверждающие работоспособность автоматики безопасности и регулирования горелок котлов котельной. Котельная (адрес): предоставить комиссии приказ о допуске персонала к самостоятельной работе с подтверждением прохождении проверки знаний; провести специализированной организацией техническое освидетельствование строительным конструкциям зданий котельных (один раз в пять лет); провести инструментально - визуально и внутреннее обследование дымовых труб с привлечением специализированной организации строительным конструкциям зданий котельным (один раз в 3 года), проверка вертикальности трубы (один раз в 5 лет), инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура трубы (один раз в год); предоставить документы, подтверждающие работоспособность автоматики безопасности и регулирования горелок котлов котельной.
Кроме того, отсутствие достоверных данных о надлежащем техническом состоянии котельных ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц в связи с возможным созданием аварийной ситуации.
Что же касается исковых требований о возложении ООО «Тепловая компания на Шекснинской» обязанности обеспечить комиссии доступ в котельные, расположенные по следующим адресам: г. Волгоград, Дзержинский район ул. Шекснинская, 28а, ул. Шекснинская, д. 46а, Таращанцев, д. 66а, то они не полежат удовлетворению, поскольку из видеозаписи, которая была просмотрена в ходе судебного заседания следует, что ООО «Тепловая компания на Шекснинской» был обеспечен доступ в вышеуказанные котельные 10 октября 2024 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Волгограда к ООО «Тепловая компания на Шекснинской» о понуждении предоставления доступа к котельной, об устранении недостатков, установленных актом проверки готовности к отопительному периоду - удовлетворить частично.
Обязать ООО «Тепловая компания на Шекснинской» (ИНН 3443134619, ОГРН 1223400006334) устранить нарушения, выявленные в акте №2 проверки готовности к отопительному периоду 2024/2025, а именно: Котельная (ул. Шекснинская, 46а):
-предоставить комиссии приказ о допуске персонала к самостоятельной работе с подтверждением прохождения проверки знаний;
-провести специализированной организацией техническое освидетельствование строительным конструкциям зданий котельных (один раз в пять лет);
-провести инструментально - визуально и внутреннее обследование дымовых труб с привлечением специализированной организации строительным конструкциям зданий котельным (один раз в 3 года), проверка вертикальности трубы (один раз в 5 лет), инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура трубы (один раз в год);
Котельная Таращанцев, 66А
-предоставить комиссии приказ о допуске персонала к самостоятельной работе с подтверждением прохождения проверки знаний;
-предоставить комиссии документы, подтверждающие проведения специализированной организацией технического освидетельствования строительных конструкций зданий и сооружений для тепловых энергоустановок;
-иметь в шкафах РУ однолинейные схемы электроснабжения оборудования котельной, утвержденные ответственным за электрохозяйство;
-предоставить документы, подтверждающие работоспособность автоматики безопасности и регулирования горелок котлов котельной.
Котельная (ул. Шекснинская, 28а)
-предоставить комиссии приказ о допуске персонала к самостоятельной работе с подтверждением прохождении проверки знаний;
-провести специализированной организацией техническое освидетельствование строительным конструкциям зданий котельных (один раз в пять лет);
-провести инструментально - визуально и внутреннее обследование дымовых труб с привлечением специализированной организации строительным конструкциям зданий котельным (один раз в 3 года), проверка вертикальности трубы (один раз в 5 лет), инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура трубы (один раз в год);
-предоставить документы, подтверждающие работоспособность автоматики безопасности и регулирования горелок котлов котельной.
В остальной части исковые требования Администрации Волгограда к ООО «Тепловая компания на Шекснинской»- оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме с учетом положения ч. 3 ст. 107 ГПК РФ изготовлено 02 апреля 2025 года.
Судья Е.Н. Говорухина
Похожие дела
Обязанность администрации расселить жильцов аварийного дома по решению суда
Прокурор Советского административного округа г. Омска обратился в суд с требованием обязать администрацию города расселить жильцов многоквартирного дома, признанного аварийным. Дом был включен в перечень аварийного жилья постановлением...
Обязание предоставить жилье вне очереди из-за аварийного состояния дома (33,7 кв. м)
Истцы - семья из трех человек - проживали в аварийном многоквартирном доме, признанном подлежащим сносу распоряжением властей Самары в 2020 году. Жилье не соответствовало санитарным и техническим нормам, что создавало угрозу жизни и здоровью...
Понуждение администрации к расселению аварийного дома из-за угрозы обрушения
Прокурор Кировского района Волгограда обратился в суд с иском к администрации города, требуя расселить многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу. Дом расположен по ул. им. Розы Люксембург и находится в критическом состоянии:...
Отказ в признании права собственности на гараж из-за нарушений строительных норм и угрозы безопасности
Кочурин С.В. обратился в суд с требованием признать право собственности на гаражный бокс площадью 204,2 кв. м, возведенный в 2014 году на принадлежащем ему земельном участке. Объект был поставлен на кадастровый учет, но в регистрации права...