Отказ в обеспечении доступа к газовому оборудованию из-за ненадлежащего уведомления о задолженности

УИД № 34RS0005-01-2024-004443-42

Дело № 2-838/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2025 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шушлебиной И.Г.,

при секретаре судебного заседания Гопоненко Н.П.,

с участием представителя истца Холина С.В.,

ответчика Поваляхина Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к Поваляхину Д.П., Поваляхиной А.В., Поваляхину К.Д. об обеспечении доступа в жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Истец ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» обратился в суд с иском к ответчикам Поваляхину Д.П., Поваляхиной А.В. об обеспечении доступа в жилое помещение, указав в обоснование иска, что ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд на территории Волгоградской области, в том числе поставляет газ в жилое помещение по адресу: адрес.

Поваляхин Д.П. и Поваляхина А.В. являются собственниками жилого помещения по адресу: адрес, на имя Поваляхина Д.П. оформлен лицевой счет №.

Потребители газа не выполняют свою обязанность по своевременной и полной оплате поставленного газа, в связи с чем, образовалась задолженность.

В адрес Поваляхина Д.П. направлялось уведомление о приостановлении подачи газа, однако до настоящего времени причины, послужившие основанием для направления указанного уведомления о приостановлении подачи газа, не устранены.

При этом, приостановить поставку газа по спорному адресу не представляется возможным, в связи с недопуском собственниками сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в жилое помещение.

Просит: обязать Поваляхина Д.П., Поваляхину А.В. не чинить препятствия при осуществлении служебной деятельности и обеспечить доступ сотрудникам ООО «Газпром Газораспределение Волгоград» и ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» к месту врезки внутридомового газового оборудования, установленного по адресу: адрес для проведения работ на сетях газопровода по приостановлению поставки газа путём отключения домовладения по вышеуказанному адресу от газораспределительной сети.

Взыскать с Поваляхина Д.П., Поваляхиной А.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» понесённые истцом судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

Определением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 25 февраля 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Поваляхин К.Д.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» Холин С.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчик Поваляхин Д.П. в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований.

Ответчик Поваляхин К.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил возражение на иск, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик Поваляхина А.В. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица ООО «Газпром Газораспределение Волгоград» в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статьи 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа; поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам; потребитель газа - лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" при несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, и подтверждается письменными доказательствами по делу, что ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Волгоградской области, в том числе поставляет газ по адресу: адрес.

Собственниками по 1/3 доли жилого помещения по адресу: адрес являются Поваляхин Д.П., Поваляхина А.В. и Поваляхин К.Д., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На имя Поваляхина Д.П. открыт абонентский лицевой счет №, согласно которому в жилом помещении по адресу: адрес используется следующее оборудование: колонка ВПГ-18, плита ПГ-4.

Согласно справке, задолженность ответчиков за подавленный газ за период с 1 февраля 2019 года по 30 июня 2024 года составила 30689 рублей 67 копеек.

Согласно акту о недопущении представителей поставщика газа к системе газоснабжения домовладения от 19 июня 2024 года, составленным представителем абонентского отдела ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», при посещении абонента Поваляхина Д.П. по адресу: адрес, для отключения газового оборудования в связи с задолженностью, в доступе к газовому оборудования было отказано.

Обращаясь в суд с исковыми требованиями, истец указывает, что ответчики не выполняют обязанность по своевременной и полной оплате поставленного газа, что повлекло образование задолженности за поставленный природный газ за период более двух расчётных периодов подряд, в связи с чем, имеются основания для приостановления поставки газа. При этом ответчики препятствуют представителям поставщика газа произвести работы по отключению газового оборудования.

Правоотношения с абонентами, потребляющими газ не в коммерческих целях, а для коммунально-бытовых нужд, регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 549 от 21 июля 2008 года.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 21 Правилами N 549 от 21 июля 2008 года потребители обязаны оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги предусмотрена также пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации потребители обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549.

Согласно подпункту «б» пункта 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") поставщик газа вправе: приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно подпункту «в» пункта 45 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае (в том числе): неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

В силу пункту 46 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

По смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что исполнитель, оказывающий коммунальные услуги, вправе ограничить предоставление указанных услуг при наличии у них значительной задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

13 мая 2024 года в адрес абонента Поваляхина Д.П. было направлено уведомление о приостановлении подачи газа после 22 марта 2023 года в связи с задолженностью по оплате потребленного газа. Указанное уведомление является ненадлежащим, поскольку содержит несоответствие дат, в связи с чем установить был ли Поваляхин Д.П. уведомлен о предстоящем приостановлении подачи газа в установленный законом срок за 20 календарных дней до дня прибытия представителей поставщика газа для его отключения, не представляется возможным.

Отсутствие надлежащего уведомления абонента Поваляхина Д.П. о предстоящем приостановлении подачи газа является нарушением порядка уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа, установленного Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549.

Кроме того, возражая против удовлетворения исковых требований, ответчики указывают на отсутствие задолженности по оплате за подавленный газ.

Так, судебными приказами мирового судьи судебного участка № 99 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 17 февраля 2022 года, от 06 февраля 2023 года с Поваляхиной А.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» взыскана задолженность, с учетом ее доли в квартире, за поставленный природный газ за период с 01 ноября 2020 года по 31 декабря 2021 года, за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 99 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 06 февраля 2023 года с Поваляхиной А.В., действующей в интересах несовершеннолетнего сына Поваляхина К.Д., в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» взыскана задолженность, с учетом его доли в квартире, за поставленный природный газ за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года.

Заочным решением мирового судьи судебного участка № 99 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 13 июня 2024 года с Поваляхиной А.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» взыскана задолженность за поставленный природный газ за период с 01 января 2023 года по 31 декабря 2023 года.

Исполнительные производства, возбужденные судебным приставом-исполнителем на основании указанных судебных приказов и заочного решения окончены, в связи с фактическим исполнением требований исполнительных документов, что подтверждается копиями постановлений об окончании исполнительных производств от 16 мая 2023 года, от 17 мая 2023 года и от 11 октября 2024 года.

Согласно справке Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов города Волгограда, возбужденные исполнительные производства в отношении Поваляхиной А.В. по состоянию на 05 сентября 2024 года в отделении отсутствуют.

В соответствии с представленными чеками, услуга по газоснабжению за 2024 год по адресу: адрес оплачена в полном объеме.

Таким образом, задолженности за поставленный природный газ у Поваляхиной А.В. и Поваляхина К.Д. по состоянию на декабрь 2024 года не имеется.

При этом, ответчик Поваляхин Д.П. не отрицает наличие у него задолженности по оплате за поставленный природный газ за спорный период, указывая на то, что она с него в судебном порядке не взыскивалась.

В абзаце 3 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" указано, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Согласно пункту 48 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Таким образом, учитывая отсутствие надлежащего уведомления потребителя Поваляхина Д.П. о предстоящем приостановлении подачи газа, а также учитывая, что указанное отключение приведет к нарушению прав Поваляхиной А.В. и Поваляхина К.Д., исполнивших в полном объеме обязанность по оплате услуги газоснабжения, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» к Поваляхину Д.П., Поваляхиной А.В., Поваляхину К.Д. об обеспечении доступа в жилое помещение и считает необходимым в удовлетворении иска отказать.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая, что в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» отказано, суд не находит оснований для удовлетворения требований о взыскании с ответчиков в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» (ИНН 3445045202) отказать в удовлетворении иска к Поваляхину Д.П. Поваляхиной А.В. Поваляхину К.Д. об обеспечении доступа в жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: И.Г. Шушлебина

Справка: решение в окончательной форме изготовлено 14 апреля 2025 года.

Судья: И.Г. Шушлебина