Сохранение перепланировки квартиры после отказа администрации

34RS0006-01-2024-006720-45

Дело № 2-423/2025 (2-4501/2024)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 21 января 2025 года

Советский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Чекашовой С.В.,

при помощнике судьи Саркисян М.Э.

с участием: представителя истца Рулёва А.В., действующего на основании доверенности, представителя ответчика Полуосьмака И.А., действующего на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военной Валерии Викторовны к администрации Советского района Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Военная В.В. обратилась в суд с иском к администрации Советского района Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование исковых требований указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес, кадастровый номер иные данные. В целях улучшения благоустройства жилья, выполнены перепланировка и переустройство квартиры:

1) демонтаж оконно-дверных блоков и разборка подоконных простенков в наружной ненесущей стене между жилой комнатой № 3, кухней № 4 и балконом квартиры, примыкающим к данным помещениям.

2) монтаж в проемы раздвижных дверных блоков с остеклением.

3) монтаж ненесущих перегородок, в результате чего образованы помещения квартиры: жилая комната № 3, коридор, кладовая и кухня (№№ 1,2,4).

4) устройство гидроизоляции пола санузла № 5 (после перепланировки и переустройства);

5) монтаж и подключение к разводкам труб водопровода и канализации санитарных приборов: - унитаза и ванны в санузле № 5; - мойки в кухне № 4;

6) монтаж и подключение к сети электроснабжения варочной плиты в кухне № 4.

Общая площадь квартиры в результате произведенных работ составила 35,6 кв.м, жилая площадь - 12,6 кв.м, подсобная площадь - 23,0 кв.м.

Согласно заключению ОАО Проектно - изыскательский институт «Тракторопроект», квартира соответствует требованиям безопасности. Сохранение перепланировки и переустройства не создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Просит суд сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.

В судебное заседание Военная В.В. не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена, доверила представление интересов Рулёву А.В.

Представитель истца Рулёв А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования доверителя поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Советского района Волгограда Полуосьмак И.А., действующий на основании доверенности, при разрешении заявленных требований полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен, причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не поступало.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 2 статьи 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В пункте 1.7.1. Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» закреплено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Пунктами 1.7.2., 1.7.3. того же Постановления предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом положения ст. 29 Жилищного кодекса РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 Жилищного кодекса РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Военная В.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес, кадастровый номер иные данные, с обременением в виде ипотеки в силу закона в пользу ПАО Сбербанк.

В целях улучшения благоустройства жилья, выполнены перепланировка и переустройство квартиры:

1) демонтаж оконно-дверных блоков и разборка подоконных простенков в наружной ненесущей стене между жилой комнатой № 3, кухней № 4 и балконом квартиры, примыкающим к данным помещениям.

2) монтаж в проемы раздвижных дверных блоков с остеклением.

3) монтаж ненесущих перегородок, в результате чего образованы помещения квартиры: жилая комната № 3, коридор, кладовая и кухня (№№ 1,2,4).

4) устройство гидроизоляции пола санузла № 5 (после перепланировки и переустройства);

5) монтаж и подключение к разводкам труб водопровода и канализации санитарных приборов: - унитаза и ванны в санузле № 5; - мойки в кухне № 4;

6) монтаж и подключение к сети электроснабжения варочной плиты в кухне № 4.

Общая площадь квартиры в результате произведенных работ составила 35,6 кв.м; жилая площадь -12,6 кв.м, подсобная площадь - 23,0 кв.м.

Работы по перепланировке и переустройству квартиры истца выполнены без получения соответствующих разрешений, что следует из доводов иска, поддержанных в судебном заседании истцом, подтверждается копией технического паспорта.

Согласно заключению ОАО Проектно - изыскательский институт «Тракторопроект» № 105=Ф/Л-2024-ПЗ, квартира № 403 жилого дома №2а по ул. им. гвардии майора Степанищева в Советском районе г. Волгограда соответствует градостроительным, строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, в том числе требованиям безопасности, которые установлены Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №384- ФЗ от 30.12.2009г., требованиям Приказа МЧС России от 19.03.2020 года «Об утверждении свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Сохранение перепланировки и переустройства, произведенных в квартире № 403 по ул. им. гвардии майора Степанищева в Советском районе г. Волгограда, не создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

У суда нет оснований не доверять заключению специалиста, поскольку оно составлено с учетом непосредственного осмотра квартиры, при проведении экспертизы проверялись градостроительные, строительные, пожарные, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, что дает более точное представление о проведенной перепланировке и переустройству в квартире истца.

На основании изложенного, при разрешении требований истца о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, суд руководствуется данными выводами и заключением, приведенными в заключении специалиста ОАО Проектно - изыскательский институт «Тракторопроект».

В абзаце 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда закреплено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования о сохранении квартиры иные данные дома адрес в перепланированном и переустроенном состоянии подлежащими удовлетворению, так как произведенная перепланировка и переустройство не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью и не оказывает влияние на конструктивные особенности здания.

Следует также отметить, что сохранение в перепланированном и переустроенном состоянии квартиры истца является основанием для внесения изменений в техническую документацию на вышеуказанную квартиру, а потому в резолютивной части решения суда следует указать выполненные истцом работы по перепланировке и переустройству, подлежащие сохранению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Военной Валерии Викторовны к администрации Советского района Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии - удовлетворить.

Сохранить самовольно выполненную перепланировку и переустройство жилого помещения - квартиры адрес, заключающуюся в следующем:

демонтаже оконно-дверных блоков и разборке подоконных простенков в наружной ненесущей стене между жилой комнатой № 3, кухней № 4 и балконом квартиры, примыкающим к данным помещениям.

монтаже в проемы раздвижных дверных блоков с остеклением.

монтаже ненесущих перегородок, в результате чего образованы помещения квартиры: жилая комната № 3, коридор, кладовая и кухня (№№ 1,2,4).

устройстве гидроизоляции пола санузла № 5 (после перепланировки и переустройства);

монтаже и подключении к разводкам труб водопровода и канализации санитарных приборов: - унитаза и ванны в санузле № 5; - мойки в кухне № 4;

монтаже и подключении к сети электроснабжения варочной плиты в кухне № 4.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Справка: решение суда в окончательной форме изготовлено 03 февраля 2025 года.

Судья С.В. Чекашова