Обязание пройти профилактический медицинский осмотр после освобождения из мест лишения свободы

№ 2-1117/2025 данные изъяты

УИД: 36RS0006-01-2024-014613-81

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

12 марта 2025 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Панина С.А.,

при секретаре Юсуповой К.В.,

с участием:

прокурора Бескороваевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искупрокурора Центрального района г. Воронежа в защиту интересов неопределенногокруга лиц к Денисову Виктору Ивановичу о возложении обязанности пройтипрофилактический медицинский осмотр,

установил:

Прокурор Центрального района г.Воронежа обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Денисову Виктору Ивановичу о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр. В обоснование исковых требований указывает, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья граждан. Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что Денисов В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., 15.03.2023 освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области. В соответствии с требованиями законодательства Денисов В.И. обязан проходить медицинский осмотр в целях выявления данные изъяты два раза в год вплоть до 15.03.2025. Вместе с тем, согласно информации БУЗ ВО «ВГКП №» от 13.12.2024, Денисов В.И. профилактический медицинский осмотр в целях выявления данные изъяты не проходил. Таким образом, Денисов В.И. не исполнил вышеуказанную обязанность, а именно после освобождения из мест лишения свободы два раза в год не проходил вышеуказанное медицинское освидетельствование. Ввиду того, что ответчик не исполнил вышеуказанную обязанность, уменьшаются шансы на раннее выявление у него данные изъяты, своевременное оказание ему медицинской помощи. В конечном итоге имеется вероятность заражения других граждан данные изъяты заболеванием. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу. В настоящее время имеется реальная опасность не только для ответчика в части усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения данные изъяты для окружающих, круг лиц которых не ограничен. Обращение прокурора в суд с данным исковым заявлением обусловлено тем, что больные заразными формами данные изъяты представляют повышенную опасность для здоровья и жизни, как самого больного, так и окружающих их лиц, круг которых индивидуализировать невозможно. Непринятие мер по своевременному выявлению данные изъяты заболевания у гражданина можетпривести к заражению данным заболеванием других лиц, и в результате повлечьнарушение конституционного права граждан на охрану здоровья, предусмотренного ст.41 Конституции РФ.

В судебном заседании прокурор Бескороваева М.В. просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик Денисову В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по последнему известному суду адресу места жительства, однако почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда по истечении срока хранения.

Представитель третьего лица БУЗ ВО "Воронежская городская клиническая поликлиника №1" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

С учетом положений ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, разъяснений, изложенных в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" ответчик считается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, если судебная корреспонденция возвращена по истечению срока хранения.

Суд, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства. Прокурор в судебном заседании не возражал рассмотреть дело в порядке заочного производства. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковое требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии с пунктами «ж», «з» части 1 статьи 72 Конституции РФ вопросы сохранения и укрепления общественного здоровья, осуществления мер по борьбе с эпидемиями находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Как указано в п. 6 ст. 2 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» профилактика - это комплекс мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья и включающих в себя формирование здорового образа жизни, предупреждение возникновения и (или) распространения заболеваний, их раннее выявление, выявление причин и условий их возникновения и развития, а также направленных на устранение вредного влияния на здоровье человека факторов среды его обитания.

Исходя из положений пункта 8 статьи 4, пунктов 2, 3 статьи 12 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ), осуществление санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними являются приоритетными способами обеспечения профилактики в сфере охраны здоровья, что относится к основным принципам охраны здоровья, обеспечиваемым государством.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 N 77-ФЗ «О предупреждении распространения данные изъяты в Российской Федерации».

В соответствии с абзацем 8 статьи 1 указанного Федерального закона, данные изъяты помощь определена как совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных данные изъяты и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Профилактика туберкулеза - это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения данные изъяты а также раннее его выявление (абзац девятый статьи 1).

В целях выявления данные изъяты периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (пункт 4 статьи 8 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 N 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», приказа Минздрава России от 21.03.2017 N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления данные изъяты», в групповом порядке по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания данные изъяты) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления данные изъяты подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Как следует из материалов дела, Денисов В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., 15.03.2023 освободился из ФКУ «ИК-1 УФСИН России по Воронежской области».

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 22.12.2023 заявление отдела полиции № 6 УМВД России по городу Воронежу об установленииадминистративного надзора в отношении Денисова Виктора Ивановича удовлетворено.

В отношении ответчика установлен административный надзор сроком до погашения судимости - до 22.09.2031, с одновременным установлением следующих ограничений:

обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещение пребывания в местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции,

пива и напитков, изготавливаемых на его основе, на розлив;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что согласно информации БУЗ ВО «ВГКП № 1» от 13.12.2024, Денисов В.И. профилактический медицинский осмотр в целях выявления данные изъяты не проходил.

Согласно п. 2 приказа Минздрава России от 21.03.2017 N 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления данные изъяты», профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Доказательств прохождения периодических профилактических медицинских осмотров в целях выявления данные изъяты по месту своего проживания ответчиком суду не представлено.

Таким образом, Денисовым В.И. допущены нарушения по прохождению профилактического медицинского осмотра в целях выявления данные изъяты.

Указанные нарушения закона создают реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и могут поставить под угрозу здоровье не только ответчика, но и других граждан.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту законных неопределенного круга лиц.

Ответчик в судебное заседание не явился, не реализовал своё право на участие в деле, письменных возражений на иск в суд не представил, также как и доказательств в опровержение доводов прокурора Центрального района г. Воронежа.

Поскольку в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств периодического прохождения медицинского осмотра в целях выявления данные изъяты, требование прокурора Центрального района г. Воронежа подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194, 198, 233, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Денисова Виктора Ивановича (паспорт №) пройтипрофилактический медицинский осмотр в соответствии с порядком и срокамипроведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления данные изъяты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в суд,принявший такое решение в течение 7 дней со дня вручения ему копии этогорешения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может бытьобжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Панин С.А.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 26 марта 2024 года.