Выселение незаконно проживающих граждан из муниципальной квартиры

Дело №2-1667/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2025 года г.Новосибирск

Калининский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Мяленко М.Н.,

при помощнике Баяндиной А.В.,

с участием помощника прокурора Анкушиной А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Калининского района г. Новосибирска к Кузнецову ФИО, Кузнецовой ФИО1 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении,

установил:

Администрация Калининского района г. Новосибирска обратилась в суд с иском к Кузнецову Н.Ю., Кузнецовой Н.А. и просит признать ответчиков не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес и выселить ответчиков из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что жилое помещение по адресу: адрес включено в реестр муниципального имущества города Новосибирска, не приватизировано. Администрация Калининского района, в соответствии с решением городского Совета Новосибирска от 28.09.2005 № 94 «О положении о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования города Новосибирска» выступает наймодателем жилых помещений по договорам социального найма в Калининском районе, в том числе и Спорного жилого помещения.

10.12.2024 в администрацию Калининского района обратился Кузнецов ФИО с заявлением о заключении с его семьей (Кузнецов Н, Ю., Кузнецова ФИО1 - мама) договора социального найма на Спорное жилое помещение.

В соответствии с уведомлением администрации Калининского района от 12.12.2024 № 53/01-14/13036 Кузнецову Н. Ю. было отказано в заключение договора социального найма на Спорное жилое помещение.

Частью 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения но договору социального найма в судебном порядке.

Порядок и условия вселения в жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, регламентируется ст. 70 ЖК РФ.

Частью 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ установлено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласил в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 X» 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» установлено, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся; а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Порядок вселения указан в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», которым установлено, что лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. Для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Пунктом 28 Постановления Пленума № 14 определено, что, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия наймодателя, когда оно необходимо, то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Наниматель Спорного жилого помещения Романов ФИО2 при жизни в администрацию Калининского района с заявлением о вселении ответчиков не обращался.

Администрация района как наймодатель Спорного жилого помещения своего согласия на вселение Ответчиков в Спорное жилое помещение не давала.

Представитель истца администрации Калининского района г. Новосибирска Трофимов Д.А., действующий на основании доверенности от 26.12.2023, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Кузнецова Н.А. в судебном заседании пояснила, что право пользования жилым помещением у нее отсутствует, однако она много лет проживала в квартире и несла расходы по её содержанию.

Ответчик Кузнецов Н.Ю. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений не сделал.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, возражения ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования администрации Калининского района г. Новосибирска подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела и представление в суд доказательства, приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Романов А.Н. являлся нанимателем по договору социального найма жилого помещения - квартиры по уладрес с 02.07.1982 года, снят с регистрационного учета в связи со смертью 19.09.2006 года (л.д.10).

Согласно выписки из домовой книги на квартиру адрес, в указанной квартире зарегистрированы Кузнецова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - знакомая, Кузнецов ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - знакомый, зарегистрированы по указанному месту жительства с 12.08.2005 (л.д.10).

адрес является муниципальной собственностью города Новосибирска, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества города Новосибирска, выпиской из ЕГРН (л.д.11-12).

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующему с 01 марта 2005 г. дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1). Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи (часть 4).

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 25 и 26 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Членами семьи нанимателя могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Из пояснений ответчика Кузнецовой Н.А. следует, что она и Кузнецов Н.Ю. членами семьи нанимателя Романова ФИО2 не являлись, совместно они не проживали, поскольку Романов А.Н. проживал по другому адресу, с Романовым А.Н. они познакомились в больнице и он предложил им проживать в квартире адрес, так как у Кузнецовых другого жилья не было.

Таким образом, установлено, что ответчики не являлись членами семьи нанимателя Романова ФИО2, совместное хозяйство с ним не вели, совместно не проживали, а потому не приобрели право пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, Кузнецов Н.Ю. и Кузнецова Н.А. занимают квартиру без законных оснований, в связи с чем подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

При этом суд также учитывает, что согласие наймодателя на вселение Кузнецова Н.Ю. и Кузнецовой Н.А. в спорную квартиру, получено не было.

Представленные ответчиком квитанции об оплате коммунальных услуг по квартире №адрес не свидетельствуют о том, что ответчики приобрели право пользования жилым помещением, ответчиками были оплачены коммунальные ресурсы, которые ими потреблялись. Социальный наем жилого помещения ответчиками не оплачивался, доказательств тому, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиками суду не представлено.

Длительность проживания ответчиков в муниципальном жилом помещении жилищного фонда социального использования не является основанием возникновения жилищных прав, что следует из положений статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей их возникновение по основаниям, предусмотренным жилищным законодательством, источники которого приведены в статье 5 данного кодекса, в то время как давность проживания в жилом помещении к таким основаниям не отнесена.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Администрации Калининского района г.Новосибирска удовлетворить.

Признать Кузнецова ФИО, Кузнецову ФИО1 не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: адрес

Решение суда является основанием для снятия Кузнецова ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Кузнецовой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: г.Новосибирск ул.Солидарности, д.2 кв.5.

Выселить Кузнецова ФИО, Кузнецову ФИО1 из жилого помещения - квартиры по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Кузнецова ФИО, Кузнецовой ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета по 3000 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2025г.

Судья (подпись)

подлинник решения находится в материалах дела № 2- 1667/2025 Калининского районного суда г. Новосибирска.

УИД 54RS0004-01-2025-001134-32

решение не вступило в законную силу: «___»____________2025 г.

Судья: М.Н. Мяленко

Помощник Баяндина А.В.