Восстановление в очереди на жилье из-за незаконного снятия с учета

Назибулина Н.З. обратилась в суд с иском к администрации Ленинского района г. Новосибирска, оспаривая приказ о снятии ее с учета нуждающихся в жилье. Основанием для исключения стало наличие у ее совершеннолетнего сына квартиры площадью 50,7 кв. м, что, по мнению ответчика, лишало истца права на получение жилья по договору социального найма.

Истец указала, что сын проживает отдельно и не является членом ее семьи, а сама она с младшим сыном продолжает арендовать жилье по договору коммерческого найма. Администрация не учла, что сын не ведет с ней совместное хозяйство и был исключен из договора найма.

Стороны дела

Н
Назибулина Надия Закировна Истец
А
Администрация Ленинского района г.Новосибирска Ответчик
М
Мэрия г.Новосибирска Третье лицо

История дела

366 дней
1 год
Развернуть
  • 13.02.2024, 15:06

    Регистрация иска



  • 13.02.2024, 15:35

    Передача материалов судье



  • 20.02.2024, 10:19

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Результат: Оставление иска (заявления, жалобы) без движения



  • 15.03.2024, 14:17

    Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд

    Результат: Иск принят к производству



  • 15.03.2024, 14:17

    Подготовка к судебному разбирательству



  • 15.03.2024, 14:17

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству



  • 23.05.2024, 12:40

    Судебное заседание

    Место: кабинет 210, 2 этаж

    Результат: Заседание отложено

    Причина: Истребование доказательств



  • 09.09.2024, 13:20

    Судебное заседание

    Место: кабинет 210, 2 этаж

    Результат: Заседание отложено

    Причина: Истребование доказательств



  • 22.01.2025, 09:00

    Судебное заседание

    Место: кабинет 210, 2 этаж

    Результат: Вынесено решение по делу

    Причина: Иск удовлетворен



  • 07.02.2025, 15:16

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме



  • 14.02.2025, 10:43

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Позиция истца

Назибулина Н.З. требовала признать приказ о снятии с учета незаконным и восстановить ее в очереди без потери очередности. Она ссылалась на то, что ее сын, владеющий квартирой, не проживает с ней и не является членом семьи по смыслу жилищного законодательства.

Позиция ответчика

Администрация Ленинского района не явилась в суд, но в приказе указала, что истец утратила право на учет из-за превышения учетной нормы площади на члена семьи с учетом жилья сына.

Обоснование и выводы суда

Суд применил ст. 40 Конституции РФ, ст. 49, 51, 52, 55, 56, 69 ЖК РФ и местные нормативные акты, регулирующие учетную норму жилья (12 кв. м на человека). Установил, что ответчик не доказал совместное проживание и ведение общего хозяйства истца с сыном, а потому его жилье не должно учитываться при расчете обеспеченности площади.

Решение суда

Иск удовлетворен. Приказ о снятии с учета признан незаконным. Назибулина Н.З. восстановлена в очереди на жилье без потери очередности.

Оригинальный текст дела

Дело № 120/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2025 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г.Новосибирска в лице судьи Ветошкиной Л.В. при секретаре судебного заседания Елисеевой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назибулиной Надии Закировны к администрации Ленинского района г.Новосибирска о восстановлении в очереди нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с вышеуказанным иском, в котором просила признать незаконным приказ №-од от 04.10.2023 администрации Ленинского района г.Новосибирска о снятии Назибулину Надию Закировну с учета нуждающихся в жилых помещениях и восстановить Назибулину Надию Закировну на учете нуждающихся в жилых помещениях без потери очередности.

В обосновании своих требований указала, что 04 февраля 2013 года ею было подано заявление в Администрацию Ленинского района г. Новосибирска «о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях». К данному заявлению был приложен весь необходимый пакет документов.

13 марта 2013 года Администрацией Ленинского района г. Новосибирска был вынесен приказ №-од от 13.03.2013 г. о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Согласно названного приказа истец была признана нуждающейся в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, и поставлена на учет со своими сыновьями - Хабибулиным Дамиром Айдаровичем, Хабибулиным Наилем Айдаровичем. Присвоен учетный №.

Сын - Дамир, по достижении им совершеннолетия съехал из квартиры, где проживает истец с младшим сыном Наилем и стал проживать отдельно.

Осенью 2023 года Назибулиной Н.З. стало известно, что Администрацией Ленинского района г. Новосибирска был вынесен приказ №-од от 04.10.2023 г. о снятии истца с учета нуждающихся. Мотивом для снятия с учета послужило то, что рассмотрев дело №, истец утратила основания, дающее право на получение жилого помещения по договору социального найма, в собственности члена семьи - сына Хабибулина Д.А. имеется жилое помещение общей площадью 50,7 кв.м. и семья является обеспеченной общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.

Однако такое решение является незаконным, поскольку данная квартира был приобретена сыном истца с использованием ипотечного кредитования, для проживания со своей семьей.

18 декабря 2023 г., между истцом и Департаментом строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска подписано соглашение к договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Новосибирска с 03.02.2014 г. №, которым установлено, что по адресу адрес истец проживает со своим сыном - Хабибулиным Н.А. Таким образом, у семьи истца, состоящей из двух человек, жилой площади не имеется.

Истец: Назибулина Надия Закировна, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, направила в суд представителя.

Представитель истца: адвокат Гущин Александр Сергеевич, в судебном заседании доводы, изложенные в исков заявлении поддержал, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика: Администрация Ленинского района г. Новосибирска, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель третьего лица: Мэрия г. Новосибирска, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (ч.2 ст.40 Конституции РФ). При этом, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.3 ст.40 Конституции РФ).

Согласно ч.1 ст.49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Ст.51 Жилищного кодекса РФ установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Так, в соответствии с п.2 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ основаниями для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, является обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ч.2 ст.51 Жилищного кодекса РФ, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии со ст.52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст.49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан.

Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта РФ.

Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст.56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета (ст.55 Жилищного кодекса РФ).

Учетная норма площади жилого помещения в г.Новосибирске установлена Решением городского Совета Новосибирска от 28.09.2005 № 94 «О Положении о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом города Новосибирска» и составляет 12 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи (п.4.1.).

Как следует из материалов дела, истец и сыновья Хабибулин Дамир Айдарович, Хабибулин Наиль Айдарович на основании договора найма жилого помещения, заключаемого на определенный срок от 12.12.2008 года проживают по адресу: адрес.

04 февраля 2013 года ею было подано заявление в Администрацию Ленинского района г. Новосибирска «о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях». К данному заявлению был приложен весь необходимый пакет документов.

13 марта 2013 года Администрацией Ленинского района г. Новосибирска был вынесен приказ №-од от 13.03.2013 г. о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Согласно названного приказа истец была признана нуждающейся в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, и поставлена на учет со своими сыновьями - Хабибулиным Дамиром Айдаровичем, Хабибулиным Наилем Айдаровичем. Присвоен учетный №.

Хабибулин Дамир Айдарович, по достижении им совершеннолетия съехал из квартиры, где проживает истец с младшим сыном Наилем и стал проживать отдельно.

Администрацией Ленинского района г. Новосибирска был вынесен приказ №-од от 04.10.2023 г. о снятии истца с учета нуждающихся. Мотивом для снятия с учета послужило то, что рассмотрев дело №, истец утратила основания, дающее право на получение жилого помещения по договору социального найма, в собственности члена семьи - сына Хабибулина Д.А. имеется жилое помещение общей площадью 50,7 кв.м. и семья является обеспеченной общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.

Вместе с тем, при решения вопроса о снятии Назибулиной Надии Закировны с учета в качестве нуждающихся, Администрация подошла формально к решению данного вопроса, не было выяснено является ли Хабибулин Дамир Айдарович членом семьи истца.

Между тем, основания для снятия истца с учета отсутствуют.

В соответствии с ч.1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Приобретенная Хабибулиным Дамиром Айдаровичем в собственность квартира, расположенная по адресу: адрес, не могла быть принята в расчет приходящейся на каждого члена семьи истца площади жилого помещения, поскольку с момента совершеннолетия Хабибулин Д.А. в жилом помещении по адресу: адрес, не проживает, членом семьи истца не является, им было подано заявление об исключении его из договора коммерческого найма адрес. Более того, с истцом заключено соглашение к договору коммерческого найма, из которого следует, что Назибулина Н.З. проживает в жилом помещении только с Хабибьулиным Н.А. В связи с чем снятие с учета было преждевременно.

В установленном жилищным законодательством РФ порядке истец жилым помещением по договору социального найма на момент принятия решения о снятии ее с учета не обеспечивалась, жилищные условия ее семьи улучшены не были.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований

Руководствуясь ст.ст. 194-198, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Назибулиной Надии Закировны удовлетворить.

Признать незаконным приказ №-од от 04.10.2023 администрации Ленинского района г.Новосибирска о снятии Назибулину Надию Закировну с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для восстановления Назибулину Надию Закировну на учете нуждающихся в жилых помещениях без потери очередности.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 февраля 2025 года.

Судья/подпись/ Л.В.Ветошкина

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-120/2025 Ленинского районного суда г. Новосибирска.

Секретарь с/заседания

М.И. Елисеева

Похожие дела

Признание нуждающимися в жилье семьи погибшего военнослужащего и постановка на жилищный учет

Семья военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей, с 2006 года проживала в служебном жилье, предоставленном Министерством обороны РФ. После смерти кормильца истцы (вдова и дети) неоднократно обращались за предоставлением постоянного...

Обязание предоставить жилье по договору социального найма инвалиду военной службы

Истец, инвалид военной службы, состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1999 года. В 2023 году ему была выделена субсидия на приобретение жилья в размере 2 357 676 рублей, однако этих средств оказалось недостаточно для покупки...

Признание незаконным снятия с жилищного учета и восстановление в очереди на социальное жилье

Шолудько Сергей Николаевич проходил службу в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Татарстан и был включен в список очередников на получение жилья по договору социального найма как малоимущий. В 2018 году его исключили из списка из-за непредставления...

Отказ в выселении сотрудника МВД и его семьи из служебного жилья без предоставления иного помещения

УМВД России по Омской области обратилось в суд с иском о прекращении договора найма служебного жилого помещения, признании утраты права пользования им и выселении бывшего сотрудника МВД Мялова Е.В. и членов его семьи без предоставления другого...