Признание решения собрания собственников недействительным из-за дифференцированной платы за содержание жилья

Гражданское дело № 2-366/2025

55RS0005-01-2024-004499-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года город Омск

Первомайский районный суд города Омска

под председательством судьи Жанахиденовой А.В.,

при секретаре Корененко А.Б., помощнике Хаджиевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Печеницыной М. В. к ООО «Домоуправление 1», Непомнящих Г. Ф. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, возложении обязанности осуществить перерасчет, возложении обязанности произвести перерасчет платы собственникам нежилых помещений,

установил:

Печеницына М. В. обратилась в суд с иском к ООО «Домоуправление 1», Непомнящих Г. Ф. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, возложении обязанности осуществить перерасчет, возложении обязанности произвести перерасчет платы собственникам нежилых помещений, указав в обоснование на то, что общее собрание собственников помещений заключило договор управление домом с ООО «Домоуправление1» от 26.05.2022г. Оспариваемым решением собрания утвержден размер платы за содержание жилого помещения с 01.01.2024г по 31.12.2024г. для собственников жилых помещений в размере 29.78 руб. с кв.м., а для собственников нежилых помещений в размере 23.36 руб. с кв.м., с исключением из размера платы платы за текущий ремонт, содержание ОДПУ, дезинфекцию, что нарушает п. 31 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006г. №491, согласно которому размер платы за содержание жилого помещения, которую обязаны вносить собственники помещений, выбравшие для управления многоквартирным домом управляющую организацию, устанавливается одинаковым для всех собственников помещений; п. 1 ч. 2 ст.154 ЖК РФ, согласно которой в плату за содержания жилого помещения входит плата за содержания жилья, управление домом, текущий ремонт; положения Постановления Правительства РФ от 03.04.2006г. № 290: п. 18, плата за обслуживание прибора контроля и учета, п.23, плата за дератизацию и дезинфекцию. Данное решение собрания нарушает законные интересы истца, а именно соблюдение законодательства РФ при принятии решения о размере платы, правоотношений, основанных на законе.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества (в данном случае, в повестку собрания не были включены вопросы об исключении из структуры платы для собственников нежилых помещений платы за текущий ремонт, платы за обслуживание ОДПУ ГВС, платы за дератизацию); 2) принято при отсутствии необходимого кворума (итоги голосования оформлены ненадлежащим образом, протокол собрания не вывешивался, был ли кворум, неизвестно); 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания (в данном случае, в компетенцию общего собрания собственников помещений, выбравших способ управление домом управляющей организацией, не входит решение об утверждения дифференцированного размера платы за содержания жилья для собственников жилых и нежилых помещений); 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

На основании изложенного, просит суд с учетом уточнений:

1. Установить, что в компетенцию общего собрания собственников помещений, выбравших способ управления домом управляющей организацией не входит принятие решения об утверждении дифференцированного размера платы за содержание жилого помещения для собственников нежилых помещений, а также решения об исключении из ее структуры платежей, установленных ЖК РФ, Правилами в сфере жилищного законодательства.
2. Признать решение общего собрания собственников помещений об утверждении размера платы и исключение из структуры платы за содержание жилого помещения платы за текущий ремонт, дезинфекцию, за содержание ОДПУ ГВС с 01.01.2024г по 31.12.2024г., для собственников нежилых помещений в МКД №13е по ул Волочаевская, г. Омск, недействительным (ничтожным).
3. Возложить обязанность на ООО «Домоуправление 1» произвести перерасчет платы собственникам нежилых помещений, исходя из размера платы 29,78 руб. с кв.м., с установленной для собственников жилых помещений с 01.01.2024г. по 31.12.2024г.

Истец Печеницына М.В. при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимала, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Ответчик Непомнящих Г.Ф. в судебном заседании требования не признала, представила отзыв, пояснив, что нежилое помещение адрес в многоквартирном адрес по адрес является пристройкой к МКД, имеет свою крышу, свой прибор учета тепловой энергии, в связи с чем собственниками помещений МКД принимаются решения с 2022 года о различном размере платы для нежилых и жилых помещений в МКД.

Представитель ответчика ООО «Домоуправление 1» Красман М.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования не признала, представила отзыв, пояснив, что кворум на оспариваемом собрании имеется. Решение об утверждении тарифа принято собственниками МКД.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

По смыслу указанной правовой нормы отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

Основания признания решения собрания оспоримыми или ничтожными предусмотрены ст. ст. 181.4 и 181.5 ГК РФ.

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

Пунктом 4 ст. 181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Как разъяснено в п. 109 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в период с 04 декабря 2023 года по 09 января 2024 года проведено в форме очно-заочного голосования внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес, оформленное протоколом от 10.01.2024 года.

Повестка дня общего собрания собственников многоквартирного дома определена была следующим образом:

1. Об избрании председателя и секретаря общего собрания.
2. Об избрании счетной комиссии общего собрания.
3. Об утверждении размера платы за содержание жилого помещения в МКД и ее структуры на 2024 год (с 01.01.2024 года по 31.12.2024 года).
4. Об утверждении размера платы за содержание нежилого помещения адрес (275,9 кв.м.) в МКД и ее структуры на 2024 год.
5. О выборе места хранения протокола общего собрания.

По итогам проведения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес, оформленного протоколом от 10.01.2024 года, приняты следующие решения:

По первому вопросу: принято решение избрать председателем собрания Непомнящих Г.Ф. (собственник адрес), секретарем Лугину Е.Н. (собственник адрес).

По второму вопросу: принято решение избрать счетную комиссию в составе Емельяновой С.И. (собственник адрес), Киселевой М.Н. (собственник адрес).

По третьему вопросу: принято решение утвердить плату на содержание жилого помещения и ее структуру в размере 29,78 руб./кв.м. в месяц на 2024 год (с 01.01.2024 года по 31.12.2024 года).

По четвертому вопросу: принято решение утвердить размер платы за содержание нежилого помещения адрес (275,9 кв.м.) в МКД и ее структуры на 2024 год в размере 23,76 руб./кв.м. в месяц, исключив следующие виды услуг: обслуживание общедомового прибора учета тепловой энергии, дератизация, дезинфекция, текущий ремонт.

По пятому вопросу: принято решение оригинал протокола, заполненные бланки «решение собственника помещения» (бюллетеня), реестра для голосования, с отраженными в них решениями собственников помещений, хранить по месту нахождения управляющей организации.

Истец, обращаясь с вышеуказанным иском в суд, указала на то, что оспариваемым решением собрания утвержден размер платы за содержание жилого помещения с 01.01.2024г по 31.12.2024г. для собственников жилых помещений в размере 29.78 руб. с кв.м., а для собственников нежилых помещений в размере 23.76 руб. с кв.м., с исключением из размера платы платы за текущий ремонт, содержание ОДПУ, дезинфекцию, что нарушает п. 31 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006г. №491, согласно которому размер платы за содержание жилого помещения, которую обязаны вносить собственники помещений, выбравшие для управления многоквартирным домом управляющую организацию, устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Рассматривая доводы иска в указанной части, суд исходит из следующего.

Как указано в пункте 1 части 1 статьи 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Пункт 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, устанавливает, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (часть 7 статьи 156 ЖК РФ).

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме № 491 (раздел I), определен состав общего имущества многоквартирного дома, включающий объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.

Пунктом 29 Правил № 491 установлено, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Пунктом 31 Правил № 491, установлено, что при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством размещения такого предложения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Из содержания указанных выше правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, относится решение вопроса об определении перечня услуг и работ по управлению многоквартирным домом, целью которых является надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме - лестничных площадок, коридоров и так далее, а также соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; при этом управляющая организация обязана оказывать такие услуги и работы собственникам многоквартирного дома в счет платы за жилое помещение.

В силу требований ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: выбор способа управления многоквартирным домом; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 5).

Поскольку оспариваемое решение общего собрания, в том числе по вопросу утверждения размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений и для собственников нежилых помещений в силу части 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесено к компетенции общего собрания собственников многоквартирного дома, суд отклоняет доводы истца в указанной части.

При этом, как пояснила ответчик Непомнящих Г.Ф. в ходе судебного разбирательства, нежилое помещение адрес в многоквартирном адрес по адрес является пристройкой к МКД, имеет свою крышу, свой прибор учета тепловой энергии, в связи с чем собственниками помещений МКД принимаются решения с 2022 года о различном размере платы для нежилых и жилых помещений в МКД.

Истец, обращаясь в суд с иском, ссылалась на то, что решение принято по вопросу, не включенному в повестку дня, а именно, в повестку собрания не были включены вопросы об исключении из структуры платы для собственников нежилых помещений платы за текущий ремонт, платы за обслуживание ОДПУ ГВС, платы за дератизацию.

Как указано выше, на повестку оспариваемого собрания ставились вопросы об утверждении размера платы за содержание жилого помещения в МКД и ее структуры на 2024 год (с 01.01.2024 года по 31.12.2024 года), а также об утверждении размера платы за содержание нежилого помещения адрес (275,9 кв.м.) в МКД и ее структуры на 2024 год.

Таким образом, доводы истца в указанной части судом отклоняются.

Согласно сведениям БУОО «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», общая площадь МКД составляет 11315 кв.м. (общая площадь жилых помещений 10972,3 кв.м. + общая площадь нежилых помещений 342,7 кв.м.).

Согласно сведениям системы ГИС ЖКХ, общая площадь МКД составляет 11292,3 кв.м. (общая площадь жилых помещений 10937,5 кв.м. + общая площадь нежилых помещений 354,8 кв.м.).

Соответственно, в силу требований законодательства для принятия решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в собрании должны принять участие более половины от общего числа голосов, то есть более 5646,15 кв.м. (11292,3 кв.м./2).

Согласно протоколу общего собрания, количество голосов собственников, принявших участие в голосовании 65% голосов или 7349,09 кв.м.. Кворум имеется. Общее собрание собственников правомочно.

Проверив решения собственников помещений, принявших участие в проведении оспариваемого собрания, представленный расчет кворума ООО «Домоуправление 1», согласно которому кворум имеется, суд приходит к выводу о наличии кворума на оспариваемом собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Доказательств отсутствия кворума истец суду не представила.

При указанных обстоятельствах, анализируя вышеизложенное, суд не находит оснований для признания оспариваемого собрания недействительным, а также, соответственно, для возложения на ООО «Домоуправление 1» обязанности произвести перерасчет платы за содержание нежилых помещений.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

решил:

В удовлетворении иска Печеницыной М. В. к ООО «Домоуправление 1», Непомнящих Г. Ф. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, возложении обязанности осуществить перерасчет отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Первомайский районный суд города Омска.

Судья: Жанахиденова А.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 03 февраля 2025 года.