Отказ в исключении комнаты из специализированного жилого фонда по иску собственника

Мотивированное решение изготовлено 27.03.2025

УИД 59RS0004-01-2024-009128-62

Дело № 2-595/2025 (2-5128/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь

13.03.2025

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Казакова А.О.,

при секретаре судебного заседания Чугунове А.О., с участием:

представителя истца ФИО1 - ФИО3 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Адрес, Управлению жилищных отношений Администрации Адрес об исключении жилого помещения из специализированного жилого фонда,

третье лицо: ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения),

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Адрес, Управлению жилищных отношений Администрации Адрес с требованием об исключении жилого помещения - комнаты, площадью 11,7 кв.м, расположенную по адресу: Адрес из специализированного жилого фонда.

В обоснование исковых требований истец указала, что обратилась к ответчику с заявлением о разрешении выкупа соседнего пустующего относящегося к муниципальному жилому фонду жилого помещения - комнаты в блоке по адресу: Адрес. Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Управления жилищных отношений администрации Адрес отказано в удовлетворении заявления. Считает отказ незаконным и необоснованным, поскольку данное жилое помещение не может быть отнесено к специализированному (маневренному) жилому фонду. Отказом в выкупе по основанию нахождения данного жилого помещения в реестре специализированного жилого фонда грубо нарушаются права соседа-собственника, т.к. данный блок, состоящий из двух комнат и мест общего пользования - небольшого коридора, душевой и туалета, не предусмотрен для использования двумя семьями или одинокими посторонними людьми, потому что нет кухни, в комнате 11 кв.м приготовление пищи запрещено противопожарными нормами, нет места для установления стиральной машины. Таким образом, данное жилое помещение не может быть отнесено к муниципальному жилому фонду, поскольку не соответствует понятию «комната», «жилое помещение» в связи с тем, что не оборудовано необходимыми для жизнедеятельности человека/семьи вспомогательными местами общего пользования (л.д. 7-7 оборот).

Определением Ленинского районного суда Адрес от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление принято к производству суда, судебное разбирательство назначено на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-2 оборот); протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2, судебное заседание назначено на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49), протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судебное заседание отложено до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83).

Истец, извещенная судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в том числе публично, в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в лице Администрации Адрес и третьего лица - Управления жилищных отношений администрации Адрес в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что исковые требования не признает в полном объеме по доводам, изложенным в письменном отзыве, согласно которому спорное жилое помещение - комната относится к жилому помещению маневренного фонда и предназначена для временного проживания граждан, поэтому возможность ее предоставления истцу по договору купли-продажи отсутствует. В настоящее время указанное жилое помещение предоставлено ФИО2 для временного проживания на один год в связи с пожаром в доме по адресу: Адрес (л.д. 39, 53).

Третье лицо - ФИО2 извещался судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в том числе посредством телефонной связи, вместе с тем в судебное заседание не явился, каких-либо заявлений, ходатайств суду не направил (л.д. 87).

Оценив доводы сторон, исследовав материалы дела, в том числе собранные по делу доказательства в их совокупности и относимости, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ одним из составляющих жилищного фонда является специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV данного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В силу ч. 3 ст. 92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Порядок предоставления освободившихся и находящихся в собственности муниципального образования город Пермь изолированных комнат в коммунальных квартирах, долей в праве собственности на жилые помещения по договорам купли-продажи установлен решением Пермской городской Думы от 28.04.2015 №82 «Об утверждении Положения о порядке предоставления освободившихся и находящихся в собственности муниципального образования город Пермь изолированных комнат в коммунальных квартирах, долей в праве собственности на жилые помещения по договорам купли-продажи» (далее - Положение).

В соответствии с п.п 1.7.4 Положения не могут быть предоставлены по договорам купли-продажи комнаты и доли относящиеся к специализированному жилищному фонду.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение - комната, площадью 18,7 кв.м, расположенная в Адрес по адресу: Адрес (л.д. 27).

Иных жилых помещений на праве собственности истец не имеет, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26), справкой из ГУП ЦТИ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).

Из адресной справки отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Адрес от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: Адрес (л.д. 36).

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО3 обратилась в Управление жилищных отношений администрации Адрес с заявлением о разрешении приобретения ФИО1 у муниципального образования «Адрес» в лице Администрации Адрес жилого помещения - комнаты, площадью 11,7 кв.м, включенной в реестр муниципальных жилых помещений в квартире по адресу: Адрес (л.д. 10).

Уведомлением начальника управления жилищных отношений администрации Адрес № от ДД.ММ.ГГГГ истцу направлен ответ на обращение, согласно которому спорное жилое помещение - комната относится к жилому помещению маневренного фонда и предназначена для временного проживания граждан, поэтому возможность ее предоставления ФИО1 по договору купли-продажи отсутствует (л.д. 12).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации Адрес № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 до выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение предоставлена комната в двухкомнатной Адрес маневренного жилищного фонда жилой площадью 11,7 кв.м в Адрес.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Адрес в лице начальника управления жилищных отношений администрации Адрес и ФИО5 (наниматель) заключен договор №-УЖО-МФ о предоставлении нанимателю комнаты в двухкомнатной Адрес жилой площадью 11,7 кв.м в Адрес.

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом Адрес» и ФИО5 заключен договор № найма вышеуказанного жилого помещения маневренного фонда.

Согласно акту приема-передачи и технического состояния жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ нанимателю ФИО2 передано жилое помещение - комната, общей площадью 16,1 кв.м, включая 12,3 кв.м жилой площади в квартире, расположенной по адресу: Адрес (л.д. 41-42).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации Адрес № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на один год предоставлена комната № маневренного жилищного фонда жилой площадью 11,7 кв.м в Адрес (л.д. 64, 69).

Вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом не приведены нормы права, по которому спорное помещение подлежит исключению из специализированного жилищного фонда.

Между тем в силу ч. 3 ст. 93 ЖК РФ специализированное жилое помещение не подлежит отчуждению, передаче внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом о специализированных жилых помещениях; вместе с тем статус жилого помещения не изменен, по договору социального найма спорное жилое помещение истцу не предоставлялось.

С учетом изложенного, поскольку жилое помещение - комната, общей площадью 16,1 кв., в том числе жилой площадью 11,7 кв.м, расположенная по адресу: Адрес, в отношении которой заявил свои требования истец, относится к специализированному жилому помещению маневренного фонда и предназначена для временного проживания граждан, отчуждение которого не допускается в силу прямого указания закона (ч. 3 ст. 92 ЖК РФ), указанное помещение в настоящее время предоставлено ФИО2 для временного проживания на один год, правовых оснований для исключения такого помещения из специализированного жилого фонда, равно как и для предоставления ФИО1 спорного жилого помещения в собственность по договору купли-продажи, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись А.О. Казаков

данные изъяты

данные изъяты