Признание законной самовольной перепланировки квартиры собственником

Усова В.Г. обратилась в суд с требованием сохранить квартиру в перепланированном состоянии. В 2009 году она провела работы по изменению конфигурации помещения: разделила жилую комнату на две части, объединила санузел и перенесла дверные проемы. Администрация Кировского района настаивала на возврате квартиры в исходное состояние, ссылаясь на отсутствие согласования перепланировки.

Экспертиза подтвердила, что изменения не затронули несущие конструкции, не нарушили права других жильцов и соответствуют строительным, санитарным и пожарным нормам, за исключением вентиляции в кухне, которую истец устранил до суда.

Стороны дела

У
Усова Виктория Геннадиевна Истец
А
Администрация Кировского района г. Ростова-на-Дону Ответчик
У
Управление Федеральной службы государственной регистрации Третье лицо
К
кадастра и картографии по Ростовской области Третье лицо

История дела

133 дня
4 месяца, 12 дней
Развернуть
  • 17.12.2024, 17:05

    Иск принят к производству



  • 18.12.2024, 09:18

    Передача материалов судье



  • 18.12.2024, 10:45

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству



  • 23.01.2025, 10:00

    Судебное заседание

    Место: 4

    Результат: Объявлен перерыв



  • 17.02.2025, 10:30

    Судебное заседание

    Место: 4

    Результат: Вынесено решение по делу

    Причина: Иск удовлетворен



  • 26.02.2025, 14:16

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме



  • 04.03.2025, 15:45

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства



  • 30.04.2025, 15:18

    Дело оформлено



  • 30.04.2025, 15:18

    Дело передано в архив

Позиция истца

Усова В.Г. требовала сохранить квартиру в перепланированном виде, ссылаясь на соответствие работ нормам безопасности и отсутствие угрозы для жильцов. Она представила техническую документацию и заключение экспертизы, подтверждающее допустимость изменений.

Позиция ответчика

Администрация района возражала против узаконивания перепланировки, указывая на ее самовольный характер и необходимость предварительного согласования. В процессе дела ответчик не представил доказательств нарушения норм или угрозы безопасности.

Обоснование и выводы суда

Суд применил положения ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, допускающей сохранение перепланировки, если она не нарушает права граждан и не создает опасности. Учтены требования СП 54.13330.2022, СанПиН и противопожарных норм.

Решение суда

Иск удовлетворен. Квартира сохраняется в перепланированном состоянии, так как изменения не нарушают законные интересы третьих лиц и соответствуют техническим требованиям.

Оригинальный текст дела

Дело № 2-592/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2025 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Шандецкой Г.Г.

при помощнике Айдаровой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-592/2025 по иску Усовой В.Г. к Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону, 3-е лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о сохранении квартиры в перепланированном (переустроенном) состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Усова В.Г. обратилась в суд с иском к Администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, ссылаясь на то, что она является собственником адрес расположенной по адресу: адрес кадастровый №, что подтверждается договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 27.03.2009года за номером государственной регистрации №, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В 2009 году истец в вышеуказанном жилом помещении произвела перепланировку жилого помещения, и произвела следующие виды работ - в результате монтажа не несущей стены (перегородки) в жилой комнате № площадью 15,1кв.м. (по техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) и переносом дверных проемов получены: жилая комната№ площадь. 8,0 кв.м, жилая комната 7а площадью 6,2 кв.м, встроенный шкаф№б площадью 0,2 кв.м (по техническому паспорту по состоянию ДД.ММ.ГГГГ).

В результате демонтажа не несущей стены (перегородки) между туалетом 10 площадью 2,1кв.м. и ванной 10а площадью 2,5кв.м (по техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) и закладкой дверного проема получен совмещенный санузел 10-10а площадью 4,4кв.м. (по техническому паспорту по состоянию ДД.ММ.ГГГГ).

Выполненные работы не повлекли деформации, влияющей на несущую способность силового каркаса жилого дома, и соответствуют СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», актуализации СНиП 31-01-2003,СП 70.13330.2012 «Несущие ограждающие конструкции» актуализации СНиП 3.03-01-87,СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Изоляционный и отделочные покрытия», СП 73.13330.2016 «Внутренние санитарно-технические системы зданий», и СП 1.13330.2020 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути»

Согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного судебным экспертом (сертификат соответствия №, № от ДД.ММ.ГГГГ) выполненная перепланировка адрес расположенной по адресу: адрес не повлекли за собой изменение границ других помещений и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменения долей в праве общей собственности на общее имущество. Выполненная перепланировка соответствует требованиям Строительных норм и правил, пожарно-техническим и санитарным нормам и правилам.

Сохранение адрес по адресу: адрес перепланированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, истец просила суд сохранить адрес расположенную по адресу: адрес, кадастровый № в перепланированном (переустроенном) состоянии согласно данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии истец уточнила исковые требования в части нумерации комнат с указанием площадей.

Определением Кировского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Усовой В.Г. к Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону, 3-е лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, о сохранении квартиры в перепланированном (переустроенном) состоянии- оставлено без рассмотрения.

Определением суда от 17.12.2024 отменено определение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25.09.2024 об оставлении без рассмотрения иска Усовой В.Г. к Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону, 3-е лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о сохранении квартиры в перепланированном (переустроенном) состоянии. Производство по делу возобновлено.

Стороны в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником адрес в адрес. (л.д.9-12)

Согласно данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ до произведенных истцом работ квартира состояла из: жилой комнаты № площадью 12,9 кв.м, жилой комнаты № площадью 15,1 кв.м, кухни № площадью 5,3 кв.м, коридор № площадью 3,8 кв.м, туалет № площадью 2,1 кв.м, балкон №х площадью 2,1 кв.м, ванная №а площадью 2,5 кв.м, общая площадь квартиры составляла 43,8 кв.м.

В 2009 году истец в вышеуказанном жилом помещении произвела перепланировку жилого помещения, и произвела следующие виды работ - в результате монтажа не несущей стены (перегородки) в жилой комнате№ площадью 15,1кв.м. (по техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) и переносом дверных проемов получены: жилая комната № площадь. 8,0 кв.м, жилая комната 7а площадью 6,2 кв.м, встроенный шкаф №б площадью 0,2 кв.м (по техническому паспорту по состоянию ДД.ММ.ГГГГ). В результате демонтажа не несущей стены (перегородки) между туалетом 10 площадью 2,1кв.м. и ванной 10а площадью 2,5кв.м (по техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) и закладкой дверного проема получен совмещенный санузел 10-10а площадью 4,4кв.м. (по техническому паспорту по состоянию ДД.ММ.ГГГГ).

Данными технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год подтверждается, что в указанная квартира состоит из: жилой комнаты № площадью 12,9 кв.м, жилой комнаты № площадью 8 кв.м, жилой комнаты №а площадью 6,2 кв.м, встроенного шкафа №б площадью 0,2 кв.м, кухни № площадью 5,3 кв.м, коридор № площадью 3,8 кв.м, совмещенный санузел №а площадью 4,4 кв.м, балкон №х площадью 2,1 кв.м, общая площадь квартиры составляет 42,9 кв.м.

В материалы дела представлен ответ Администрации Кировского района г.Ростова-Дону о необходимости приведения жилого помещения, расположенного по адресу: адрес прежнее состояние. (л.д.20)

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующая внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, устройство санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Частью 2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В соответствии с ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Определением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25.07.2024 по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза в ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм».

Перед экспертами были поставлены следующие вопросы: Определить соответствует ли действующим строительным, градостроительным нормам и правилам (СНиП), пожарно-техническим, санитарным правилам и иным нормам (СанПиН), выполненная перепланировка адрес, находящейся по адресу: адрес?

Согласно заключению комиссионной судебной экспертизы №-С от ДД.ММ.ГГГГ здание многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: адрес является 5-этажным кирпичным бескаркасным строением с несущими продольными и поперечными стенами. Дата постройки многоквартирного жилого дома Лит. «А» - 1930 год.

В здании многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: адрес на втором этаже расположена изолированная двухкомнатная перепланированная и переустроенная адрес общей площадью 40,8 кв.м, которая является объектом исследования.

Исследуемая квартира, расположенная по адресу: адрес, перепланирована и переустроена в соответствии с данными технического паспорта АО «Ростовское БТИ» на 2024 год, что соответствует требованиям п. 5.3 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», предъявляемым к набору помещений изолированных квартир.

Совмещенный санузел №10-10а исследуемой квартиры по адресу: адрес на 2-м этаже расположена над туалетом и ванной нижерасположенной квартиры на 1-м этаже, что соответствует требованиям п.7.20, п. 7.21 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные» и постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы № сборника № Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, здание многоквартирного жилого дома Лит. «А» с расположенной в нем перепланированной и переустроенной квартирой по адресу: адрес по назначению относится к гражданским зданиям и по своим конструктивным элементам является зданием III группы капитальности.

В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, здание многоквартирного жилого дома Лит. «А» с расположенной в нем перепланированной и переустроенной квартирой по адресу: адрес относится к зданиям II степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности класс конструктивной пожарной опасности С2 - несущие элементы из цельной или клееной древесины, подвергнутой огнезащите, обеспечивающей предел огнестойкости 45 и класс пожарной опасности К2 в течение 45 мин.

Габариты входного проема в исследуемую перепланированную и переустроенную квартиру по адресу: адрес составляют не менее 0,90 х 2,00 (h) м, что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Объемно-планировочное решение и конструктивные элементы исследуемой перепланированной и переустроенной квартиры по адресу: адрес,

адрес имеют функциональную пожарную опасность класса Ф.1.3, что соответствует требованиям ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Жилая комната, подсобная и кухня исследуемой перепланированной и переустроенной квартиры по адресу: адрес обеспечена естественным освещением, что соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», п. 21, 25 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», предъявляемым к естественному освещению жилых зданий.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в исследуемой перепланированной и переустроенной квартире по адресу: адрес нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями таблицы 5.58 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В кухне №8 исследуемой перепланированной и переустроенной квартиры по адресу: адрес отсутствуют вентиляционные что не соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные».

Система вентиляции исследуемой перепланированной и переустроенной квартиры по адресу: адрес не соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные» и СанПнН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Произведенный монтаж инженерных коммуникаций водоснабжения и водоотведения исследуемой перепланированной и переустроенной квартиры по адресу: адрес не противоречит требованиям СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Монтаж газораспределительной системы низкого давления исследуемой перепланированной и переустроенной квартиры по адресу: адрес выполнен из стальных труб диаметром ? дюйма с установкой пробковых кранов. В кухне № установлена четырехконфорочная газовая плита подключенная к газораспределительной системе здания, что не противоречит требованиям СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы».

Отсутствие вентиляционного канала в кухне № исследуемой перепланированной и переустроенной квартиры по адресу: адрес не соответствует требованиям п. 5.9 СП 402.1325800.2018 «Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления» и п. 6.5.8 СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».

Электроснабжение исследуемой перепланированной и переустроенной квартиры по адресу: адрес соответствует требованиям СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», предъявляемым к устройству внутренних электрических сетей.

Несущие строительные конструкции исследуемой перепланированной и переустроенной адрес всего многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: адрес, не противоречат требованиям СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции» и СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания многоквартирного жилого дома Лит. «А» и исследуемой адрес, недопущение обрушения их конструкций. Техническое состояние несущих конструкций исследуемой адрес всего многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: адрес - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Настоящее исследование свидетельствует об обеспечении минимально необходимых требований механической безопасности к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом этого, суд принимает экспертизу, проведенную ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм», в порядке ст. 67 ГПК РФ, в качестве средства обоснования выводов суда.

Впоследствии в адрес суда экспертной организацией направлен акт осмотра №-ДС от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотром на месте определено, что имеющиеся ранее нарушения требований, предъявляемых к устройству вытяжных отверстий вентиляционных каналов, в квартире по адресу: адрес устранены в полном объеме (см. фото №).

Суд находит, что представленные документы позволяют прийти к выводу о том, что произведенная перепланировка в принадлежащей истцу квартире не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью.

Поскольку перепланировка в квартире уже произведена, является самовольной, но не нарушающей прав и законных интересов граждан, не создающей угрозу их жизни или здоровью, то жилое помещение - адрес, подлежит сохранению в перепланированном состоянии.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Усовой В.Г. (паспорт гражданина РФ №) - удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии адрес расположенную по адресу: адрес, кадастровый №, площадью квартиры с учетом холодных помещений 42,9 кв.м., общей площадью адрес,8 кв.м., в том числе жилой 27,1 кв.м., подсобной 13,7 кв.м., холодным помещением 2,1 кв.м., состоящую из: жилой комнаты № площадью 12,9 кв.м, жилой комнаты № площадью 8 кв.м, жилой комнаты №а площадью 6,2 кв.м, встроенного шкафа №б площадью 0,2 кв.м, кухни № площадью 5,3 кв.м, коридор № площадью 3,8 кв.м, совмещенный санузел №а площадью 4,4 кв.м, балкон №х площадью 2,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2025 года.

Дело № 2-592/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

17 февраля 2025 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Шандецкой Г.Г.

при помощнике Айдаровой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-592/2025 по иску Усовой В.Г. к Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону, 3-е лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о сохранении квартиры в перепланированном (переустроенном) состоянии,

руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Усовой В.Г. (паспорт гражданина РФ №) - удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии адрес расположенную по адресу: адрес, кадастровый №, площадью квартиры с учетом холодных помещений 42,9 кв.м., общей площадью адрес,8 кв.м., в том числе жилой 27,1 кв.м., подсобной 13,7 кв.м., холодным помещением 2,1 кв.м., состоящую из: жилой комнаты № площадью 12,9 кв.м, жилой комнаты № площадью 8 кв.м, жилой комнаты №а площадью 6,2 кв.м, встроенного шкафа №б площадью 0,2 кв.м, кухни № площадью 5,3 кв.м, коридор № площадью 3,8 кв.м, совмещенный санузел №а площадью 4,4 кв.м, балкон №х площадью 2,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Похожие дела

Сохранение квартиры в перепланированном состоянии вопреки возражениям администрации

Собственники квартиры обратились в суд с требованием сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии, поскольку предыдущие владельцы провели работы без согласования с муниципальными органами. Перепланировка включала демонтаж ненесущих...

Отказ в узаконивании перепланировки квартиры из-за нарушений пожарной безопасности

Истцы - собственники квартиры в общей долевой собственности - произвели перепланировку и переустройство жилого помещения на основании проекта, подготовленного ООО «Проектно-строительная компания "ДАВИАН"». Изменения включали перенос сантехнических...

Сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии по иску нанимателей к администрации района

Истцы, наниматели муниципальной квартиры, обратились в суд с требованием сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии. Перепланировка включала устройство подсобного помещения и санузла, демонтаж и возведение перегородок из ГКЛ. В...

Отказ в сохранении перепланировки квартиры и обязанность вернуть помещение в исходное состояние

Истцы - собственники трехкомнатной квартиры в Казани - обратились в суд с требованием сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии. Они провели масштабные изменения: демонтировали и возвели перегородки, перенесли дверные проемы, изменили...