Отказ в иске о признании незаконным указания площади участка в квитанциях за электроэнергию

...

...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2025 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гелета А.А.

при пом. судьи Шишенко Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дядченко Ю. А., Кураевой Е. А., Котовой Т. Н., Хаишева А. Г., Костина М. В., Бондаренко В. С., Чистяковой Н. А., к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», 3-е лицо ПАО «Россети-ЮГ» о признании действий незаконными, обязании внести изменения в платежные документы,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились с данным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что являются собственниками жилых домов, а также между ними и ответчиком заключены публичные договоры энергоснабжения и открыты лицевые счета: Дядченко Ю.А. жилой дом по адресу: ... (л/с ...); Кураева Е.А. жилой дом по адресу: ... (л/с ...); Котова Т.Н. жилой дом по адресу: ...(л/с ...; Хаишев А.Г. жилой дом по адресу: ... (л/с ...); Костин М.В. жилой дом по адресу: ... (л/с ...); Бондаренко В.С. жилой дом по адресу: ..., пер. Сигнальный, 51 (л/с ...); Чистякова Н.А. жилой дом по адресу: ... (л/с ...). Указывают, что с момента заключения публичных договоров, истцам ежемесячно выставлялись и направлялись квитанции/счета на оплату потребленного энергоресурса- электроэнергия, где до ... г. в графе «площадь» была указана общая площадь жилого дома. Однако в период с ... г. по ... г. в данной графе «площадь» в одностороннем порядке были изменены вводные данные и площадь жилого дома была изменена на площадь земельного участка по каждому лицевому счету, что является недостоверными данными и вводит истцов, как потребителей услуги в заблуждение. Истцы обратились с претензиями к ответчику и просили внести изменения в данной части в счет/квитанцию, однако сторона ответчика отказала, сославшись при этом на ст. 25 ФЗ РФ № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Считают, что такое обоснование своих действий не является основанным на норме закона, так как площадь земельного участка не влияет на потребление энергоресурса, а также, такие данные как площадь участка не учитываются при расчете ни в одной формуле. Полагают, что такие незаконные действия ответчика являются нарушением ст. 10 ФЗ «О защите прав потребителей», так как потребителям истцам не предоставлена достоверная информация о реализуемых обществом услугах.

На основании изложенного просили суд признать действия ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» незаконными по предоставлению недостоверной информации в части площади домовладения в платежных счет/квитанциях открытых лицевых счетов на истцов. Обязать ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» внести изменения в платежные документы - счет/квитанции, а именно: по лицевому счету № на имя Дядченко Ю.А., указав площадь домовладения 153,3 кв.м, по лицевому счету № № на имя Кураевой Е.А., указав площадь домовладения 67,9 кв.м, по лицевому счету № на имя Котовой Т.Н., указав площадь домовладения 73,1 кв.м, по лицевому счету № на имя Хаишева А.Г., указав площадь домовладения 118,4 кв.м, по лицевому счету № на имя Костина М.В., указав площадь домовладения 127,5 кв.м, по лицевому счету № на имя Бондаренко В.С., указав площадь домовладения 86 кв.м, по лицевому счету № на имя Чистяковой Н.А., указав площадь домовладения 92,5 кв.м.

Протокольным определением суда от ... г. к участию в деле в качестве 3-го лица привлечено ПАО «Россети-ЮГ».

Представитель истцов Дядченко Ю.А., Кураевой Е.А., Котовой Т.Н., Хаишева А.Г., Костина М.В., Бондаренко В.С. - Хаишева О.А. по доверенности в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Истец Чистякова Н.А. в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 117,167 ГПК РФ.

Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по доверенности в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель 3-го лица ПАО «Россети-ЮГ» в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-I "О защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В соответствии со статьей 39 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В соответствии с частью 4 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно подпункту "г" пункта 33 Правил N 354 потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 67 Правил N 354 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

Пунктом 69 Правил N 354 предусмотрено, что в платежном документе должно быть отражено, помимо прочего наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов; объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно п. 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

В пп. "д" пункта 31 указанных Правил определено, что исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

Судом установлено, что истцы являются собственниками жилых домов и земельных участков, расположенных в территориальных границах СНТ «Салют».

Между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и СНТ «Салют» до ... г. действовал договор энергоснабжения № от ... г.. Начисления производились по общим приборам учета электроэнергии ... №,...... №, ... за вычетом объема электрической энергии, поставленной по индивидуальным договорам энергоснабжения с собственниками земельных участков, расположенных в территориальных границах СНТ «Салют».

Решением Арбитражного суда ... от ... г. СНТ «Салют» признано несостоятельным (банкротом). В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) СНТ «Салют» отказано конкурсному кредитору Хаишеву А.Г. в признании недействительным Положения № (объектов электросетевого хозяйства) о порядке, сроках и условиях реализации имущества СНТ «Салют» и решения собрания кредиторов, оформленного протоколом от ... г., исключении из конкурсной массы должника вышеуказанного имущества.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2023 года установлено, что объекты расположенные на территории СНТ «Салют» (ТП ..., пожарный гидрант (питьевой водовод) относятся к имуществу общего пользования и оно подлежит исключению из конкурсной массы в соответствии с требованиями Федерального закона от ... г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» как недвижимое имущество общего пользования. На основании данного постановления ... г. в адрес ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» поступило уведомление конкурсного управляющего СТН «Салют» о расторжении договора энергоснабжения № от ... года. Договор энергоснабжения № от ... г. был расторгнут по соглашению.

Согласно ст. 540 Гражданского Кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок. Ответчик осуществляет поставку электроэнергии на границу балансовой принадлежности электросетей между сетевой организацией ПАО «Россети Юг» и собственников земельных участков, расположенных на территории СНТ «Салют».

В соответствии со ст. 25 Федерального закона № 217-ФЗ имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков.

Таким образом, с ... г. разница между объемом электроэнергии, учтенным общими приборами учета и объемами электроэнергии, учтенными индивидуальными приборами учета, принадлежащих гражданам, проживающим на территории СНТ «Салют» определяется на каждый земельный участок пропорционально его площади и предъявляется к оплате собственникам.

С января 2024 года ответчик инициировал направление квитанций об оплате электроэнергии, распределяя на каждого потребителя пропорционально площади его земельного участка разницу между объемом электроэнергии, учтенным общим прибором учета и объемами электроэнергии, учтенными индивидуальными приборами учета, принадлежащих гражданам, проживающим на территории СНТ «Салют», в связи с чем была отражена информация о площади земельного участка.

С учетом положения Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", п. 149 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442, "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.0211 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", поскольку линии электропередач после ликвидации СНТ не были признаны бесхозяйными, не были переданы другому собственнику, потери электроэнергии рассчитаны и внесены в квитанции пропорционально площади земельных участков, расположенных на территории СНТ.

В представленных в материалы дела платежных документах, выставляемых для оплаты электроэнергии истцам содержится информация о производимых начислениях за потребленную электроэнергию по показаниям прибора учета либо по нормативу, а также содержится информация об объеме потерь ресурса во внутренних линиях, находящихся в общей собственности, то есть платежные документы по своему содержанию соответствуют пункту 69 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" и приказу Минстроя России от 26 января 2018 года N 43/пр.

То есть платежные документы, выставляемые ресурсоснабжающей организацией истцам, в полном объеме содержат информацию, позволяющую рассчитать размер платы за потребленную электроэнергию, для расчета потребления не требуется площадь помещений либо земельного участка, площадь земельного участка необходима для расчета потерь в линии, находящейся в общей собственности собственников земельных участков СНТ «Салют».

Таким образом, суд приходит к выводу, что отражение в квитанциях площади земельных участков истцов не является информацией, которая нарушает их права, как потребителей. Кроме того, как следует из счетов на оплату за январь 2025 года ответчиком указаны площади жилых домов истцов, в связи с чем суд приходит выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Дядченко Ю. А., Кураевой Е. А., Котовой Т. Н., Хаишева А. Г., Костина М. В., Бондаренко В. С., Чистяковой Н. А., к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», 3-е лицо ПАО «Россети-ЮГ» о признании действий незаконными, обязании внести изменения в платежные документы отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 30.01.2025 года.

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...