Обязание ТСЖ разместить сведения в ГИС ЖКХ по иску прокурора
Прокурор Октябрьского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с иском к ТСЖ «Вертолетный» из-за отсутствия обязательной информации в государственной информационной системе ЖКХ (ГИС ЖКХ). В ходе мониторинга прокуратура установила, что товарищество не разместило сведения об управлении многоквартирным домом, включая данные о руководителе, режиме работы, технических характеристиках здания, бухгалтерской отчетности и деятельности правления.
Несмотря на внесенное представление, нарушения не были устранены, что препятствует доступу жильцов и других заинтересованных лиц к необходимой информации. Ответчик ссылался на угрозу безопасности из-за возможного использования данных в ходе специальной военной операции, однако суд отклонил этот довод, указав на общедоступность аналогичных сведений в ЕГРЮЛ и других реестрах.
Стороны дела
История дела
- 26.11.2024, 10:25
Регистрация иска
-
26.11.2024, 17:19Передача материалов судье
-
27.11.2024, 10:58Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
Результат: Иск принят к производству
-
27.11.2024, 10:58Подготовка к судебному разбирательству
-
17.12.2024, 14:58Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
-
09.01.2025, 10:00Судебное заседание
Место: 2-206
Результат: Объявлен перерыв
-
21.01.2025, 15:00Судебное заседание
Место: 2-206
Результат: Вынесено решение по делу
Причина: Иск удовлетворен
-
03.02.2025, 15:26Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
-
04.02.2025, 11:56Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
-
29.04.2025, 10:07Дело оформлено
-
29.04.2025, 10:07Дело передано в архив
Позиция истца
Прокурор требовал обязать ТСЖ «Вертолетный» в течение месяца разместить в ГИС ЖКХ все обязательные сведения, включая данные об организации, техническом состоянии дома и финансовой отчетности. Истец ссылался на нарушения жилищного законодательства и отсутствие реакции на ранее внесенное представление.
Позиция ответчика
ТСЖ «Вертолетный» не признало иск, утверждая, что размещение информации в открытом доступе создает угрозу для жильцов в условиях военной операции. Ответчик настаивал на том, что данные могут быть использованы противником для нанесения ущерба дому и его жителям.
Обоснование и выводы суда
Суд применил положения Жилищного кодекса РФ (ст. 161, 165), а также приказы Минстроя, обязывающие ТСЖ публиковать сведения в ГИС ЖКХ. Установлено, что отсутствие информации нарушает права неопределенного круга лиц. Доводы ответчика о безопасности отклонены как необоснованные, поскольку аналогичные данные доступны в других официальных источниках.
Решение суда
Иск удовлетворен. ТСЖ «Вертолетный» обязано в течение месяца разместить в ГИС ЖКХ все требуемые сведения. С ответчика взыскана госпошлина в размере 3000 ₽.
Оригинальный текст дела
61RS0005-01-2024-007970-38
2-363/2025 (2-4730/2024;)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 января 2025 года
Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи: Соломахиной Е.А.
при помощнике судьи: Баланцевой Н.А.
с участием представителя истца Неговора Е.А., представителя ответчика Никуленко Ю.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону к ТСЖ "Вертолетный" об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с указанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой Октябрьского района г. Ростова-на-Дону на основании задания прокуратуры области проведен мониторинг государственной информационный системе жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которого выявлены факты не размещения организацией обязательной информации.
Прокурор просил обязать ТСЖ "Вертолетный" в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу заполнить в ГИС ЖКХ сведения об осуществлении управления многоквартирным жилым домом № на ... в ..., предусмотренные к обязательному размещению, а именно: об организации, осуществляющей управление МКД (руководителе, режиме работы, днях приема граждан, контакты аварийно-диспетчерской службы, штатной численности), о технических характеристиках и состоянии МКД (электронный паспорт дома), промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за весь период деятельности организации, информацию о годовой бухгалтерской отчетности, годовые отчеты о деятельности правления за весь период деятельности организации.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, на том основании, что заполнение в ГИС ЖКХ сведений об осуществлении управления многоквартирным жилым домом № 8 на ... в ... во время проведения специальной военной операции ставит под угрозу жизнь и здоровье людей, проживающих в нем, поскольку информация в ГИС ЖКХ является общедоступной и может быть использована вражеской армией для уничтожения МКД.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Из п. 10.1 ст. 161, ч. 2 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) следует, что организация, осуществляющая управление жилым фондом, обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе, о характеристиках жилого фонда.
Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом, устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
В разделе 10 совместного приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации от 29.02.2016 № 74/114пр (далее - Приказ № 74/114пр), действовавшего на момент внесения представления, утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ.
Во исполнение п. 2 ст. 167 ЖК РФ, п. 1 ч. 2 ст. 5 Областного закона от 11.06.2013 № 1101-ЗС «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области» издан приказ министерства ЖКХ Ростовской обл. от ... г. № «Об утверждении Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов» (далее - Приказ).
Согласно п. 2 Приказа товарищество собственников жилья, кооперативы, осуществляющие управление жилым фондом, являются лицами, ответственными за предоставление данных о мониторинге технического состояния многоквартирных домов.
В судебном заседании установлено, что на основании задания прокуратуры области прокуратурой Октябрьского района г. Ростова-на-Дону проведен мониторинг государственной информационный системе жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которого выявлены факты не размещения организацией обязательной информации.
Судом установлено, что ТСЖ «Вертолетный» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом № на ..., что подтверждается Уставом организации, решением общего собрания.
При проведении мониторинга прокуратурой Октябрьского района г. Ростова-на-Дону ГИС ЖКХ (www.dom.gosuslugi.ru), установлено, что в нарушение п. 2, 9, 10, 16.1, 16.2 р. 10 Приказа №пр обязательные к размещению сведения не размещены.
В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района председателю правления ТСЖ «Вертолетный» ... г. внесено представление, которое рассмотрено, однако меры к устранению выявленных нарушений не приняты.
До настоящего времени сведения, предусмотренные к обязательному размещению п. 2, 3, 8, 9, 10, 15 приказ Минстроя России от ... г. №/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от ... г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в ГИС ЖКХ не размещены, а именно: об организации, осуществляющей управление МКД (о руководителе, о режиме работы, о днях приёма граждан, контакты аварийно-диспетчерской службы, штатной численности), о технических характеристиках и состоянии МКД (электронный паспорт дома не заполнен), промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность за весь период деятельности организации, информация о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также годовой отчет о деятельности правления за весь период деятельности организации.
Вышеуказанная информация, подлежит размещению в открытом сегменте ГИС ЖКХ, с которым могут ознакомиться, в том числе, неавторизированные пользователи. Таким образом судом достоверно установлено, что ее не размещение препятствует получению сведений о доме и о управлении им неопределенного круга лиц.
Учитывая изложенное, суд считает заявленные исковые требования прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Довод представителя ответчика о том, что размещение сведений об МКД в ГИС ЖКХ ставит под угрозу существование МКД, а также жизни и здоровья людей, проживающих в нем, не может быть принят судом во внимание, поскольку ГИС ЖКХ является не единственным источником получения сведений, находящихся в открытом доступе о юридическом лице. Такая информация содержится в частности в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), Управлении Росреестра по Ростовской области, налоговых органах и иных, ввиду чего данный довод представителя ответчика является необоснованным.
Принимая во внимание положения ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, определяя конкретный срок, обеспечивающий соблюдение баланса интересов сторон, исходя из характера правоотношений, суд полагает возможным предоставить ответчику срок для исполнения устранения нарушений требований законодательства в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда, считая данный срок разумным и справедливым.
В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 3000 руб., поскольку истец при подаче иска был освобожден от ее уплаты.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону к ТСЖ "Вертолетный" об обязании совершить определенные действия - удовлетворить.
Обязать ТСЖ «Вертолетный» (ИНН 6165062948) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу заполнить в ГИС ЖКХ сведения об осуществлении управления многоквартирным жилым домом № на ... в ..., предусмотренные к обязательному размещению, а именно: об организации, осуществляющей управление МКД (руководителе, режиме работы, днях приема граждан, контакты аварийно-диспетческой службы, штатной численности), о технических характеристиках и состоянии МКД (электронный паспорт дома), промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за весь период деятельности организации, информацию о годовой бухгалтерской отчетности, годовые отчеты о деятельности правления за весь период деятельности организации.
Взыскать с ТСЖ "Вертолетный" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 3 февраля 2025 года.
61RS0005-01-2024-007970-38
2-363/2025 (2-4730/2024;)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 января 2025 года
Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи: Соломахиной Е.А.
при помощнике судьи: Баланцевой Н.А.
с участием представителя истца Неговора Е.А., представителя ответчика Никуленко Ю.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону к ТСЖ "Вертолетный" об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с указанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой Октябрьского района г. Ростова-на-Дону на основании задания прокуратуры области проведен мониторинг государственной информационный системе жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которого выявлены факты не размещения организацией обязательной информации.
Прокурор просил обязать ТСЖ "Вертолетный" в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу заполнить в ГИС ЖКХ сведения об осуществлении управления многоквартирным жилым домом № на ... в ..., предусмотренные к обязательному размещению, а именно: об организации, осуществляющей управление МКД (руководителе, режиме работы, днях приема граждан, контакты аварийно-диспетчерской службы, штатной численности), о технических характеристиках и состоянии МКД (электронный паспорт дома), промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за весь период деятельности организации, информацию о годовой бухгалтерской отчетности, годовые отчеты о деятельности правления за весь период деятельности организации.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, на том основании, что заполнение в ГИС ЖКХ сведений об осуществлении управления многоквартирным жилым домом № 8 на ... в ... во время проведения специальной военной операции ставит под угрозу жизнь и здоровье людей, проживающих в нем, поскольку информация в ГИС ЖКХ является общедоступной и может быть использована вражеской армией для уничтожения МКД.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Из п. 10.1 ст. 161, ч. 2 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) следует, что организация, осуществляющая управление жилым фондом, обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе, о характеристиках жилого фонда.
Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом, устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
В разделе 10 совместного приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации от 29.02.2016 № 74/114пр (далее - Приказ № 74/114пр), действовавшего на момент внесения представления, утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ.
Во исполнение п. 2 ст. 167 ЖК РФ, п. 1 ч. 2 ст. 5 Областного закона от 11.06.2013 № 1101-ЗС «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области» издан приказ министерства ЖКХ Ростовской обл. от ... г. № «Об утверждении Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов» (далее - Приказ).
Согласно п. 2 Приказа товарищество собственников жилья, кооперативы, осуществляющие управление жилым фондом, являются лицами, ответственными за предоставление данных о мониторинге технического состояния многоквартирных домов.
В судебном заседании установлено, что на основании задания прокуратуры области прокуратурой Октябрьского района г. Ростова-на-Дону проведен мониторинг государственной информационный системе жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которого выявлены факты не размещения организацией обязательной информации.
Судом установлено, что ТСЖ «Вертолетный» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом № на ..., что подтверждается Уставом организации, решением общего собрания.
При проведении мониторинга прокуратурой Октябрьского района г. Ростова-на-Дону ГИС ЖКХ (www.dom.gosuslugi.ru), установлено, что в нарушение п. 2, 9, 10, 16.1, 16.2 р. 10 Приказа №пр обязательные к размещению сведения не размещены.
В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района председателю правления ТСЖ «Вертолетный» ... г. внесено представление, которое рассмотрено, однако меры к устранению выявленных нарушений не приняты.
До настоящего времени сведения, предусмотренные к обязательному размещению п. 2, 3, 8, 9, 10, 15 приказ Минстроя России от ... г. №/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от ... г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в ГИС ЖКХ не размещены, а именно: об организации, осуществляющей управление МКД (о руководителе, о режиме работы, о днях приёма граждан, контакты аварийно-диспетчерской службы, штатной численности), о технических характеристиках и состоянии МКД (электронный паспорт дома не заполнен), промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность за весь период деятельности организации, информация о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также годовой отчет о деятельности правления за весь период деятельности организации.
Вышеуказанная информация, подлежит размещению в открытом сегменте ГИС ЖКХ, с которым могут ознакомиться, в том числе, неавторизированные пользователи. Таким образом судом достоверно установлено, что ее не размещение препятствует получению сведений о доме и о управлении им неопределенного круга лиц.
Учитывая изложенное, суд считает заявленные исковые требования прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Довод представителя ответчика о том, что размещение сведений об МКД в ГИС ЖКХ ставит под угрозу существование МКД, а также жизни и здоровья людей, проживающих в нем, не может быть принят судом во внимание, поскольку ГИС ЖКХ является не единственным источником получения сведений, находящихся в открытом доступе о юридическом лице. Такая информация содержится в частности в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), Управлении Росреестра по Ростовской области, налоговых органах и иных, ввиду чего данный довод представителя ответчика является необоснованным.
Принимая во внимание положения ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, определяя конкретный срок, обеспечивающий соблюдение баланса интересов сторон, исходя из характера правоотношений, суд полагает возможным предоставить ответчику срок для исполнения устранения нарушений требований законодательства в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда, считая данный срок разумным и справедливым.
В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 3000 руб., поскольку истец при подаче иска был освобожден от ее уплаты.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону к ТСЖ "Вертолетный" об обязании совершить определенные действия - удовлетворить.
Обязать ТСЖ «Вертолетный» (ИНН 6165062948) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу заполнить в ГИС ЖКХ сведения об осуществлении управления многоквартирным жилым домом № на ... в ..., предусмотренные к обязательному размещению, а именно: об организации, осуществляющей управление МКД (руководителе, режиме работы, днях приема граждан, контакты аварийно-диспетческой службы, штатной численности), о технических характеристиках и состоянии МКД (электронный паспорт дома), промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за весь период деятельности организации, информацию о годовой бухгалтерской отчетности, годовые отчеты о деятельности правления за весь период деятельности организации.
Взыскать с ТСЖ "Вертолетный" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 3 февраля 2025 года.
Похожие дела
Обязание ТСЖ предоставить документы собственникам помещений
Кривопалов Ю.Д. и Усолкина С.И. обратились в суд с иском к ТСЖ «Эл Гранд» о признании незаконным бездействия товарищества, выразившегося в непредоставлении запрошенных документов. Истцы являются собственниками помещений в многоквартирном доме,...
Обязание ТСЖ предоставить доступ к документам общего собрания и выпискам по счету
Собственник помещения в многоквартирном доме, управляемом ТСЖ «Шуваловское», обратился в суд с требованием обязать товарищество предоставить для ознакомления оригиналы документов, связанных с проведением общего собрания членов ТСЖ, включая реестр...
Истребование документов у СНТ за необоснованный отказ в предоставлении информации
Истцы, являясь членами садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) и собственниками земельных участков, обратились к ответчику (СНТ ОАО КМПО) с требованием предоставить внутренние документы товарищества за 2021-2023 годы. В запросе...
Обязание управляющей компании предоставить доступ к информации о техническом обслуживании нежилого помещения
Филь Н.Л., собственник нежилого помещения (офиса) в здании по адресу: г. Краснодар, обратился в суд с иском к ООО «Дунай», оказывающему услуги по содержанию недвижимого имущества. Истец неоднократно направлял запросы с требованием предоставить...