Признание недействительными решений общего собрания собственников из-за нарушения порядка уведомления и компетенции

Дело № 2-1177/2025

УИД 61RS0007-01-2025-000452-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 25 марта 2025 года

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Борзиловой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Леля Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алексеева Ильи Сергеевича, Саввиной Татьяны Александровны, Смехновой Оксаны Александровны, Таджеддиновой Галины Александровны, Таджеддинова Эмиля Эльдаровича к ООО «УК «ТРАСТ СЕРВИС ЮГ», Милениной Милене Юрьевне, Ежову Ивану Александровичу, третьи лица: Государственная жилищная инспекция Ростовской области, Администрация города Ростова-на-Дону об оспаривании решения общего собрания собственников,

УСТАНОВИЛ:

Алексеев И.С., Саввина Т.А., Смехнова О.А., Таджеддинова Г.А., Таджеддинов Э.Э. обратились в суд с иском к ООО «УК «ТРАСТ СЕРВИС ЮГ», Ежову И.А., Милениной М.Ю. о признании недействительными решений, принятых на общем собрании собственников помещений МКД, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Горсоветская, д. 57Б, проведённого в форме очно-заочного голосования в период с 21.07.2024 по 21.09.2024, оформленного протоколом общего собрания № 1 от 01.10.2024. В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются собственником жилых помещений - квартир №№ 45, 59, 65, 88. Из данных государственной информационной системы ГИС ЖКХ, размещенных управляющей организацией ООО «УК «ТРАСТ СЕРВИС ЮГ», им стало известно, что в период с 21.07.2024 по 21.09.2024 в доме проходило общее собрание собственников, по итогам которого принято решение: утвердить разовый целевой взнос на устройство 3 шлагбаумов в размере 1 950 рублей с каждой квартиры и помещения, выставить в квитанциях в равных долях по 975 рублей; утвердить ежемесячный взнос на обслуживание и ремонт шлагбаумов в размере 0,3 рубля с кв.м. квартир и помещений с момента установки шлагбаумов; одобрить установку ограждения под баскетбольную площадку и закупку чернозема для обустройства клумбы за счет средств от использования (аренды) общего имущества; утвердить разовый целевой взнос на устройство спортивной зоны и приобретение турников, а также устройство ограждения детской площадки от проезда в размере 800 рублей с каждой квартиры, выставить в квитанциях в равных долях по 400 рублей; утвердить ежемесячный целевой взнос на техническое обслуживание и ремонт общедомовых сетей газоснабжения (ВДГО и ПРГ) в размере 0,3 рубля с кв.м. площади квартир и помещений ежемесячно с 01.10.2024; установить 2 дорожных знака за счет средств аренды общедомового имущества; утвердить разовый целевой взнос на реконструкцию котельной согласно сметы ООО «Донэнергосервис» в размере по 4 200 рублей с каждой квартиры (помещения), выставить в квитанциях за первые два месяца в равных долях по 2 100 рублей; утвердить тариф на содержание территории ЖК в размере 1,5 рубля с кв.м. площади квартир и помещений ежемесячно с 01.10.2024. Инициатором данного общего собрания (согласно протоколу ОСС) являлись собственники квартир №№ 5, 103 Миленина М.Ю, Ежов И.А. и УК «Траст Сервис Юг». Однако на самом деле общее собрание не проводилось, собственники о нем не извещались, вопросы повестки дня не обсуждались.

Истцы Алексеев И.С., Саввина Т.А., Смехнова О.А., Таджеддинова Г.А., Таджеддинов Э.Э. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики представитель ООО «УК «ТРАСТ СЕРВИС», Миленина М.Ю., Ежов И.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени проведения судебного разбирательства.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что заявленные требования законны и обоснованы, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен о проведении судебного заседания надлежащим образом.

Суд в силу ст. 167 ГПКРФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Алексеев И.С., Саввина Т.А., Смехнова О.А., Таджеддинова Г.А., Таджеддинов Э.Э. являются собственниками жилых помещений квартир №№ 45, 59, 65, 88 в МКД по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Горсоветская, д. 57Б, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Из содержания искового заявления следует, что истцы случайно узнали о том, что в вышеуказанном доме было проведено общее собрание собственников в период с 21.07.2024 по 21.09.2024, по итогам которого приняты решения:

• утвердить разовый целевой взнос на устройство 3 шлагбаумов в размере 1 950 рублей с каждой квартиры и помещения, выставить в квитанциях в равных долях по 975 рублей;
• утвердить ежемесячный взнос на обслуживание и ремонт шлагбаумов в размере 0,3 рубля с кв.м. квартир и помещений с момента установки шлагбаумов;
• одобрить установку ограждения под баскетбольную площадку и закупку чернозема для обустройства клумбы за счет средств от использования (аренды) общего имущества;
• утвердить разовый целевой взнос на устройство спортивной зоны и приобретение турников, а также устройство ограждения детской площадки от проезда в размере 800 рублей с каждой квартиры, выставить в квитанциях в равных долях по 400 рублей;
• утвердить ежемесячный целевой взнос на техническое обслуживание и ремонт общедомовых сетей газоснабжения (ВДГО и ПРГ) в размере 0,3 рубля с кв.м. площади квартир и помещений ежемесячно с 01.10.2024;
• установить 2 дорожных знака за счет средств аренды общедомового имущества;
• утвердить разовый целевой взнос на реконструкцию котельной согласно сметы ООО «Донэнергосервис» в размере по 4 200 рублей с каждой квартиры (помещения), выставить в квитанциях за первые два месяца в равных долях по 2 100 рублей;
• утвердить тариф на содержание территории ЖК в размере 1,5 рубля с кв.м. площади квартир и помещений ежемесячно с 01.10.2024.

Государственной жилищной инспекцией Ростовской области по запросу суда был дан ответ, что, согласно информации, предоставленной письмом ООО «УК «ТРАСТ СЕРВИС ЮГ» от 27.11.2024 исх. № 41, на запрос Госжилинспекции области от 20.11.2024 № 22218/218475 в соответствии с п. 2 ч.3 ст. 58 ФЗ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», установлено, что копия протокола общего собрания собственников 22.10.2024 поступила в управляющую организацию на 5-ти листах без приложений от инициатора и секретаря вышеуказанного собрания. В письме, предоставленном в управляющую организацию секретарем собрания сообщено, что оригинал протокола со всеми приложениями будет сдан в Госжилинспекцию области самостоятельно. В связи с этим ООО «УК «ТРАСТ СЕРВИС ЮГ» в государственной информационной состеме жилищно-коммунального хозяйства размещена копия протокола общего собрания собственников на 5-ти листах без приложений. Вместе с тем, подлинник протокола общего собрания собственников от 01.10.2024 с приложениями на хранение в Госжилинспекцию области не поступал.

О проведении общего собрания собственники МКД надлежащим образом не уведомлялись. Доказательств надлежащего уведомления собственников МКД инициаторами собрания не предоставлено.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, земельный участок на котором размещается МКД, принадлежит Администрации г. Ростова-на-Дону (выписка от 09.09.2024 № КУВИ-001/2024-225925529).

Детская площадка и иные объекты, размещенные на данной территории, не относятся к общему имуществу МКД.

Вопросы 3 и 5 повестки общего собрания о закрытии территории ЖК, установке шлагбаумов, переоборудовании детской площадки на данной территории не относятся к компетенции общего собрания собственников МКД.

В МКД нет газового оборудования, на обслуживание которого установлен ежемесячный взнос (вопрос 6 повестки собрания). Доказательств наличия газового оборудования в МКД ответчиками не предоставлено.

Взнос на содержание участка территории МКД является необоснованным, так как земельный участок для размещения МКД ул. Горсоветская, д. 57Б не образован (вопрос 9 повестки собрания).

Установка дорожных знаков на территории, принадлежащей Администрации города, также не относится к ведению Управляющей организации и общего собрания собственников МКД (вопрос 7 повестки собрания).

Здание и оборудование котельной по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Горсоветская, д. 57Б принадлежит ООО "СК "Проспект", ИНН 6167110700, и не относится к общему имуществу МКД. (выписка от 09.09.2024г. № КУВИ-001/2024-225923609).

Таким образом, вопрос голосования о ремонте оборудования котельной не относится к компетенции общего собрания собственников МКД (вопрос 8 повестки собрания).

Таким образом, в повестку дня проводившегося собрания включены вопросы, не относящиеся к компетенции общего собрания собственников.

Кроме того, протокол общего собрания собственников МКД не содержит обязательных приложений, предусмотренных приказом Минстроя России от 28.01.2019 №44/Пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор»:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров, принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;

б) сообщение о проведении общего собрания, на основании которого проводится собрание;

д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;

е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;

ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно - заочного или заочного голосования;

з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке

Порядок проведения общих собраний собственников помещений установлен ст. ст. 44 - 48 ЖК РФ, гл. 9.1 ГК РФ.

Так, общее собрание может быть созвано по общему правилу по инициативе собственника либо организации этого дома. Инициатор обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ). На инициаторе также лежит обязанность уведомить собственников об итогах общего собрания (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ) и направить подлинник протокола в управляющую организацию или орган жилищного надзора (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ); копии протокола в случае необходимости - иными заинтересованным лицам.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участия в этом собрании и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

В силу п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ доказательств надлежащего извещения о проведении общего собрания в очно-заочной форме голосования в материалы дела не представлено, что является нарушением положений ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, п. 1 ст. 181.4 ГК РФ. Напротив, истцы последовательно оспаривали факт уведомления, проведения собрания.

При таких обстоятельствах, поскольку в материалы дела не представлено доказательств надлежащего уведомления собственников о проведении собрания, фактического проведения собрания, что влечет неустранимые сомнения в действительности решения общего собрания, суд приходит к выводу о том, что общее собрание фактически не проводилось.

Инициатором собрания - ООО «УК «Траст Сервис Юг» не было предъявлено доказательств в подтверждение фактов соблюдения порядка созыва общего собрания, фактов проведения общего собрания и принятия на нем оспариваемых решений.

Кроме того, ни одно из лиц, участвующих в деле, не подтвердил факт проведения общего собрания с указанной в протоколе повесткой дня и не ссылалось на факт своего участия в таком собрании.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению, поскольку общее собрание, якобы проведенное в период с 21.07.2024 по 21.09.2024, и оформленное протоколом общего собрания № 1 от 01.10.2024, было инициировано неуполномоченным лицом, фактически не проводилось, собственники не имели возможность высказать свое мнение и принять соответствующие решения, что является нарушением положений ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, 181.5 ГК РФ и грубо нарушает права истцов и собственников помещений многоквартирного дома.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алексеева Ильи Сергеевича, Саввиной Татьяны Александровны, Смехновой Оксаны Александровны, Таджеддиновой Галины Александровны, Таджеддинова Эмиля Эльдаровича к ООО «УК «ТРАСТ СЕРВИС ЮГ», Милениной Милене Юрьевне, Ежову Ивану Александровичу, третьи лица: Государственная жилищная инспекция Ростовской области, Администрация города Ростова-на-Дону об оспаривании решения общего собрания собственников - удовлетворить.

Признать решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Горсоветская, д. 57Б, проведенного в форме очно-заочного голосования с 21 июля 2024 года по 21 сентября 2024 года, оформленные протоколом общего собрания от 01 октября 2024 года недействительными.

Признать дополнительные начисления ООО «УК «ТРАСТ СЕРВИС ЮГ» в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг за октябрь 2024 года и ноябрь 2024 года по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Горсоветская, д. 57Б на общую сумму 7 125 рублей 68 копеек - незаконными и необоснованными.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Борзилова