Включение периода работы в специальный стаж для досрочной пенсии фельдшера-лаборанта противотуберкулезного диспансера

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24.02.2025года Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Чернышковой Л.В.,

при секретаре Зотовой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-251/2025 по иску ФИО3 к ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. ФИО6», Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о возложении обязанности по уплате страховых взносов, предоставлении отчетности, включении периодов работы в специальный стаж,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. ФИО6», Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области, ссылаясь на то, что она с №.... по настоящее время работает в должности фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. ФИО6». В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ истец обратилась в Отделение пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области дата. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с выполнением работ по непосредственному обслуживанию больных в туберкулезных учреждениях, отделениях, ФИО1. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Отделения пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области, отказала истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия, требуемого 10-летнего специального стажа работы (решение об отказе №... от дата). Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 04.03.2014г. по 15.08.2023г. в должности фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. ФИО6», где истец в течение полного рабочего дня выполняла работы по непосредственному обслуживанию больных в туберкулезном учреждении здравоохранения. Истец, работая в должности фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории в противотуберкулезном диспансере, постоянно в течение рабочего дня контактировала с больными туберкулезом и опасными биологическими материалами, взятыми у них на исследование, ввиду чего по должности истца предусматривался сокращенный рабочий день, производились доплаты за работу во вредных условиях труда, предоставлялись дополнительный отпуск, лечебно-профилактическое питание, выдавались средства индивидуальной защиты. Согласно должностной инструкции фельдшера-лаборанта в обязанности истца входило взятие и обработка биологического материала (кровь, моча, мокрота) у больных туберкулезом, в том числе у больных туберкулезом легких, проводить дезинфекцию биологического материала, проводить взятие крови у послеоперационных больных туберкулезом в палате реанимации и у тяжелобольных в стационаре; проводить стерилизацию лабораторной посуды, оказывать доврачебную помощь больным туберкулезом, в том числе больным туберкулезом легких при неотложных состояниях, соблюдать условия асептики и антисептики, условия стерилизации инструментов. Должность истца включена в Перечень работников, работающих во вредных условиях труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск (14 календарных дней) и сокращенный рабочий день (30 часов в неделю). В связи с вышеперечисленным должностные обязанности истца относятся к виду деятельности, перечисленной в приложение № 1 к Указанию о порядке применения Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только в организациях, поскольку только работодатель располагает всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготной пенсии. Работодатель с 01 января 2013 года на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, обязан начислять и уплачивать дополнительный тариф страховых взносов в отношении выплат и иных во «награждений в пользу истца в порядке и размерах, усмотренных законодательством. Бездействие работодателя ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер Н.В.Постникова», выразившееся в не указании кодов особых условий труда в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, а также неуплата с датаг. страховых взносов по соответствующим тарифам привело к нарушению права истца на досрочное пенсионное обеспечение. Обязанность начислять и уплачивать дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ указанных в пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 400-ФЗ, была возложена на страхователей с 01.01.2013 и нормой ст. 33.2 Федерального закона № 167-ФЗ Об обязательном пенсионном страховании в РФ». При этом, в настоящее время, назначение истцу досрочной пенсии по Списку №2 не представляется возможным лишь в связи с не начислением и не уплатой работодателем ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер ФИО6» страховых взносов по дополнительному тарифу и не предоставлением соответствующей отчетности по форме РСВ-1 за спорный период с учетом начисления и уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу. В связи с чем, истец, с учетом уточнения, просила суд обязать ГБУЗ «СОКПТД им. ФИО6» представить в Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области отчетность по форме РСВ-1 за период с 04.03.2014г. по 30.11.2023г. с учетом начисления и уплаты страховых взносов в отношении ФИО3 в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области по дополнительному тарифу за период с 04.03.2014г. по 30.11.2023г., исключив период с 29.10.2020г. по 31.05.2021г. (отпуск без сохранения заработной платы); обязать ГБУЗ «СОКПТД им. ФИО6» предоставить в Отделение фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области корректирующие сведения индивидуального персонифицированного учета о занятости ФИО3 на работе с вредными и (или) опасными условиями труда по непосредственному обслуживании туберкулёзных больных с указанием кода особых условий труда за период с 04.03.2014г. по 30.11.2023г., исключив период с 29.10.2020г. по 31.05.2021г. (отпуск без сохранения заработной платы); обязать Отделение пенсионного фонда и социального страхования РФ по Самарской области принять от ГБУЗ «СОКПТД им. ФИО6» отчетность по форме РСВ-1 за периоды с 04.03.2014г. по 30.11.2023г., а также корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета о занятости ФИО3 на работах с вредными и (или) опасными условиями труда по непосредственному обслуживанию туберкулезных больных с указанием кода особых условий труда за период с 04.03.2014г. по 30.11.2023г. в отношении ФИО3; включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку №..., период работы с 04.03.2014г. по 30.11.2023г. в должности фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории, исключив период с 29.10.2020г. по 31.05.2021г. (отпуск без сохранения заработной платы).

Представитель истца ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Самарской области ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворении исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях.

Представитель ответчика ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. ФИО6» ФИО9, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований не возражала, поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве на иск.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с дата

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом (здесь и далее нормы Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приводятся в редакции, действовавшей на дату обращения ФИО3 в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости - дата).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

• Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
• Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В разделе XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и подлежащего применению к спорному периоду работы Родиной И.Е. (с 04.03.2014г. по 30.11.2023г.), поименованы работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах, в том числе средний медицинский персонал (позиция 2260000а).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ имеют в том числе женщины по достижении ими возраста 50 лет, проработавшие не менее 10 лет в условиях полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, и имеющие страховой стаж не менее 20 лет. К числу таких работников относится и средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в туберкулезных учреждениях, отделениях, кабинетах.

В пункте 1 письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1993 г. N 05-16/30-16 "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и пункте 1 Указания Министерства социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 1993 г. N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" разъяснено, что под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, забор материала для исследования, выполнение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

В названном письме Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1993 г. N 05-16/30-16 приведен примерный перечень должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, среди которых указана должность "медицинская сестра по функциональной диагностике», «медицинская сестра (фельдшер) приемного отделения".

В приложении N 2 к Указанию Министерства социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 1993 г. N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" также приведен примерный перечень должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, среди которых поименована должность "медицинская сестра по функциональной диагностике», «медицинская сестра (фельдшер) приемного отделения".

Из изложенного следует, что к должностям среднего медицинского персонала, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (в связи с работой с тяжелыми условиями труда), относится в том числе должность фельдшера-лаборанта, непосредственно обслуживающего больных в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) в туберкулезных учреждениях.

15.08.2023г. ФИО3 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

18.08.2023г. Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области вынесено решение №..., согласно которому ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа по Списку № 2.

30.11.2023г. ФИО3 через личный кабинет гражданина повторно подала заявление в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При рассмотрении заявления в специальный стаж заявителя по Списку № 2 не был засчитан период работы с 04.03.2014г. по 19.11.2023г.( в том числе с 29.10.2020г. по 31.05.2021г.- отпуск без сохранения заработной платы) в должности фельдшера -лаборанта клинико-диагностической лаборатории в ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер», поскольку документально не подтверждена постоянная занятость Родиной И.Е. в течение 80% рабочего времени непосредственным обслуживанием больных, что является основным условием, предусмотренным Списком № 2 от 26.01.1991.

Кроме того, в специальный стаж не были засчитаны периоды с 01.12.2014г. по 26.12.2014г., с 12.11.2019г. по 27.12.2019г. - курсы повышения квалификации, поскольку по представленным документам не представляется возможным подтвердить, что в период прохождения курсов сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, что предусмотрено п.3 (1) Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области от 11.12.2023 №... ФИО3 было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. Указано, что документально подтвержденный специальный стаж ФИО3 на дату обращения за назначением досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ отсутствует, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ.

Несогласие истца с данным решением явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Рассматривая исковые требования ФИО3, суд учитывает, что условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (