Признание права пользования квартирой и сохранение перепланировки по договору социального найма

Истцы - Кабанова Т.П., Кабанова С.В. и Евдокимова О.В. - обратились в суд с требованием сохранить квартиру в перепланированном состоянии и обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара включить её в реестр муниципальной собственности. Жильё было предоставлено по договору социального найма семье Кабанова В.А. в 1991 году, а после его смерти члены семьи продолжили проживать в помещении.

В 2023 году Кабанова Т.П. обратилась в Департамент с заявлением об изменении договора найма с учётом перепланировки, но получила отказ из-за отсутствия согласования работ. Истцы провели переустройство за свой счёт, разделив квартиру на две изолированные части. Экспертиза подтвердила, что изменения не нарушают строительные нормы и не угрожают безопасности здания.

Стороны дела

Е
Евдокимова Ольга Викторовна Истец
К
Кабанова Светлана Викторовна Истец
К
Кабанова Татьяна Петровна Истец
А
Администрация Советского внутригородского района г.о. Самара Ответчик
Д
Департамент управления имуществом г.о. Самары Ответчик
Г
Гордеева Наталья Олеговна Третье лицо
И
Иванова Светлана Алексеевна Третье лицо
К
Канаев Денис Александрович Третье лицо
О
ООО УК Ассоциация Управляющих Компаний Третье лицо

История дела

276 дней
9 месяцев, 3 дня
Развернуть
  • 30.08.2024, 16:22

    Регистрация иска



  • 30.08.2024, 16:48

    Передача материалов судье



  • 05.09.2024, 09:57

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Результат: Иск принят к производству



  • 05.09.2024, 09:57

    Подготовка к судебному разбирательству



  • 05.09.2024, 09:57

    Назначено судебное заседание



  • 09.10.2024, 11:45

    Предварительное судебное заседание

    Место: 206

    Результат: Рассмотрение дела начато с начала

    Причина: Привлечение соответчика или соответчиков



  • 09.10.2024, 13:31

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству



  • 30.10.2024, 12:00

    Судебное заседание

    Место: 206

    Результат: Заседание отложено

    Причина: Иные причины



  • 26.11.2024, 10:00

    Судебное заседание

    Результат: Рассмотрение дела начато с начала

    Причина: Вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора



  • 19.12.2024, 10:30

    Судебное заседание

    Результат: Объявлен перерыв



  • 26.12.2024, 11:30

    Судебное заседание

    Результат: Рассмотрение дела начато с начала

    Причина: Вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора



  • 04.02.2025, 10:00

    Судебное заседание

    Результат: Рассмотрение дела начато с начала

    Причина: Изменение основания или предмета иска, увеличение размера исковых требований



  • 27.02.2025, 10:30

    Судебное заседание

    Результат: Рассмотрение дела начато с начала

    Причина: Замена одного из судей в процессе рассмотрения дела (ч.2 ст.157 ГПК РФ)



  • 27.02.2025, 10:31

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству



  • 27.02.2025, 10:32

    Судебное заседание

    Результат: Заседание отложено

    Причина: Истребование доказательств



  • 02.04.2025, 12:30

    Судебное заседание

    Результат: Вынесено решение по делу

    Причина: Иск удовлетворен



  • 15.04.2025, 15:58

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме



  • 03.06.2025, 10:50

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Позиция истца

Истцы требовали:

Они ссылались на законность вселения, длительное проживание, оплату коммунальных услуг и отсутствие угрозы безопасности из-за перепланировки.

Позиция ответчика

Департамент управления имуществом и Администрация района возражали против иска, указывая на отсутствие согласования перепланировки и несоблюдение административного регламента. Они настаивали, что работы проведены без разрешения собственника.

Обоснование и выводы суда

Суд применил:

  • ст. 25, 29 ЖК РФ (перепланировка и её сохранение);
  • ст. 82 ЖК РФ (право члена семьи нанимателя требовать изменения договора);
  • Технический регламент о безопасности зданий (№384-ФЗ).

Выводы суда:

  • перепланировка не нарушает нормы безопасности;
  • истцы добросовестно пользуются жильём;
  • отказ Департамента необоснован.

Решение суда

Иск удовлетворён. Департамент обязан:

  • сохранить квартиру в перепланированном виде;
  • включить её в реестр муниципального имущества;
  • заключить с истцами договор социального найма.

Оригинальный текст дела

УИД 63RS0041-01-2024-005603-40

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 апреля 2025 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Шабер И.С.,

при помощнике судьи Федотовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-335/2025 по исковому заявлению Кабановой Т.П, Кабановой С.В, Евдокимовой О.В к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, Администрации Советского внутригородского района г. Самары о сохранении жилого помещения в перестроенном и переоборудованном состоянии, включении квартиры в реестр муниципальной собственности, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации Советского внутригородского района г. Самары о сохранении квартиры, общей площадью 41,3 кв.м, в том числе жилой - 26 кв.м., (комнаты 13 кв.м, 13 кв.м) расположенную по адресу: адрес, в перепланированном и переустроенном состоянии, обязании Департамент управления имуществом г.о. Самара включить в реестр муниципального имущества городского округа Самара квартиру, общей площадью 41,3 кв.м, в том числе жилой - 26 кв.м., расположенную по адресу: Самарская область, адрес, признании за Кабановой Т.П. и Кабановой С.В., Евдокимовой О.В. право пользования жилым помещением - квартирой, общей площадью 41,3 кв.м, в том числе жилой - 26 кв.м., расположенную по адресу: адрес, на условиях социального найма жилого помещения, обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с Кабановой Т.П. и Кабановой С.В договор социального найма жилого помещения - квартиры, общей площадью 41,3 кв.м, в том числе жилой - 26 кв.м., расположенную по адресу: адрес

В обосновании требований указано, что жилое помещение по адресу адрес выдано по договору социального найма гр. Кабанову Виктору Алексеевичу ДД.ММ.ГГГГ г.р., как работнику 9 ГПЗ им. Куйбышева. Как члены семьи нанимателя жилого помещения в жилое помещение, предоставленное: договору социального найма № вселены: жена Кабанова Татьяна Петровна ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь Кабанова С.В ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь Кабанова (Евдокимова) О.В ДД.ММ.ГГГГ г.р. На сегодняшний день ордер на предоставление жилого помещения Кабанову В.А. в утрачен. Кабанов В.А, умер №.

В ноябре 2023 года Кабанова Т.П, обратилась в Департамент управления имуществом г. Самара с заявлением об изменении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда по адресу г. адрес с учетом произведенной перепланировки жилого помещения 22.12.2023 года. Департаментом управления имуществом г. Самара было отказано Кабановой Т.П. в изменении договора социального найма жилого помещения муниципального на основании несоблюдения требований административного регламента и отсутствия документов, подтверждающих согласование перепланировки.

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения в суд.

Истцы Кабанова Т.П, Кабанова С.В., Евдокимова О.В. судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, через представителя

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Канаев Д.А. уточненные исковые требования поддержал, дал пояснения аналогично изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика Департамент управления имуществом г.о. Самара не явился, извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны, ходатайств об отложении не заявлялось, в адрес суда поступило возражение на исковое заявление, где ответчик указывает, что истцы по вопросу узаконения произведенной перепланировки не обращались в органы местного самоуправления, следовательно, перепланировка указанных помещений произведена незаконно, в связи с чем просит отказать.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Советского района г. Самары Севрюгина О.Н в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований в связи с отсутствием доверенности от Департамента управления имуществом г.Самара, подтверждающая полномочия истца на предоставление интересов собственника по вопросам проведения перепланирования и (или) переустройства спорного помещения. Следовательно, никаких работ по переустройству и перепланировкепомещений наниматель без согласия собственника помещенияосуществлять не вправе.

Третьи лица Гордеева Н.О., Иванова С.А., ООО УК «Ассоциация управляющих компаний» в судебное заседание не явились извещались надлежащим образом.

Выслушав представителя истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 2, 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). При этом общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ч.3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Судом установлено и следует из материалов дела, жилое помещение по адресу адрес выдано по договору социального найма гр. Кабанову В.А ДД.ММ.ГГГГ г.р. на состав семьи из 4 человек в 1991 году, как работнику 9 ГПЗ им. Куйбышева.

Как члены семьи нанимателя жилого помещения в жилое помещение, предоставленное: договору социального найма адрес вселены:жена Кабанова Т.П № г.р., дочь Кабанова С.В ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь Кабанова (Евдокимова) О.В ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На сегодняшний день ордер на предоставление жилого помещения Кабанову В.А утрачен.

Кабанов Виктор Алексеевич ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер 15.09.2011, что подтверждается свидетельством о смерти серии №, выданным отделом ЗАГС Советского района г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке МП г.о, Самара «ЕИРЦ» на сегодняшний день адресу в. адрес зарегистрированы Кабанова Т.П ДД.ММ.ГГГГ г.р., Кабанова С.В ДД.ММ.ГГГГ гр. и Евдокимова О.В ДД.ММ.ГГГГр., зарегистрированы постоянно с 06.12.2005.

В ноябре 2023 г. гр. Кабанова Т.П. обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением об изменении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда по адресу адрес с учетом произведенной перепланировки жилого помещения. 22.12.2023 Департаментом управления имуществом г.о. Самара было отказано Кабановой Т.П. в изменении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на основании несоблюдения требований административного регламента и отсутствия документов, подтверждающих согласование перепланировки.

Решением Советского районного суда г. Самары от 29.11.2022 постановлено:

«Исковые требования Ивановой С.аА, Гордеевой Н.А к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о сохранении жилого помещения в перестроенном и переоборудованном состоянии, включении квартиры в реестр муниципальной собственности, возложении обязанности заключить договор социального найма-удовлетворить.

Сохранить квартиру, общей площадью 33,7 кв.м, в том числе жилой - 27,6 кв.м., подсобной площадью - 6,1 кв.м., расположенную по адресу:Самарская область, адрес, в перепланированном и перестроенном состоянии.Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара включить в реестр муниципального имущества городского округа Самара квартиру, общей площадью 33,7 кв.м, в том числе жилой - 27,6 кв.м., подсобной площадью - 6,1 кв.м., расположенную по адресу: адрес

Признать за Ивановой С.А и Гордеевой Н.А право пользования жилым помещением - квартирой, общей площадью 33,7 кв.м, в том числе жилой - 27,6 кв.м., подсобной площадью - 6,1 кв.м., расположенным по адресу: адрес на условиях социального найма жилого помещения.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с Ивановой С.В и Гордеевой Н.А договор социального найма жилого помещения - квартиры, общей площадью 33,7 кв.м, в том числе жилой - 27,6 кв.м., подсобной площадью - 6,1 кв.м., расположенной по адресу: адрес

Решение Советского районного суда г. Самары от 29.11.2022 вступило в законную силу №, сторонами не обжаловалось.

Объект недвижимости - квартира № 102, расположенная по адресу: адрес, был перепланирован, в результате чего было образовано две изолированные квартиры 102А и 102Б, что подтверждается проектом перепланировки.

Согласно п. 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодексаРоссийской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из искового заявления, в целях улучшения жилищных условий истцы за счет своих собственных сил и средств произвели самовольную перепланировку выше указанного жилого помещения.

Согласно техническому паспорту на жилое помещение по адресу адрес, составленному ДД.ММ.ГГГГ г. Самарским областным отделением Средне-Волжского филиала Публично-правовой компанией «Роскадастр», общая площадь жилого помещения составляла 76,20 кв.м., жилая площадь составляла 54,00 кв.м. (комнаты: 13,00 кв.м., 13 кв.м., 8,8 кв.м. и 19,2 кв.м.).

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм техническойэксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170).

Согласно технического заключения №1704 выполненного Поволжским центром независимой экспертизы от 02.02.2024 года. Объект исследования - жилое помещение.Силовая конструктивная схема здания - каркасно-стеновая. Каркас безригельный.В результате перепланировки изменено положение входной группы в несущейстене. Проем выполнен с усилением жб перемычкой. Выполнена частичная разборка откосов для фиксации способа усиления. Стены - кирпичные - трещин не зафиксировано - состояние стен-работоспособное. В помещении санузла произведен монтаж сантехоборудования с подключением к существующим системам водоснабжения и канализации. В помещении выполнена отделка современными строительными материалами (керамогранит, окраска водоэмульсионными составами, виниловые обои, натяжные потолки).Помещение оборудовано инженерными коммуникациями - электроснабжение, отопление, холодное и горячее водоснабжение, канализация, вентиляция. Вентиляция естественная, вытяжка через вентканалы в стенах;

Контур помещения, в осях здания, в результате выполненных строительных работ не изменился, что говорит о том, что выполненные строительные работы не затрагивают и не снижают несущей способности строительных конструкций характеристики конструкций здания, обеспечивающих его устойчивость и безопасность. Помещение кухни в исследуемом объекте не изменилось расположение на плане, переустройства с переносом «мокрой» точки выполнено не было. При визуальном осмотре строительных конструкций в объекте исследования дефекты, снижающие несущую способность здания, обнаружены не были. По результатам исследования экспертом был сделан вывод, что выполненная перепланировка и переустройство жилого помещения, не затрагивает и не снижает несущей способности строительных конструкций здания обеспечивающих его механическую безопасность. Выполненные строительные работы не создают угрозу жизни или здоровьяграждан. Исследуемый объект удовлетворяет критериям, установленным Техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений и соответствует необходимым требованиям механической и пожарной безопасности. Выполненные работы соответствует строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам;Таким образом, произведенная перепланировка (переустройство) ж помещения, расположенного по адресу г. Самара, ул. Красных Коммунаров, и блок Б, кв.102, строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам соответствует, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежи и безопасности здания, не создает угрозу жизни или здоровья граждан.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно п.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перестроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению №5195,24 по инженерно-техническому обследованию конструкций квартиры после перепланировки, переустройства расположение по адресу адрес В результате проведенного обследования установлено, что перепланировка, переустройство квартиры, расположенной по адресу: Самарская область, адрес, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания.Квартира пригодна для дальнейшего использования по своему назначению, ее дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Деформации квартиры и ее отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.) отсутствуют. Дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций квартиры не обнаружены.

Выполненное инженерно-техническое заключение подготовлено в соответствии с требованиями безопасности, предусмотренными Федеральным законом от30.12.2009 №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и отражает характеристики безопасности объекта капитального строительства - количественные и качественные показатели свойств строительных конструкций, основания, материалов, элементов сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, посредством соблюдения которых обеспечивается соответствие здания или сооружения требованиям безопасности. Безопасность здания будет обеспечена при его надлежащей эксплуатации.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд приходит к выводу о том, что произведённая перепланировка жилого помещения отвечает строительным и санитарным нормам и правилам, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности здания, не создаёт угрозу жизни или здоровья граждан.

При этом судом не принимаются доводы ответчика администрации Советского внутригородского района городского округа Самара о том, что отсутствием доверенности от Департамента управления имуществом г. Самара, подтверждающая полномочия истца на предоставление интересов собственника по вопросам проведения перепланирования и (или) переустройства спорного помещения. Следовательно, никаких работ по переустройству и перепланировке помещений наниматель, без согласия собственника помещения осуществлять не вправе.

Истцы обратившись с указанным иском, реализовали свои права, выбрав предусмотренный законом способ защиты нарушенных своих жилищных прав. Иного варианта для разрешения указанного спора с учетом наличия вступившего в законную силу решения суда по первоначально имевшемуся помещению объекту недвижимости - квартире № 102 не усматривается.

Способы защиты гражданских прав должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Перепланировка была выполнена в целях улучшения жилищных условий.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п.1.7.2 названных выше Правил).

Суд полагает, что у истцов в отношении перепланированного жилого помещения возникло право пользования, а права и законные интересы иных лиц в данном случае не нарушаются.

Судом достоверно установлено, что истцы для удовлетворения бытовых и иных нужд на законных основаниях пользуются жилым помещением. Другие жильцы дома не пользуются данным помещением и не претендуют на его использование.Право пользования и владения истца на жилое помещение никем не оспорено, истец добросовестно осуществляют права нанимателей спорного жилого помещения, несет расходы по оплате жилого помещения из расчёта жилой площади, согласно лицевого счета №

Ответчиком не представлено доказательств, что перепланировка и переустройство ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, нарушению пожарных устройств, а также что нарушаются права и законные интересы граждан, что перепланировка создает угрозу их жизни и здоровью.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ суд приходит к выводу о том, что произведенная перепланировка жилого помещения отвечает строительным и санитарным нормам и правилам, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не создает угрозу жизни или здоровья граждан, в связи с чем требования в данной части подлежат удовлетворению.

В соответствии с исковых заявлением истцами заявлено требование об обязании Департамента управления имуществом г.о. Самара заключить с Кабановой Т.П. и Кабановой С.В. Евдокимовой О.В. договора социального найма жилого помещения - квартиры, общей площадью 41,3 кв.м, в том числе жилой - 26 кв.м., расположенную по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, ул. Красных Коммунаров, д. 17, литера Б, кв. 102

Истцы добросовестно осуществляют права нанимателей спорного жилого помещения, несут расходы по оплате жилого помещения из расчёта жилой площади, согласно лицевого счета №17382. Истцы зарегистрированы в спорном жилом помещении в качестве членов семьи с 06.12.2005, а значит приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом управления имуществом г.о. Самара было отказано гр.Кабановой Т.П. в изменении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на основании несоблюдения требований административного регламента и отсутствия документов, подтверждающих согласование перепланировки.

Согласно ответа от данные изъяты Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент) сообщает следующее:

«Распоряжением Департамента от 31.07.2013 № 642 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Изменение (расторжение) договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда» (далее - Административный регламент).

В пункте 2.6.1. Административного регламента указан исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае изменения договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на основании технического паспорта, выданного Самарским областным отделением Средне-Волжского филиала ППК «Роскадастр» по состоянию на 27.10.2023, где имеется отметка о наличии переустройства и перепланировки жилого помещения по адресу: г. Самара, ул. Красных Коммунаров, д. 17, блок Б кв. 102, однако документы, подтверждающие согласование перепланировки представлены.

В пункте 2.9.2.1 Административного регламента указан исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в числе, если представлен технический паспорт жилого помещения с отметкой о перепланировке.»

Вместе с тем, в материалы дела представлены документы, в совокупности подтверждающие изменении площади квартиры, возникшие в результате ее разделения и образования двух изолированных. В материалы дела истцами были представлены документы, подтверждающие законность вселения семьи в спорное жилое помещение. Материалами дела подтверждается, что спорное жилое помещение предоставлено семье истцов в установленном порядке на условиях договора социального найма, законность их проживания в указанной квартире не оспаривается. Право члена семьи нанимателя жилого помещения требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя с согласия остальных членов семьи предусмотрено ч. 2 ст. 82 ЖК РФ.

Истцы занимают спорное жилое помещение на условиях социального найма и несут обязанности, вытекающие из такого договора, на имя истца открыт финансовый лицевой счет на спорное жилое помещение, в связи с чем у истцов возникло законное право пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма.

Закон допускает изменение договора социального найма в связи с изменением количества проживающих по такому договору лиц. Это возможно по требованию нанимателей, объединяющихся в одну семью (ч. 1 ст. 82 ЖК РФ).

Заключение договора социального найма с истцами по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Частью 2 статьи 82 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР (действовавшей на момент вселения и регистрации истцов по месту жительства в спорной квартире) наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Разрешая возникший спор и удовлетворяя исковые требования истцов суд, руководствуясь ст. ст. 43, 44, 47 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на момент предоставления спорного жилья, ст. ст. 25, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 года, исходит из того, что истцы занимают спорное жилое помещение на законных основания, вселены на основании ордера, постоянно проживают в указанном жилье с 2005 года, производят оплату жилищно-коммунальных услуг, несут бремя содержания жилья, в связи с чем, приобрели право пользования спорным жилым помещением, также имеют право на сохранении спорного жилого помещения в перепланированном и перестроенном состоянии, поскольку выполненные работы не влекут нарушение прав и законных интересов граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью.

Кроме того, учитывая, что дом по адресу: адрес находится на территории г.о. Самара, управление которым ответчик осуществляет в силу Закона "Об организации местного самоуправления в РФ", суд приходит к выводу о том, что дом относится к ведению органов местного самоуправления и спорное жилое помещение подлежит включению в реестр муниципального имущества.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований истцов в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кабановой Т.П, Кабановой С.В, Евдокимовой О.В к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, Администрации Советского внутригородского района г. Самары о сохранении жилого помещения в перестроенном и переоборудованном состоянии, включении квартиры в реестр муниципальной собственности, возложении обязанности заключить договор социального найма - удовлетворить.

Сохранить квартиру, общей площадью 41,3 кв.м, в том числе жилой - 26 кв.м., расположенную по адресу: адрес, в перепланированном и перестроенном состоянии.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара включить в реестр муниципального имущества городского округа Самара квартиру, общей площадью 41,3 кв.м, в том числе жилой - 26 кв.м., расположенную по адресу: адрес

Признать за Кабановой Т.П, Кабановой С.В, Евдокимовой О.В право пользования жилым помещением - квартирой, общей площадью 41,3 кв.м, в том числе жилой - 26 кв.м., расположенную по адресу:

адрес, на условиях социального найма жилого помещения.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с Кабановой Т.П, Кабановой С.В, Евдокимовой О.В договор социального найма жилого помещения - квартиры, общей площадью 41,3 кв.м, в том числе жилой - 26 кв.м., адрес

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд в порядке статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись И.С. Шабер

Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2025 года.

Копия верна

Судья

Секретарь

Похожие дела

Отказ в признании права пользования жильем по договору социального найма из-за отсутствия правоустанавливающих документов

Гильманов Ф. Ф. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани и МКУ «Комитет ЖКХ» о признании права пользования квартирой на условиях договора социального найма. Истец утверждал, что был вселен в жилое...

Отказ в исключении служебной квартиры из специализированного фонда и признании права социального найма

Истцы (бывший сотрудник МВД и члены его семьи) обратились в суд с требованием исключить занимаемую ими квартиру из числа служебных помещений муниципального специализированного жилищного фонда и признать за ними право пользования жильем по договору...

Отказ в изменении порядка пользования муниципальной квартирой из-за отсутствия правовых оснований

Гуляева С.В. обратилась в суд с иском к Гуляевой Н.В. и Костареву М.С. об изменении порядка пользования муниципальной квартирой, занимаемой по договору социального найма. Истец указала, что ответчики фактически не проживают в жилом помещении, не...

Признание права пользования жилым помещением и заключение договора социального найма в аварийном доме

Истцы (внук, супруга, сын и дочь бывшего нанимателя) обратились в суд с требованием признать за ними право пользования муниципальной квартирой в Краснодаре и обязать администрацию города заключить договор социального найма. Спорное жилье было...