Взыскание неосновательного обогащения (14,28 ₽) с собственника за самовольное использование земельного участка

63RS0043-01-2025-000856-29

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2025 года г. Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Садыковой Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Сущенко У.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Департамента управления имуществом г.о. Самара к Толкановой Т. В. о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка,

установил:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в Красноглинский районный суд адрес с указанным исковым заявлением, которое мотивировал тем, что согласно выписке из ЕГРН Толканова Т.В. является собственником земельного участка площадью359 кв.м, с кадастровым номером 63:01:0322004:816, расположенного по адресу: адрес. По итогам проведенных мероприятий в рамках земельного надзора Управлением Росреестра по адрес установлено, что ответчиком без оформленных в установленном порядке документов используется земельный участок общей площадью 24,00 кв.м. Ответчик использует дополнительный земельный участок в отсутствие оформленных прав на землю, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.1 КоАП РФ. В связи с указанными обстоятельствами истец полагает, что у ответчика возникло неосновательное обогащение в связи с использованием без правовых оснований земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. В адрес ответчика направлена претензия с предложением произвести оплату суммы неосновательного обогащения и освободить земельный участок, однако условия претензии ответчиком не были выполнены.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд:

взыскать с Толкановой Т. В. в пользу Департамента управления имуществом г.о. Самара сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 24,00 кв.м., расположенного по адресу: адрес, в размере 14,28 руб., из которых: 14.24 руб. сумма неосновательного обогащения за период с дата по дата, 0 руб. 04 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с дата по дата;

обязать Толканову Т. В. освободить земельный участок, расположенный по адресу: адрес, и привести его в состояние, пригодное для использования в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Представитель истца при должном извещении в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя Департамента.

Ответчик Толканова Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась.

В силуст. 14Международного пакта о гражданских и политических правах от дата,ст. 6Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по причине уклонения от получения судебных извещений признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации от своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Исходя изч. 1 ст. 35ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии сост. 165.1ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Таким образом, риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. В силуст. 118ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится (аналогичная норма содержится вст. 28Федерального закона от дата N 229-ФЗ (ред. от дата) "Об исполнительном производстве").

Указанные обстоятельства с учетом правилп. 35Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденныхПостановлениемПравительства Российской Федерации от дата N 221, ич. 2 ст. 117ГПК РФ свидетельствуют об отказе адресата от получения извещения. Поэтому суд признает ответчика надлежаще уведомленным о времени и месте рассмотрения дела.

Судебные извещения на имя ответчика были направлены судом по адресу регистрации последней: адрес, однако ею не получены, что свидетельствует об отказе адресата от получения извещения.

В соответствии с положениямист. 167, 233ГПК РФ, суд признал возможным рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в том числе в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

На основании п. 3 ст. 129 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ настоящий кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации

В соответствии с пунктом 1 статьи 71 Земельного кодекса РФ под государственным земельным надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, посредством организации и проведения проверок указанных органов, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, проведению анализа и прогнозированию состояния исполнения требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами своей деятельности.

В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления или уполномоченные ими органы на территории муниципального образования осуществляют муниципальный земельный контроль.

Согласно положениям ст. 76 Земельного кодекса РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Статья 25 Земельного кодекса РФ предусматривает, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Согласно пп. 2 п. 1, пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Установлено, что Толканова Т. В. является собственником земельного участка площадью 359,00 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: адрес.

Указанное подтверждается выписками из ЕГРН, и соглашением от дата № СГ-99 о перераспределении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, заключенным между Департаментом градостроительства городского округа Самара и Толкановой Т.В., согласно которому было произведено перераспределение следующих исходных смежных земельных участков:

земельного участка с кадастровым номером № площадью 263 кв.м, отнесенного по категории к землям населённых пунктов, имеющего целевое назначение «жилищное строительство (ИЖС)», расположенного по адресу: адрес, Самара. адрес, находившегося в собственности ответчика, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имелась запись государственной регистрации права от дата №,

и земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 97 кв.м, отнесенного по категории к землям населенных пунктов, имеющего смежные границы с исходным земельным участком с кадастровым номером 63:01:0322003:538 площадью 263 кв.м.

Перераспределение исходных земельных участков предусматривалось следующим образом: Образовать земельный участок площадью 359 кв.м, отнесенный по категории к землям населённых пунктов, имеющий целевое назначение «для индивидуального жилищного строительства», расположенный по адресу: адрес (далее - новый земельный участок).

После внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости образованному земельному участку был присвоен кадастровый №, с оформлением его - нового участка в собственность Толкановой Т.В.

В результате перераспределения исходных земельных участков произошло увеличение площади земельного участка, находящегося в собственности Толкановой Т.В. В связи с указанным на Толканову Т.В. была возложена обязанность уплаты Департаменту градостроительства городского округа Самара платы за увеличение площади земельного участка, находящегося в частной собственности, в результате перераспределения с земельным участком из земель, государственная собственность на которые не разграничена, размер которой определен в соответствии с Правилами определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в государственной собственности адрес, и земельными участками (или землями), государственная собственность на которые не разграничена, утвержденными постановлением адрес от дата №, которая составила 77043,71 руб.

В последующем, в рамках муниципального земельного контроля администрацией Красноглинского внутригородского района г.о. Самара был произведен осмотр принадлежащего ответчику земельного участка и установлено, что площадь фактического землепользования составляет 383,00 кв.м. Тем самым полномочный орган выявил нарушение требований земельного законодательства, выразившееся в использовании земельного участка площадью 24,00 кв.м без оформления прав на землю, а также использование ответчиком земельного участка не в соответствии с установленным видом разрешенного использования, что подтверждается протоколом осмотра земельного участка №п-2024 от дата, актом представлением от дата №, схемой земельного участка, приложенными фотоматериалами, а также актом фактического использования земельного участка от дата.

По итогам проведенных мероприятий в рамках земельного надзора Управлением Росреестра по адрес в отношении Толкановой Т. В. было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ за использование земельного участка, без оформленных в установленном порядке документов.

Далее, в связи с указанным, в адрес Департамента управления имуществом г.о. Самара поступил материал проверки в отношении Толкановой Т.В. для проведения претензионно-исковой работы по взысканию суммы неосновательного обогащения.

дата в адрес ответчика направлялась письменная претензия о необходимости оформления правоустанавливающих документов или освобождении земельного участка от строений и сооружений и приведении его в состояние, пригодное для использования, а также о необходимости оплаты неосновательного обогащения с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами за использование земельного участка, которая ответчиком не исполнена.

Одним из принципов земельного законодательства, является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, в частности ст.65 Земельного кодекса РФ определено, что использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно пункту 1 статьи 1107 Гражданского кодекса РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Исходя из отсутствия доказательств правомерного использования ответчиками земельного участка площадью 24,00 кв.м. и внесения платы за пользование данным земельным участком, в данном случае денежные средства недополученные истцом за использование ответчиками земельного участка незаконно сбережены последним за счет собственника.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона дата № «Овведении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории городских округов, осуществляется органами местного самоуправления.

Постановлением администрации г.о. Самара № от дата «Оборганизации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о. Самара» департамент управления имуществом г.о. Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

При таких обстоятельствах право требования платы за использование земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городских округов принадлежит департаменту управления имуществом г.о. Самара.

Согласно представленному истцом расчету сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 24,00 кв.м. за период с дата по дата составляет 14,24 руб. Представленный расчет проверен и принимается судом, оснований для применения иного коэффициента для расчета неосновательного обогащения судом не установлено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами соответствует требованиям ст. 395 Гражданского кодекса РФ, ответчик подлежит привлечению к гражданско-правовой ответственности в виде процентов за пользование чужими денежными средствами за период с дата по дата в размере 0,04 рублей.

Исследовав указанные доказательства в совокупности и взаимной связи, исследовав представленные фотоматериалы, с учетом представленных сведений о времени их съемки, времени года на фотоматериалах, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок площадью 24,00 кв.м. по состоянию на дата использовался ответчиком. Относимых и допустимых доказательств, опровергающих указанные, - не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявленные требования о взыскании неосновательного обогащения и привидении земельного участка в состояние, пригодное для использования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 333.19, 333.20 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит уплате государственная пошлина, от которой освобожден истец при подаче иска.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что следует взыскать с ответчика государственную пошлину, от оплаты которой истец был освобожден, пропорционально удовлетворенной части исковых требований имущественного характера в размере 4 000,00 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара к Толкановой Т. В. о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка - удовлетворить.

Взыскать с Толкановой Т. В. (паспорт 3623 №) в пользу Департамента управления имуществом г.о. Самара (ИНН 6315800001) сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 24,00 кв.м, расположенным по адресу: адрес, за период с дата по дата в размере 14,24 руб., 0 (ноль) руб. 04 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с дата по дата, а всего 14 руб. 28 коп..

Обязать Толканову Т. В. (паспорт 3623 №) освободить земельный участок площадью 24,00 кв.м, расположенный по адресу: адрес, в координатах:

Номер точки

X

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

приведя его в состояние, пригодное для использования в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Толкановой Т. В. (паспорт 3623 №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000,00 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии э того решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Садыкова Л.Г.

Мотивированное решение изготовлено 25.04.2025.