Отказ во включении стажа стажера в выслугу лет для пенсии сотрудника МВД

Гражданское дело №2-1277/2025

УИД: 66RS0001-01-2024-010720-23

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Ардашевой Е.С.,

при секретаре Кузнецовой А.С.,

с участием истца Булатова Д.В., представителя ГУ МВД России по Свердловской области - ФИО3, действующей на основании доверенности, представителя третье лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГКУ «УВО ВНГ России по Свердловской области» ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булатова Дмитрия Вячеславовича к ГУ МВД России по Свердловской области о признании решений незаконными, возложении обязанностей, взыскании судебных расходов,

установил:

истец Булатов Д.В. обратился в Верх - Исетский районный суд г. Екатеринбурга с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит:

• признать незаконным и необоснованным решение ГУ МВД России по Свердловской области об отказе включить стаж прохождения службы стажером по должности милиционера-водителя роты милиции отдела вневедомственной охраны при УВД Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий стаж службы и пересчитать выслугу лет как в календарном, так и в льготном исчислении на ДД.ММ.ГГГГ, выраженное в письмах подразделения ГУ МВД России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №;
• возложить обязанности на ГУ МВД России по Свердловской области устранить нарушение и включить стаж прохождения службы стажером по должности милиционера-водителя роты милиции отдела вневедомственной охраны при УВД Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий стаж службы и пересчитать выслугу лет как в календарном, так и в льготном исчислении на ДД.ММ.ГГГГ;
• взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.;
• взыскать расходы по оплате почтовых затрат в размере 336,04 руб.

В обоснование требований указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года Булатов Д.В. проходил службу в армии, с ДД.ММ.ГГГГ года проходил службу в Управлении ФСКН России по Свердловской области и в СЧ ГСУ ГУ МВД России по Свердловской области. В соответствии с выпиской из приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ был уволен из органов внутренних дел по п. 4 ч.2, ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила в календарном исчислении: 22 года 02 месяца 04 дня, в льготном исчислении составляет 27 лет 11 месяцев 22 дня. В стаж службы засчитано: служба в армии, учеба в техникуме, служба в Управлении ФСКН России по Свердловской области и служба в СЧ ГСУ ГУ МВД России по Свердловской области. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Булатов Д.В. проходил службу стажером по должности иные данные при УВД адрес г. Екатеринбурга в соответствии с Законом РФ от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции». В ходе прохождения службы стажером по должности иные данные при УВД адрес г. Екатеринбурга Булатов Д.В. выполнял обязанности наравне с сотрудниками иные данные. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец направлял обращения в ГУ МВД России по Свердловской области о зачёте стажа прохождения службы стажером по должности иные данные при УВД адрес г. Екатеринбурга в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий стаж службы и пересчете выслуги лет как календарном и так в льготном исчислении на ДД.ММ.ГГГГ. ГУ МВД России по Свердловской области по указанным обращениям принял решения об отказе в зачёте стажа прохождения службы стажером по должности иные данные при УВД адрес г. Екатеринбурга в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий стаж службы и пересчете выслуги лет как календарном и так в льготном исчислении на ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 считает, что в удовлетворении его обращений его было отказано неправомерно.

Истец Булатов Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам искового заявления. Кроме того, представил суду письменный отзыв на возражения ответчика ГУ МВД России по Свердловской области, в котором указал, что представитель ГУ МВД России по Свердловской области подменяет понятия, использованные в Федеральном законе от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», фактически указывая, что в законодательном акте под этим понимается, что в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются срок испытания лишь в случае продолжения службы непосредственного после испытания (при назначении на должность с присвоением специального звания). Истец категорически не соглашается с этим выводом, поскольку фактически проходил испытание при поступлении на службу в органы внутренних дел, то есть совершал действия, прямо указанные в Федеральном законе от 30.11.2011 № 342-ФЗ. Кроме того, в определении Верховного суда РФ от 18.12.2023 по делу № 70-КГ23-4-К7, не указано о каких-либо исключениях, предусматривающих, что период испытания при поступлении гражданина на службу в органы внутренних дел (испытательный срок, период замещения должности в органе внутренних дел в качестве стажера) не зачисляется при исчислении стажа службы (выслуги лет).

Представитель ответчика ГУ МВД России по Свердловской области, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, по доводам указанным в письменных возражениях на иск. Настаивала, что после прохождения испытательного срока истец не был назначен на должность и ему не было присвоено специальное звание, данный период является трудовой деятельностью, а не службой, в связи с чем оснований для включения спорного периода в расчет выслуги лет для назначения пенсии не имелось. Моментом поступления на службу в органы внутренних дел является назначение на соответствующую должность в органе внутренних дел с присвоением специального звания и заключение контракта о прохождении службы, в период же прохождения испытания гражданин лишь претендует на замещение должности в органе внутренних дел. На период испытания кандидат назначается стажером на соответствующую должность в органах внутренних дел без присвоения ему специального звания. Во время испытания стажер выполняет обязанности и пользуется правами в соответствии с замещаемой должностью в органах внутренних дел и условиями трудового договора. Стажеру в период испытания не разрешают ношение и хранение огнестрельного оружия. Запрещается использовать стажера в оперативных мероприятиях, когда может возникнуть угроза его жизни либо, когда его самостоятельные действия в силу профессиональной неподготовленности могут привести к нарушению, ущемлению прав, свобод и законных интересов граждан. В период испытания стажер наряду с выполнением основных обязанностей и поручений по должности проходит индивидуальное обучение по месту службы под руководством непосредственного руководителя (начальника) и наставника из числа опытных сотрудников органов внутренних дел, назначаемого приказом уполномоченного руководителя. В период испытания со стажером заключается срочный трудовой договор, на стажера распространяется действие трудового законодательства, а также частей 1-3 ст. 68 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ. Срок испытания засчитывается в стаж службы в органах внутренних дел (выслугу лет). В заявленный Булатовым Д.В. для включения в выслугу лет для назначения пенсии период стажировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденное постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 № 4202-I. В соответствии со ст. 12 Положения о службе для лиц, впервые поступающих на службу в органы внутренних дел, может быть установлен испытательный срок продолжительностью от трех месяцев до одного года в зависимости от уровня подготовки и должности, на которую они поступают. В этом случае кандидат назначается стажером на соответствующую должность без присвоения ему специального звания. На время испытательного срока на стажера распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде. Таким образом, гражданин, поступивший на службу в качестве стажера по соответствующей должности, не может считаться сотрудником органов внутренних дел или сотрудником (милиции) до момента назначения на должность и присвоения ему специального звания. Поскольку в период стажировки Булатова Д.В. в спорный период не был назначен на должность и ему не было присвоено специальное звание, сотрудником органов внутренних дел в указанный период он не являлся. Период службы в качестве стажера по соответствующей должности является трудовой деятельностью, а не службой, в связи с чем, к этому периоду не могут в полном объеме применяться нормы закона, регулирующие служебные отношения в органах внутренних дел, в том числе отношения, связанные с пенсионным обеспечением и расчетом выслуги лет. Считает, что каких-либо нарушений пенсионных прав истца со стороны ГУ МВД России по Свердловской области не допущено.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГКУ «УВО ВНГ России по Свердловской области» (привлечено к участию в деле определением суда), действующая на основании доверенности, полагала, что исковые требования Булатова Д.В. не подлежат удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Булатов Д.В. уволен со службы в органах внутренних дел приказом ГУ МВД России по свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 №342 - ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по выслуге лет, дающее право на получение пенсии, с выслугой лет в календарном исчислении 22 года 2 месяца 4 дня, в льготном исчислении - 27 лет 11 месяцев 22 дня.

С ДД.ММ.ГГГГ Булатову Д.В. заключением отдела пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД России по Свердловской области в соответствии с п. «а» ст. 13, п. «а» ст. 14 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» назначена пенсия за выслугу лет в размере 71 процента соответствующих сумм денежного довольствия.

Из расчета выслуги лет истца следует, что в выслугу лет для назначения пенсии Булатову Д.В. включены периоды прохождения службы в Вооруженных силах по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения в иные данные» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, служба в органах ФСКН России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, служба в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Последняя замещаемая должность - иные данные ГУ МВД России по Свердловской области.

Согласно информации ФГКУ «УВО ВНГ России по Свердловской области», Булатов Д.В. ДД.ММ.ГГГГ принят стажером по должности иные данные при УВД адрес г. Екатеринбурга (приказ ОВО УВД адрес г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ №л).

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа отдела вневедомственной охраны при УВД адрес г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-л Булатов Д.В. уволен с должности стажера по должности иные данные по ст. 31 КЗОТ РФ по инициативе работника, то есть на службу в органы внутренних дел по окончании периода стажировки не поступил.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Булатов Д.В. направлял обращения в ГУ МВД России по Свердловской области о зачёте стажа прохождения службы стажером по должности иные данные при УВД адрес г. Екатеринбурга в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий стаж службы и пересчете выслуги лет как календарном и так в льготном исчислении на ДД.ММ.ГГГГ.

ГУ МВД России по Свердловской области по указанным обращениям приняты решения об отказе периода прохождения службы стажером по должности иные данные при УВД адрес г. Екатеринбурга в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в расчет выслуги лет для назначения пенсии.

Вышеуказанные решения отражены в письменных ответах ГУ МВД России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, которые в рамках настоящего гражданского дела истец просит признать незаконными.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ЦФО ГУ МВД России по Свердловской области были утверждены заключения по материалам проверки по обращению Булатова Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (на сайт ГУ МВД России по Свердловской области), от ДД.ММ.ГГГГ (в прокуратуру Свердловской области, ДД.ММ.ГГГГ переадресовано в ГУ МВД России по Свердловской области для рассмотрения по существу) о включении в выслугу лет периода стажировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с указанными заключениями обращения Булатова Д.В. признанны неподержанными.

Разрешая требования истца, суд исходит из того, что правоотношения, связанные с прохождением в органах внутренних дел федеральной государственной службы, регулируются Федеральным законом от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по текст, в том числе, - Федеральный закон от 30.11.2011 №342-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включается срок испытания при поступлении гражданина на службу в органы внутренних дел.

В силу п. 1 ч.4 ст. 38 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются для назначения пенсии за выслугу лет - периоды, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи (в календарном или льготном исчислении).

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел регулируется Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее по тексту, в том числе, - Закон Российской Федерации от 12.02.1993 №4468 - 1).

Пунктом «а» ст. 1 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468 - 1 предусмотрены условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на следующие категории лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, органах государственной охраны, федеральном органе исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте «б» настоящей статьи, и их семей).

Согласно пункту «а» ч.1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468- 1 право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в ст. 1 данного закона, определяется Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 18 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468- 1).

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1, определяется Правительством Российской Федерации.

Порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, в том числе проходившим службу в органах внутренних дел, определён постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 №941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 (абз.4) постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 №941 в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам (далее именуются военнослужащие), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывается: служба в милиции (полиции), исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях органов внутренних дел (охраны общественного порядка) Российской Федерации и бывшего Союза ССР в должностях офицерского, сержантского, рядового и начальствующего состава (в том числе в должностях стажёров).

В период стажировки Булатова Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по должности иные данные при УВД адрес г. Екатеринбурга действовали Закон Российской Федерации от 18.04. 1991 №1026-1 «О милиции» и Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утверждённое постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 № 4202-1.

Согласно ст. 17 Закона Российской Федерации от 18.04.1991 г. №1026-1 «О милиции» сотрудниками милиции в Российской Федерации являются граждане Российской Федерации, состоящие на должностях рядового или начальствующего состава органов внутренних дел, которым в установленном порядке присвоены специальные звания рядового или начальствующего состава милиции.

Для поступающего в милицию устанавливается испытательный срок от трёх до шести месяцев в зависимости от уровня подготовки и должности, на которую он поступает. В период испытательного срока указанное лицо является стажёром по должности (ч. 4 ст. 19 Закона Российской Федерации от 18.04.1991 г. №1026-1 «О милиции»).

Статьёй 12 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утверждённого постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 №4202-1, было определено, что для лиц, впервые поступающих на службу в органы внутренних дел, может быть установлен испытательный срок продолжительностью от трёх месяцев до одного года в зависимости от уровня подготовки и должности, на которую они поступают. В этом случае кандидат назначается стажёром на соответствующую должность без присвоения ему специального звания. Для лиц, впервые принимаемых на службу в милицию, испытательный срок обязателен. Во время испытательного срока стажёр выполняет обязанности и пользуется правами сотрудника органов внутренних дел в соответствии с занимаемой им должностью и условиями контракта. На время испытательного срока на стажёра распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде, а также статей 53 и 55 настоящего Положения. Испытательный срок засчитывается в стаж службы в органах внутренних дел, дающий право на выплату процентной надбавки за выслугу лет и назначение пенсии по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Как ранее было указано, с 01.01.2012 и до настоящего времени правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, её прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ.

Служба в органах внутренних дел - федеральная государственная служба, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел), а также на должностях, не являющихся должностями в органах внутренних дел, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ).

В силу ч.1 ст.10 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел - гражданин, который взял на себя обязательства по прохождению федеральной государственной службы в органах внутренних дел в должности рядового или начальствующего состава и которому в установленном настоящим Федеральным законом порядке присвоено специальное звание рядового или начальствующего состава.

В соответствии со ст.24 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ для гражданина, поступающего на службу в органы внутренних дел, в целях проверки уровня его подготовки и соответствия должности в органах внутренних дел, на замещение которой он претендует, устанавливается испытание на срок от двух до шести месяцев, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 настоящей статьи. На период испытания кандидат назначается стажёром на соответствующую должность в органах внутренних дел без присвоения ему специального звания. Во время испытания стажёр выполняет обязанности и пользуется правами в соответствии с замещаемой должностью в органах внутренних дел и условиями трудового договора. Стажёру в период испытания не разрешаются ношение и хранение огнестрельного оружия. Запрещается использовать стажёра в оперативных мероприятиях, когда может возникнуть угроза его жизни либо когда его самостоятельные действия в силу профессиональной неподготовленности могут привести к нарушению, ущемлению прав, свобод и законных интересов граждан. В период испытания стажёр наряду с выполнением основных обязанностей и поручений по должности проходит индивидуальное обучение по месту службы под руководством непосредственного руководителя (начальника) и наставника из числа опытных сотрудников органов внутренних дел, назначаемого приказом уполномоченного руководителя. В период испытания осуществляется дальнейшее изучение деловых и личных качеств стажера. Срок испытания засчитывается в стаж службы в органах внутренних дел (выслугу лет).

В силу п. 11 ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включается срок испытания при поступлении гражданина на службу в органы внутренних дел.

Из приведённых нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что в расчёт выслуги лет для назначения пенсии сотруднику, уволенному из органов внутренних дел, засчитывается служба в милиции (полиции) в должностях стажёров при обязательном условии прохождения срока испытания, последующего назначения на должность рядового и начальствующего состава и присвоения специального звания рядового или начальствующего состава.

Установив, что ДД.ММ.ГГГГ Булатов Д.В. был принял в отдел иные данные при УВД адрес г. Екатеринбурга на должность стажёра иные данные, при этом, ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию (ст.31 КЗОТ РФ), суд приходит к выводу о том, что период работы истца в качестве стажёра иные данные при УВД адрес г. Екатеринбурга с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в расчёт выслуги лет для назначения пенсии сотруднику, уволенному из органов внутренних дел, так как в выслугу лет засчитывается служба в милиции (полиции) в должностях стажёров при обязательном условии прохождения срока испытания, последующего назначения на должность рядового и начальствующего состава и присвоения специального звания рядового или начальствующего состава.

Между тем, сведений о заключении служебного контракта и приеме истца на службу в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения его в должности, присвоения ему специального звания, в материалах дела отсутствуют, то есть сотрудником органов внутренних дел в указанный период Булатов Д.В. не являлся.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен из органов внутренних дел в соответствии со ст. 31 КЗОТ РФ (по собственному желанию), как работник органов внутренних дел Российской Федерации (трудовая деятельность), а не уволенный сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации (сотрудник милиции) с присвоением специального звания (служба).

Суд находит правомерными указания представителя ответчика относительно того, что приведенные доводы истцом из определения Верховного суда РФ от 18.12.2023 по делу №70-КГ23-4-К7 не относятся к рассматриваемому спору, поскольку связаны с ситуацией по не включению в выслугу лет сотрудника в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям периода прохождения испытательного срока.

С учетом изложенного, суд не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконными и необоснованными решений ГУ МВД России по Свердловской области об отказе включить в выслугу лет периода стажировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет выслуги лет, выраженных в письмах подразделения ГУ МВД России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, и, как следствие, возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет выслуги лет (в календарном и в льготном исчислении) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку основные требования истца, признанны выше судом необоснованными, надлежит отказать и в удовлетворении производных требований о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. и расходов по оплате почтовых затрат в размере 336,04 руб.

Достоверных и достаточных доказательств, опровергающих выводы суда, в материалы дела не представлено.

Иных требований и требований по иным обстоятельствам, на рассмотрение суда не заявлено.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Булатова Дмитрия Вячеславовича (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ: серия № №) к ГУ МВД России по Свердловской области (ИНН №) о признании решений незаконными, возложении обязанностей, взыскании судебных расходов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, с подачей жалобы, через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Е.С. Ардашева