Обязательство администрации провести капитальный ремонт муниципальной квартиры (665 тыс. ₽)

Дело № 2-2802/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2017 года город Челябинск

Советский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего судьи Волуйских И.И.

при секретаре Апликаевой И.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чижовой О.Д. к Администрации города Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям городе Челябинска о возложении обязанности по осуществлению капитального ремонта,

УСТАНОВИЛ:

Чижова О.Д. обратилась в Советский районный суд города Челябинска с исковым заявлением к Администрации города Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям городе Челябинска в котором (с учетом уточненных требований) просила провести капитальный ремонт квартиры адрес выполнив до ДД.ММ.ГГГГ перекрытие крыши; замену потолков, электропроводки, отопления АОГВ с дымоходом, двух окон; усиление фундамента; штукатурку стен внутри и наружи; усиление балок пола.

В обоснование заявленных требований истица указала на то, что проживает в квартире адрес на условиях социального найма. Данная квартира является муниципальной собственностью. Дом, в котором расположена квартира, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, находится в ветхом состоянии и нуждается в капитальном ремонте. Свои обязанности по осуществлению капитального ремонта Администрация города Челябинска не осуществляет.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования в полном объеме.

Администрация города Челябинска, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, УЖКХ Администрации города Челябинска на рассмотрение дела представителей не направили извещены.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Чижова О.Д. на основании обменного ордера от ДД.ММ.ГГГГ № проживает в квартире адресл.д. 10-11).

Дом, в котором расположена данная квартира, является 4-х квартирным домом ДД.ММ.ГГГГ года постройки (л.д. 143).

Данный дом и все находящиеся в нем квартиры был включен в реестр муниципального имущества города Челябинска ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 162).

Капитального ремонта в данном доме Администрация города Челябинска не проводила на протяжении всего периода эксплуатации, доказательств обратного ответчиком в материалах дела не было представлено.

Из многочисленной переписки с компетентными органами усматривается, что фактически ответчик признает необходимость осуществления капитального ремонта жилого помещения находящегося в пользовании у истицы (л.д. 12-25).

Заключением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № квартиры истицы была признана подлежащей капитальному ремонту (л.д. 226-28).

Распоряжением Администрации города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № квартира адрес была признана подлежащей капитальному ремонту (л.д. 53).

ДД.ММ.ГГГГ специалистом был проведен осмотр, в ходе которого были выявлены несоответствия жилого помещения, требующие осуществления капитального ремонта (л.д. 120).

По заказу Администрации города Челябинска, специалистом была составления локальная смета на выполнение капитального ремонта сумма которой составила 665 942 рубля (л.д. 54-77).

ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, действуя от имени Администрации города Челябинска, заключил муниципальный контракт на выполнение капитального ремонта спорного жилого помещения на сумму 89 998 рублей (л.д. 103-112).

По соглашению от ДД.ММ.ГГГГ данный контракт был расторгнут (л.д. 113).

Обращаясь с заявленными требованиями истица указывает, что в Администрация не исполняет возложенные на нее законом обязанности по осуществлению капитального ремонта, заключенный контракт не обеспечивал полного восстановления жилого помещении, его цена была существенно занижена.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, 681, пунктов 1 - 3 ст. 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Из содержания статьи 61 Жилищного кодекса РФ следует, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со статьями 65 и 67 Жилищного кодекса РФ, предусматривающих права и обязанности наймодателя и нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наймодатель жилого помещения обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, а наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, проводить текущий ремонт жилого помещения, а также выполнять и другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения, а также выполнять и другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

Таким образом, Закон распределяет бремя ремонта (капитальный и текущий) жилого помещения, однако определение ремонта жилищного фонда, в зависимости от вида работ, осуществляемых наймодателем и нанимателем, не дает, поэтому работы, относящиеся к текущему ремонту, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, к компетенции которого и отнесено разрешение этих вопросов.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (Приложение N 8).

Согласно приложению N 8 к Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" к капитальному ремонту отнесено проведение полной замены существующих систем центрального отопления горячего и холодного водоснабжения (в том числе с обязательным применением модернизирующих отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика, установка поквартальных счетчиков горячей и холодной воды при замене сетей); замена внутриквартирных инженерных сетей.

При этом суд отмечает, что данные перечень не является исчерпывающим, и конкретный объем работ зависит от фактического состояния жилого помещения.

Положениями пп. "е" п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 N 315, установлено, что наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им.

Подпунктом "в" п. 5 указанного договора предусмотрено, что наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Разрешая заявленные требования и определяя объем необходимых работ, суд исходит из фактического состояния жилого помещения определенного в рамках обследования проведенного специалистом, а также отсутствия капитального ремонта дома на протяжении 58 лет с момента постройки.

С учетом данных обстоятельства суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить капитальный ремонт, квартиры адрес, в том числе: произвести замену шпунтового пола и лаг во всем жилом помещении; произвести укрепление (усиление) внешних стен и внутренних перегородок; произвести замену оконных и дверных блоков; произвести замену электропроводки; произвести замену систем отопления, газоснабжения, АОГВ, водоснабжения; произвести укрепление потолков во всем жилом помещении, а также укрепить (усилить) фундамент под квартирой и произвести замену перекрытия крыши и балок крыши над квартирой.

Срок для исполнения определен судом с учетом необходимости заключении муниципального контракта на выполнение соответствующих работ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Чижовой О.Д. удовлетворить частично.

Обязать Администрацию города Челябинска в установленном законом порядке в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить капитальный ремонт, квартиры адрес, в том числе: произвести замену шпунтового пола и лаг во всем жилом помещении; произвести укрепление (усиление) внешних стен и внутренних перегородок; произвести замену оконных и дверных блоков; произвести замену электропроводки; произвести замену систем отопления, газоснабжения, АОГВ, водоснабжения; произвести укрепление потолков во всем жилом помещении, а также укрепить (усилить) фундамент под квартирой и произвести замену перекрытия крыши и балок крыши над квартирой.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд города Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: И.И. Волуйских