Отказ в признании отключения газоснабжения неправомерным из-за недопуска проверки

Дело № 2-1180/2024

74RS0001-01-2023-006810-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2024 года г.Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судья Хабаровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Коростине Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Желнина ФИО10 к Общество с ограниченной ответственностью «Газэнергосервис» о признании действий по отключению газоснабжения неправомерными,

УСТАНОВИЛ:

Желнин Э.В. обратился к Общество с ограниченной ответственностью «Газэнергосервис» (далее- ООО «Газэнергосервис») с исковым заявлением, в котором просил ( с учетом уточнений от 23.04.2024 г.) о признании действий ООО «Газэнергосервис» по отключению газоснабжения неправомерными.

В обоснование иска указано, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес. 27 ноября 2023 г. на подъезде данного дома появилось сообщение о том, что 03.12.2023 г. будет проведена проверка газового оборудования ООО «Газэнергосервис» в нарушение п. 2.1 договора № от 17.03.2017 г., согласно которому такое сообщение должно было быть размещено за 10 дней до проведения проверки, в то время как оно появилось за 7 дней до проверки. В указанный день - 03.12.2023 г. в квартиру истца с проверкой никто не явился. 04 декабря 2023 г. в десятом часу, когда выходил на работу в подъезде на лестничной клетке 5 этажа, он встретил проверяющих, у которых он (истец) поинтересовался, почему 03 декабря 2023 г. к нему с проверкой газового оборудования никто не пришел, на что получил ответ, что работала другая смена проверяющих. После чего проверяющие сообщили ему, что все сделают «быстренько», на что истец пояснил, что «быстренько» не получится, так как он опаздывает на работу, далее он (истец) оставил проверяющим свой номер телефона для связи с ним по вопросу проведения проверки. 05 декабря 2023 г. в подъезде дома была отключена подача газа в нарушение прав жильцов на получение оплачиваемой услуги.

Исполнитель вправе приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением заказчика только в случаях, указанных в п. 2.10 ранее указанного договора, а также Постановления Правительства РФ №410 от 14.05.2013 г. Однако в нарушение данных норм, подача газа была приостановлена, при этом, никаких препятствий к допуску в квартиру он не чинил; 03 декабря 2023 г. к нему в квартиру никто не приходил по вопросу проверки, а 04 декабря 2023 г. проверяющие пришли без предупреждения, то есть сотрудники ООО «Газэнергосервис» не исполнили свои обязанности, однако при этом провели приостановление подачи газа. Кроме того, истец не получал никаких уведомлений об отключении подачи газа; даже после его письменного обращения в ООО «Газэнергосервис» с ним никто не связался. 06 декабря 2023 г. на двери подъезда и квартиры истца были размещены объявления о том, что из-за отсутствия доступа в квартиру № 35 и еще в 4 квартиры отключена подача газа по стояку. Данная информация не соответствует действительности, поскольку он не ограничивал доступ в свою квартиру, наоборот, сам пытался выяснить, когда будет проведена проверка оборудования. 07 декабря 2023 г. в 09 ч. 30 мин. в квартире истца погас свет; сотрудник ООО «Газэнергосервис», выключивший свет по просьбе истца, впоследствии его включил. Он просил этого сотрудника пройти в квартиру и провести проверку газа, на что получил отказ; об отключении света он также не получал никаких уведомлений и оповещений. ООО «Газэнергосервис» злоупотребляет своим правом, отключая газ, не соблюдая при этом установленную законом процедуру, предшествующую отключению подачи газа, такие действия являются неправомерными.

Истец Желнин Э.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом уточнений, ссылаясь на доводы искового заявления. Поддержал письменные пояснения. Суду пояснил, что об отключении газоснабжения его никто не оповещал.

Представитель ответчика ООО «Газэнергосервис» по доверенности Волчков В.О. с заявленными требованиями не согласился, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве.

Представитель третьего лица Общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Ремжилзаказчик Советского района» г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Предоставил письменный отзыв, согласно которому между ООО «Газэнергосервис» и ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района» г. Челябинска заключен договор № от 01.08.2017 г. об оказании услуг (работ) по техническому обслуживанию, техническому диагностированию и текущему ремонту ВДГО. Согласно пункту 1.1. договора, ООО «Газэнергосервис» обязуется оказывать услуги по техническому аварийно-диспетчерскому обслуживанию, техническому диагностированию и текущему ремонту ВДГО в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района» г. Челябинска. Конкретные дата и время выполнения указанных работ в конкретном многоквартирном доме (помещении многоквартирного дома) и домовладении планируются исполнителями путем составления соответствующих графиков (годовых, квартальных и месячных), информация о которых доводится до сведения заказчиков через Средства массовой информации и сеть «Интернет», путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа (в том числе в непосредственной близости от указанных многоквартирных домов и домовладений) информационных стендах, путем направления электронных или почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения этих работ. Между ООО «Ремжилзаказчик Советского района» города Челябинска и ООО «Газэнергосервис» согласован график выполнения работ, в котором указано, что техническое обслуживание многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: адрес, производился в декабре 2023 года. ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района» города Челябинска оповестил жителей помещений в многоквартирном жилом доме по вышеуказанному адресу о проведении опрессовки газового оборудования. При проведении работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (опрессовки газопровода) по адресу: адрес газопровод (стояк газоснабжения на квартиры № №) не выдержал проверку на герметичность. Доступ в квартиру № не был предоставлен. Вследствие этого было приостановлено газоснабжение по стояку по вышеуказанным квартирам, В Управляющую компанию поступила телефонограмма о доведении до собственников жилых помещений о причине отключения газа. На подъезде адрес было размещено объявление о причине отключения газа. 27.12.2023 г. после обеспечения собственником квартиры № № доступа для проверки газового оборудования, проведения комплекса работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, получения положительных результатов опрессовки, газоснабжение по стояку на квартиры № адрес было восстановлено. ООО «Газэнергосервис» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14,05,2013 № 410 (ред. От 29,05,2023) «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» правомерно приостановило поступление газа по стояку газоснабжения на квартиры № адрес для предотвращения возможной аварийной ситуации.

Допрошенная в суде свидетель Кондрахина ФИО10 (зарегистрирована по адресу гадрес) суду пояснила, что 03.12.2023 года она находилась дома у истца с Бакуновой ФИО10, пришли к нему где-то в половину девятого и пробыла там до вечера, до 19 часов, помогали истцу клеить обои. Пока они работали, в квартиру никто не приходил, по телефону не звонили. Не услышать звонка они не могли, телефон бы слышали.

Свидетель Мильчаков ФИО10 (зарегистрирован по адресу адрес) суду пояснил, что 03 декабря 2023 года никто к истцу из Газэнергосервиса не приходил. Если бы кто-то пришел, он (свидетель) бы слышал. Он6 ушел из квартиры истца примерно в 18-30 час.

Свидетель Бакунова ФИО10 (зарегистрирована по адресу адрес) суду пояснила, что 03.12.2023 года - в воскресенье, она с Кондрахиной Т.Н. приходила в квартиру к истцу, где находились примерно в 9 утра, клеили обои в коридоре, а ушли в начале восьмого вечера. За время работы никого не было, кроме знакомых истца, которые приходили на консультации, приходил Владимир, какой-то вопрос по машине обсуждали. При уходе в подъезде они никого не встретили, За время пребывания в квартире она не слышала звонков, телефон в квартире стационарный, звук всегда включен.

Свидетель: Усманова ФИО10 (зарегистрирована по адресу адрес) суду пояснила, что 03.12.2023 года с Бакуновой А.А. они договорились встретиться, чтобы передать ей ключ, решили встретиться у истца, к 16:00 она примерно была у истца. Бакунова А.А. была в квартире и клеила обои, она (свидетель) отдала ключи и решила им помочь. Где-то в 17-30 час., к истцу приходил сосед, примерно в 18-30 они закончили и пошли домой, при этом в квартиру до 19:00 никто не приходил. Когда она выходила из квартиры, никого не было в квартире

Принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором ( ст.210 ГК РФ).

На основании п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения, согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии со статьей 426 ГК РФ является публичным, и в силу пункта 1 статьи 540 ГК РФ считается заключенным с абонентом с момента первого фактического подключения к присоединенной сети, заключение отдельного договора поставки газа между поставщиком и сособственниками жилого помещения не требуется, и тем более его отсутствие не освобождает потребителей от исполнения обязанности по оплате газа, предоставленного в спорном периоде для отопления квартиры и иных бытовых нужд сособственников квартиры и зарегистрированных в ней лиц.

Согласно абз. 2 п.46 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 (ред. от 29.05.2023) «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования». Конкретные дата и время выполнения указанных работ в конкретном многоквартирном доме (помещении многоквартирного дома) и домовладении планируются исполнителями путем составления соответствующих графиков (годовых, квартальных и месячных), информация о которых доводится до сведения заказчиков через средства массовой информации и сеть «Интернет», путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа (в том числе в непосредственной близости от указанных многоквартирных домов и домовладений) информационных стендах, путем направления электронных или почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения этих работ.

Как следует из уставных документов, ООО «Газэнергосервис» является специализированной компанией и выполняет работы по обслуживанию внутригазового оборудования и внутриквартирного газового оборудования (л.д.29-40).

Судом установлено?, что Желнин Э.В. является собственником квартиры № по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.12.2023 г.

Многоквартирный дом (далее- МКД), в котором расположена квартира истца, по адресу: гадрес, обслуживается ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района».

Между Желниным Э.В., с одной стороны, и поставщиком газа ООО «Газэнергосервис», с другой стороны, заключен договор на техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение внутриквартирного газового оборудования № от 17.03.2017 г., что подтверждается письменным договором.

Как следует из материалов дела, у ООО «Газэнергосервис» (Исполнитель) заключен договор от 01.08.2017 г. №1-внутридомового газового оборудования-17 оказания услуг (работ) по техническому обслуживанию, техническому диагностированию и текущему ремонту внутридомового газового оборудования с ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района» (Заказчик) (л.д.48-55).

Согласно п.1.1 данного договора, ООО «Газэнергосервис» обязуется оказывать услуги по техническому аварийно-диспетчерскому обслуживанию техническому обслуживанию, техническому диагностированию и текущему ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, находящихся в управлении заказчика.

Во исполнение условий договора, ООО «Газэнергосервис» проводил плановые работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования с отключением газоснабжения и проверкой газопровода на герметичность с 03 декабря 2023 г. по адресу: адрес.

Между ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района» и ООО «Газэнергосервис» согласован график выполнения работ, в котором указано, что техническое обслуживание МКД производится в декабре 2023 года (л.д.61).

Информация о проведении работ была доведена до сведений ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района» уведомлением, до сведения собственников помещений размещением объявлений на МКД в местах общего доступа за 10 и за 3 дня до начала проведения работ (л.д.16).

Как следует из уведомления ООО «Газэнергосервис» в адрес ООО УО УО «Ремжилзаказчик Советского района», 05 декабря 2023 года планируются плановые работы по техническому обслуживанию ВДГО по адресу: адрес (л.д.67-68).

Как пояснил сам истец в иске и в судебном заседании, 04 декабря 2013 года к нему в квартиру приходил сотрудник ООО «Газэнергосервис» - проверяющий, который предложил осмотреть квартиру истца, однако последний не обеспечил им доступ в квартиру.

Как следует из письма ООО «Газэнергосервис» в адрес Главное Управление «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» от 25.12.2023 г., при проведении работ 05 декабря 2023 г. по опрессовке газопровода, газопровод (стояк газоснабжения на квартиры 23, 26, 29, 32, 35) давлением 500 даПА не выдержал опрессовку в течение 5 минут; доступ не был обеспечен собственником квартиры №35 (л.д.65-66).

На основании п.п. «г» п. 77 Правил в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика.

Как угрозу возникновения аварии ООО «Газэнергосервис» принял во внимание следующие факторы: использование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования при наличии неустранимой в процессе технического обслуживания утечки газа», в связи с чем газоснабжение в квартирах 23, 26, 29, 32 и 35 было приостановлено. Информация о причине отключения газоснабжения была доведена до управляющей компании телефонограммой, до собственников помещений МКД-путем размещения объявления на подъезде многоквартирного жилого дома.

В соответствии с п. 40 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1479 от 16.09.2020 г., при эксплуатации газовых приборов запрещается пользоваться газовым оборудованием, не прошедшим техническое обслуживание в установленном порядке.

Для восстановления газоснабжения по стояку на квартиры № требовалось обеспечение доступа в квартиру 35.

27 декабря 2023 г. после обеспечения собственником квартиры № доступа в квартиру для проверки газового оборудования, проведения комплекса работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, положения положительных результатов опрессовки, газоснабжение по стояку на квартиры № было восстановлено.

Указание истца о подложности предоставленных ответчиком доказательств: письма ООО «Газэнергосервис» от 25.12.2023 г., направленного в ГУ «ГЖИ» (л.д.70), акта о не допуске в квартиру от 03 декабря 2023 г. (люд.77) необоснованны, поскольку они составлены компетентным лицом ; сомнений у суду не вызывают.

По смыслу статей 2 и 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные права и охраняемые законом интересы.

По мнению суда, процедура по отключению газоснабжения соответствует закону ; в соответствии со ст.56 ГПК РФ доказательств нарушений прав истца суду не представлено.

Приведенные в иске доводы истца не свидетельствуют о незаконности действий по отключению газоснабжения, которое было необходимо для обеспечения безопасн7ости при использовании и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования Желнина Э.В. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Желнина ФИО10 к Общество с ограниченной ответственностью «Газэнергосервис» о признании действий по отключению газоснабжения неправомерными отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Л.В. Хабарова

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2024 года.

Судья Л.В.Хабарова