Признание противоправной продажи табачной продукции вблизи детского сада
Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике обратилось в суд с иском к ООО «Альфа-М» о признании противоправными действий ответчика, связанных с реализацией табачной продукции в магазине «Красное&Белое». Магазин расположен на расстоянии менее 100 метров от детского сада, что нарушает запрет на торговлю табачными изделиями вблизи образовательных учреждений.
Факт нарушения подтвержден кассовым чеком от 11.06.2024, выданным в ходе внеплановой контрольной закупки. Истец требовал прекратить противоправную деятельность, ссылаясь на нарушение норм Федерального закона №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма».
Стороны дела
История дела
- 05.02.2025
Регистрация поступившего заявления
-
07.02.2025Заявление принято к производству
-
07.02.2025Подготовка к рассмотрению
-
27.02.2025, 11:20Беседа
Место: 423
Результат: Проведена
-
27.02.2025Рассмотрение
-
01.04.2025, 12:00Судебное заседание
Место: 423
Результат: Рассмотрение завершено
-
01.04.2025Вынесено решение
-
20.05.2025Вступило в силу
Позиция истца
Истец настаивал на признании действий ответчика противоправными и требовал обязать его прекратить продажу табачной продукции в указанном магазине. В обоснование приводились результаты контрольной закупки и нормы законодательства, запрещающие розничную торговлю табаком вблизи детских учреждений.
Позиция ответчика
Ответчик представил отзыв, в котором указал, что нарушения были устранены добровольно. С 17.12.2024 реализация табачной продукции в магазине прекращена на основании приказа №431. В связи с этим ООО «Альфа-М» просило суд отказать в удовлетворении исковых требований.
Обоснование и выводы суда
Суд установил, что на момент рассмотрения дела ответчик уже прекратил продажу табачной продукции, устранив нарушения. Ссылаясь на принципы добровольного исполнения требований и отсутствие необходимости принудительных мер, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Решение суда
В удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора отказать.
Оригинальный текст дела
УИД: 77RS0005-02-2025-001521-36
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 апреля 2025 года адрес
Головинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Булычевой Н.В.,
при ведении протокола помощником судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1875/25 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ООО «Альфа-М» о признании действий противоправными и обязании совершения определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
Территориальное отделение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия населения человека по адрес в адрес в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к ООО «Альфа-М» о признании противоправными действия ответчика при организации деятельности по реализации табачной продукции в магазине «Красное&Белое», расположенного по адресу: адрес, микрорайон Нефтяников, д.10, находящемся на расстоянии менее 100 метров от МБДОУ ЦРРР «Игринский детский сад №8», расположенного по адресу: адрес, микрорайон Нефтяников, д.27; обязать ответчика прекратить противоправные действия, нарушающие права потребителей при розничной продаже табачной продукции в магазине "Красное&Белое", расположенном по адресу: адрес, микрорайон Нефтяников, д.10.
Истец мотивировал свои требования тем, что при проведении внеплановой контрольной закупки на основании решения №171 от 11.06.2024 в отношении ООО «Альфа-М» в торговом помещении «Красное&Белое» в месте фактического осуществления деятельности по адресу: адрес, микрорайон Нефтяников, д.10, находящемся на расстоянии менее 100 метров от МБДОУ ЦРРР «Игринский детский сад №8», расположенного по адресу: адрес, микрорайон Нефтяников, д.27 установлена реализация табачной продукции. Факт реализации продукции подтверждается кассовым чеком от 11.06.2024 В связи выявлением нарушения истец просит признать противоправными действия ООО «Альфа-М», при организации деятельности по реализации табачной продукции в магазине "Красное&Белое", расположенного по адресу адрес, микрорайон Нефтяников, д.10, находящемся на расстоянии менее 100 метров от МБДОУ ЦРРР «Игринский детский сад №8», расположенного по адресу: адрес, микрорайон Нефтяников, д.27 и обязать прекратить противоправные действия, нарушающие права потребителей при розничной продаже табачной продукции в магазине.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен в установленном порядке, просил рассмотреть дело в отсутствие, требования просил удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Альфа-М» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, указав на надлежащее исполнение требований государственного органа.
Суд, исследовав представленные по делу доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от дата №15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
В силу п. 1, п. 3 ч. 2 ст. 9, п. 1, п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от дата №15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.
Согласно требованиям ст. 4 Федерального закона от дата №15 ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; системный подход при реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, непрерывность и последовательность их реализации; приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций; информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма...
В силу ст. 9. Федерального закона от дата №15 ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака граждане имеют право на: благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от дата №15 ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака...
Согласно ст. 23 Федерального закона от дата №15 ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, при проведении внеплановой контрольной закупки на основании решения №171 от 11.06.2024 в отношении ООО «Альфа-М» в торговом помещении «Красное&Белое» в месте фактического осуществления деятельности по адресу: адрес, микрорайон Нефтяников, д.10, находящемся на расстоянии менее 100 метров от МБДОУ ЦРРР «Игринский детский сад №8», расположенного по адресу: адрес, микрорайон Нефтяников, д.27 установлена реализация табачной продукции. Факт реализации продукции подтверждается кассовым чеком от 11.06.2024, то есть выявлены нарушения обязательных требований п. 1, п. 3 ч. 2 ст. 9, п. 1, п. 2 ч. 2 ст. 10, п. 1 п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от дата N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака",
17.12.2024 ООО «Альфа-М» было принято решение о прекращении реализации табачной продукции в указанном магазине, о чем был издан приказ №431, в соответствии с которым с 17.12.2024 реализация табачной продукции по указанному адресу прекращена.
Таким образом установлено, что при осуществлении предпринимательской деятельности ответчик ООО «Альфа-М» не обеспечил соблюдение установленных ограничений в сфере торговли табачной продукцией, допустив ее реализацию в магазине "Красное&Белое" по адресу: адрес, микрорайон Нефтяников, д.10, расположенном на расстоянии менее 100 метров от МБДОУ ЦРРР «Игринский детский сад №8», расположенного по адресу: адрес, микрорайон Нефтяников, д.27.
При этом ответчиком представлены доказательства удовлетворения требования истца в добровольном порядке, прекращении деятельности по реализации табачной продукции, что подтверждается приказом №431 от 17.12.2024
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства с точки зрения ст. 10 ГК РФ и требований ст. 56 ГПК РФ, принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела ответчиком в добровольном порядке требования истца удовлетворены, проведены мероприятия, направленные на устранение нарушений, суд приходит к выводу, что основания для возложения на ответчика обязанности прекратить противоправные действия, что на дату вынесения решения по делу не установлено, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ООО «Альфа-М» о признании действий противоправными и обязании совершения определенных действий - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 18 апреля 2025г.
УИД: 77RS0005-02-2025-001521-36
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 апреля 2025 года адрес
Головинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Булычевой Н.В.,
при ведении протокола помощником судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1875/25 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ООО «Альфа-М» о признании действий противоправными и обязании совершения определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
Территориальное отделение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия населения человека по адрес в адрес в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к ООО «Альфа-М» о признании противоправными действия ответчика при организации деятельности по реализации табачной продукции в магазине «Красное&Белое», расположенного по адресу: адрес, микрорайон Нефтяников, д.10, находящемся на расстоянии менее 100 метров от МБДОУ ЦРРР «Игринский детский сад №8», расположенного по адресу: адрес, микрорайон Нефтяников, д.27; обязать ответчика прекратить противоправные действия, нарушающие права потребителей при розничной продаже табачной продукции в магазине "Красное&Белое", расположенном по адресу: адрес, микрорайон Нефтяников, д.10.
Истец мотивировал свои требования тем, что при проведении внеплановой контрольной закупки на основании решения №171 от 11.06.2024 в отношении ООО «Альфа-М» в торговом помещении «Красное&Белое» в месте фактического осуществления деятельности по адресу: адрес, микрорайон Нефтяников, д.10, находящемся на расстоянии менее 100 метров от МБДОУ ЦРРР «Игринский детский сад №8», расположенного по адресу: адрес, микрорайон Нефтяников, д.27 установлена реализация табачной продукции. Факт реализации продукции подтверждается кассовым чеком от 11.06.2024 В связи выявлением нарушения истец просит признать противоправными действия ООО «Альфа-М», при организации деятельности по реализации табачной продукции в магазине "Красное&Белое", расположенного по адресу адрес, микрорайон Нефтяников, д.10, находящемся на расстоянии менее 100 метров от МБДОУ ЦРРР «Игринский детский сад №8», расположенного по адресу: адрес, микрорайон Нефтяников, д.27 и обязать прекратить противоправные действия, нарушающие права потребителей при розничной продаже табачной продукции в магазине.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен в установленном порядке, просил рассмотреть дело в отсутствие, требования просил удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Альфа-М» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, указав на надлежащее исполнение требований государственного органа.
Суд, исследовав представленные по делу доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от дата №15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
В силу п. 1, п. 3 ч. 2 ст. 9, п. 1, п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от дата №15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.
Согласно требованиям ст. 4 Федерального закона от дата №15 ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; системный подход при реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, непрерывность и последовательность их реализации; приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций; информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма...
В силу ст. 9. Федерального закона от дата №15 ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака граждане имеют право на: благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от дата №15 ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака...
Согласно ст. 23 Федерального закона от дата №15 ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, при проведении внеплановой контрольной закупки на основании решения №171 от 11.06.2024 в отношении ООО «Альфа-М» в торговом помещении «Красное&Белое» в месте фактического осуществления деятельности по адресу: адрес, микрорайон Нефтяников, д.10, находящемся на расстоянии менее 100 метров от МБДОУ ЦРРР «Игринский детский сад №8», расположенного по адресу: адрес, микрорайон Нефтяников, д.27 установлена реализация табачной продукции. Факт реализации продукции подтверждается кассовым чеком от 11.06.2024, то есть выявлены нарушения обязательных требований п. 1, п. 3 ч. 2 ст. 9, п. 1, п. 2 ч. 2 ст. 10, п. 1 п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от дата N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака",
17.12.2024 ООО «Альфа-М» было принято решение о прекращении реализации табачной продукции в указанном магазине, о чем был издан приказ №431, в соответствии с которым с 17.12.2024 реализация табачной продукции по указанному адресу прекращена.
Таким образом установлено, что при осуществлении предпринимательской деятельности ответчик ООО «Альфа-М» не обеспечил соблюдение установленных ограничений в сфере торговли табачной продукцией, допустив ее реализацию в магазине "Красное&Белое" по адресу: адрес, микрорайон Нефтяников, д.10, расположенном на расстоянии менее 100 метров от МБДОУ ЦРРР «Игринский детский сад №8», расположенного по адресу: адрес, микрорайон Нефтяников, д.27.
При этом ответчиком представлены доказательства удовлетворения требования истца в добровольном порядке, прекращении деятельности по реализации табачной продукции, что подтверждается приказом №431 от 17.12.2024
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства с точки зрения ст. 10 ГК РФ и требований ст. 56 ГПК РФ, принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела ответчиком в добровольном порядке требования истца удовлетворены, проведены мероприятия, направленные на устранение нарушений, суд приходит к выводу, что основания для возложения на ответчика обязанности прекратить противоправные действия, что на дату вынесения решения по делу не установлено, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ООО «Альфа-М» о признании действий противоправными и обязании совершения определенных действий - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 18 апреля 2025г.
Похожие дела
Отказ во взыскании ущерба за уничтожение посадок и компенсации морального вреда
Федотова Н.Н. обратилась в суд с иском к Ибатуллиной С.С. о возмещении имущественного вреда и компенсации морального вреда. Истица указала, что ответчик и её мать, находясь на смежном участке, срезали кукурузу и другие растения на её территории,...
Отказ во взыскании 49 440 ₽ с инженера ПТО за завышение объемов работ по договору подряда
ООО «Специализированный застройщик "Трио"» обратилось в суд с иском к бывшей сотруднице - инженеру ПТО - о взыскании 49 440 ₽ ущерба, возникшего из-за завышения объемов работ и материалов в актах КС-2 и КС-3 по договору подряда с ООО «КЭС». Истец...
Отказ в иске о прекращении нецелевого использования земельного участка под стоянку транспортных средств
Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани обратился в суд с иском к собственнику земельного участка, требуя прекратить использование земли с разрешенным видом «индивидуальный жилой дом» под стоянку и хранение транспортных средств....
Отказ во взыскании 18 млн ₽ с МВД и прокуратуры за незаконное уголовное преследование
Хамидуллин Раиль Наилевич, находясь в СИЗО-2 Казани, подал иск к МВД РФ, Министерству здравоохранения, прокуратурам Республики Татарстан и Советского района г. Казани, а также другим ответчикам. Он требовал компенсацию морального вреда (15,84 млн ₽)...