Признание противоправными действий продавца за повторную реализацию табачной продукции без маркировки

Управление Роспотребнадзора по Московской области обратилось в суд с иском к ООО «Чикен Хауз» о признании действий ответчика противоправными в связи с нарушением требований маркировки табачной продукции в системе «Честный знак». В ходе контрольных мероприятий выявлено, что ответчик неоднократно реализовывал товары с одинаковыми кодами идентификации, что свидетельствует либо о повторной продаже выведенной из оборота продукции, либо о реализации немаркированных изделий.

Дмитровский территориальный отдел Роспотребнадзора зафиксировал нарушения в июле, августе и сентябре 2024 года. В частности, обнаружены чеки с идентичными кодами на сигареты марок «Kent Кристал», «Lucky Strike Браун», «Rothmans Royals Фиолет» и других. Общее количество отклонений в системе «Честный знак» составило 683 и 949 по двум проверкам.

Стороны дела

У
Управление Роспотребнадзора по МО Истец
Н
Неопределённый круг лиц Истец
О
ООО Чикен Хауз Ответчик

История дела

154 дня
5 месяцев, 3 дня
Развернуть
  • 05.11.2024

    Регистрация поступившего заявления



  • 09.01.2025

    Заявление принято к производству



  • 09.01.2025

    Подготовка к рассмотрению



  • 27.01.2025, 15:35

    Беседа

    Место: 401

    Результат: Проведена



  • 27.01.2025

    Рассмотрение



  • 20.02.2025, 16:15

    Судебное заседание

    Место: 401

    Результат: Рассмотрение завершено



  • 20.02.2025

    Вынесено решение



  • 08.04.2025

    Вступило в силу

Позиция истца

Истец требовал признать действия ООО «Чикен Хауз» противоправными, обязать прекратить повторную реализацию немаркированной табачной продукции и опубликовать решение суда в СМИ. В обоснование ссылался на акты проверок, данные системы «Честный знак» и предостережения, оставленные без ответа.

Позиция ответчика

Ответчик представил письменные возражения, однако их содержание в материалах дела не раскрыто. В судебном заседании представитель ООО «Чикен Хауз» не оспаривал факт нарушений, выявленных Роспотребнадзором.

Обоснование и выводы суда

Суд применил нормы Закона «О защите прав потребителей», ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности» и Постановления Правительства №515 о маркировке товаров. Установлено, что ответчик нарушил обязанность по передаче достоверных данных в систему «Честный знак», что привело к реализации продукции с неуникальными кодами идентификации.

Решение суда

Иск удовлетворен. Действия ООО «Чикен Хауз» признаны противоправными. Ответчик обязан прекратить продажу немаркированной продукции и опубликовать решение суда в СМИ в 10-дневный срок.

Оригинальный текст дела

УИД: 77RS0020-02-2024-015649-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года адрес

Перовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-1121/2025 по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Чикен Хауз» о признании действий противоправными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управления Роспотребнадзора по адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд с вышеуказанным иском к ООО «Чикен Хауз», в котором просит признать действия ООО «Чикен Хауз», выражающиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак» - повторной реализации табачной продукции, с нанесенной маркировкой средствами идентификации ранее выведенной из оборота, в торговом зале магазина по адресу: адрес, адрес, тер. индустриального адрес, Шереметьево, д. 19; обязать ответчика не допускать нарушение прав потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых прав, обеспечивающую возможность их правильного выбора, а именно: не допускать повторную реализацию табачной продукции, ранее выведенную из оборота в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», без ее возврата в оборот, в торговом зале магазина по адресу: адрес, адрес, тер. индустриального адрес, Шереметьево, д. 19; обязать ответчика довести решение суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу через средства массовой информации.

Требования мотивированы тем, что Дмитровским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес в отношении ООО «Чикен Хауз» на основании Положения о Федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 N1005, в соответствии с заданием № 6 от 18.04.2024 года в порядке ст. 74 Ф3 о 31.07.2020 года № 248-Ф3 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведены мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) - сбор и анализ данных содержащихся информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ «Честный Знак») по адресу htups://gov.crpt.ru/. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований 12.08.2024 в период с 09.00 час. до 18.00 час. выявлен факт повторной продажи табачных изделий ООО «Чикен Хаузу», по адресу: адрес. адрес, тер. индустриального адрес, Шереметьево, д. 19, о чем составлен акт от 12.08.2024 а именно:

  • 11.07.2024 в 15:32 часов, чек на реализацию 42377281440501119793482 от 10.07.2024, отклонение 66d5c715-6ае9-5ad5-bc5d-552568e794a4, код товара 00000046233141, цена за ед. сумма, сигареты с фильтром «КЕNТ КРИСТАЛ», код товара 00000046265463, цена за ед. сумма, сигареты с фильтром «Lucky Strike Браун»;
  • 03.08.2024 в 17:44 часов, чек на реализацию 49157281440501119793482 от 02.08.2024, отклонение e015f680-6565-4770-8745-34006357c50d, код товара 00000046265463, цена за ед. сумма, сигареты с фильтром «Lucky Strike Браун». Выявлено всего отклонений: 683.

Все отклонения, фиксируемые ГИС МТ «Честный знак», указывают на повторную продажу одного и того же товара с одним и тем же кодом идентификации без возврата товара в оборот. 13.08.2024 начальником Дмитровского ТО выписано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Информация о результатах рассмотрения предостережения ответчиком в адрес Дмитровского ТО не представлена.

По результатам анализа информации и ГИС МТ по ООО «Чикен Хауз» за период с июля 2024 по сентябрь 2024 установлено, что в данный период Обществом продолжались соответствующие действия.

16.09.2024 в период с 09:00 час. до 18:00 час., Дмитровским ТО по адресу: адрес, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в сети интернет https://gov.crpt.ru, в ходе которого выявлен факт повторной продажи табачных изделий ООО «Чикен Хауз» по адресу: адрес, адрес, тер. индустриального адрес, Шереметьево, д. 19, что не соответствует требованиям действующего законодательства, о чем составлен акт от 16.09.2024, а именно:

  • 08.09.2024 в 21:16 часов, чек на реализацию 62167281440501119793482 от 07.09.2024, отклонение 9fdd2abd-19bf-4687-bad7-03447ca4/7ee, код товара 00000046233417 Сигареты с фильтром "ROTHМANS ROYALS ФИОЛЕТ", цена за ед. сумма;
  • 08.09.2024 в 21:16 часов, чек на реализацию 62147281440501119793482 oт 07.09.2024, отклонение 747с07ed-de29-4fae-993f-56bccfab97fl, код товара 00000046233417 Сигареты с фильтром "ROTНMАNS ROYALS ФИОЛЕТ", цена за ед. сумма;
  • 07.09.2024 в 19:37 часов, чек на реализацию 61767281440501119793482 oт 06.09.2024, отклонение 6d05a451-a6d7-4cb8-aaee-0eb3b838985f, код товара 00000046265487 Сигареты с фильтром «Lucky Strike Рэд», цена за ед. сумма;
  • 07.09.2024 в 19:37 часов, чек на реализацию 61687281440501119793482 oт 06.09.2024, отклонение 56ее0е06-f1da-4532-b28b-91d625c96df3, код товара 00000046265487 Сигареты с фильтром «Lucky Strike Pэд», цена за ед. сумма;
  • 06.092024 в 21:57 часов, чек на реализацию 61497281440501119793482 от 05.09.2024, отклонение 768/3е30-3fаd-452е-9289-dbb0dba2c070, код товара 0000004623334 Сигареты с фильтром "RОТНМАNS ДЕМИ", цена за ед. сумма; всего отклонений 949.

Юридическому лицу 17.09.2024 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, информация о результатах рассмотрения, которого в адрес Дмитровского ТО не предоставлена.

Отклонения, фиксируемые ГИС MT «Честный знак», которые указывают на повторную продажу одного и того же товара с одним и тем же кодом идентификации без возврата товара в оборот, могут говорить как о невнесении информации о возврате товара, так и о неоднократном копировании кодов идентификации, то есть реализации немаркированного товара, что является нарушением действующего законодательства.

Представитель истца Управление Роспотребнадзора по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Чикен Хаус» в судебное заседание явилась представила письменные возражения.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" Федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (далее - орган государственного надзора).

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 N 322 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, здорового питания, в области организации питания, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей и федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности).

В соответствии с ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.

В соответствии с ч. 16 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" (вместе с "Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", "Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации"), товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

В соответствии с пп. "д" п. 2 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции", производители и импортеры табачной продукции в соответствии с утвержденными настоящим постановлением Правилами, вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке табачной продукции, а также вводе табачной продукции в оборот, ее обороте и выводе из оборота в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Дмитровским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес в отношении ООО «Чикен Хауз» на основании Положения о Федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 N1005, в соответствии с заданием № 6 от 18.04.2024 года в порядке ст. 74 Ф3 о 31.07.2020 года № 248-Ф3 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведены мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) - сбор и анализ данных содержащихся информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ «Честный Знак») по адресу htups://gov.crpt.ru/.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований 12.08.2024 в период с 09.00 час. до 18.00 час. выявлен факт повторной продажи табачных изделий ООО «Чикен Хаузу», по адресу: адрес. адрес, тер. индустриального адрес, Шереметьево, д. 19, о чем составлен акт от 12.08.2024 а именно:

  • 11.07.2024 в 15:32 часов, чек на реализацию 42377281440501119793482 от 10.07.2024, отклонение 66d5c715-6ае9-5ad5-bc5d-552568e794a4, код товара 00000046233141, цена за ед. сумма, сигареты с фильтром «КЕNТ КРИСТАЛ», код товара 00000046265463, цена за ед. сумма, сигареты с фильтром «Lucky Strike Браун»;
  • 03.08.2024 в 17:44 часов, чек на реализацию 49157281440501119793482 от 02.08.2024, отклонение e015f680-6565-4770-8745-34006357c50d, код товара 00000046265463, цена за ед. сумма, сигареты с фильтром «Lucky Strike Браун». Выявлено всего отклонений: 683.

13.08.2024 начальником Дмитровского ТО выписано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Информация о результатах рассмотрения предостережения ответчиком в адрес Дмитровского ТО не представлена.

По результатам анализа информации и ГИС МТ по ООО «Чикен Хауз» за период с июля 2024 по сентябрь 2024 установлено, что в данный период Обществом продолжались соответствующие действия.

16.09.2024 в период с 09:00 час. до 18:00 час., Дмитровским ТО по адресу: адрес, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в сети интернет https://gov.crpt.ru, в ходе которого выявлен факт повторной продажи табачных изделий ООО «Чикен Хауз» по адресу: адрес, адрес, тер. индустриального адрес, Шереметьево, д. 19, что не соответствует требованиям действующего законодательства, о чем составлен акт от 16.09.2024, а именно:

  • 08.09.2024 в 21:16 часов, чек на реализацию 62167281440501119793482 от 07.09.2024, отклонение 9fdd2abd-19bf-4687-bad7-03447ca4/7ee, код товара 00000046233417 Сигареты с фильтром "ROTHМANS ROYALS ФИОЛЕТ", цена за ед. сумма;
  • 08.09.2024 в 21:16 часов, чек на реализацию 62147281440501119793482 oт 07.09.2024, отклонение 747с07ed-de29-4fae-993f-56bccfab97fl, код товара 00000046233417 Сигареты с фильтром "ROTНMАNS ROYALS ФИОЛЕТ", цена за ед. сумма;
  • 07.09.2024 в 19:37 часов, чек на реализацию 61767281440501119793482 oт 06.09.2024, отклонение 6d05a451-a6d7-4cb8-aaee-0eb3b838985f, код товара 00000046265487 Сигареты с фильтром «Lucky Strike Рэд», цена за ед. сумма;
  • 07.09.2024 в 19:37 часов, чек на реализацию 61687281440501119793482 oт 06.09.2024, отклонение 56ее0е06-f1da-4532-b28b-91d625c96df3, код товара 00000046265487 Сигареты с фильтром «Lucky Strike Pэд», цена за ед. сумма;
  • 06.092024 в 21:57 часов, чек на реализацию 61497281440501119793482 от 05.09.2024, отклонение 768/3е30-3fаd-452е-9289-dbb0dba2c070, код товара 0000004623334 Сигареты с фильтром "RОТНМАNS ДЕМИ", цена за ед. сумма; всего отклонений 949.

Юридическому лицу 17.09.2024 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, информация о результатах рассмотрения, которого в адрес Дмитровского ТО не предоставлена.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Подлинность, качество, безопасность реализуемых ответчиком ряда товаров (отнесенных к категории "табачная никотинсодержащая и безникотиновая") не гарантирована в настоящее время.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, применительно к требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В п. 53 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", указано, что в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

В связи с чем, суд считает, что на ООО «Чикен Хаус» должна быть возложена обязанность в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда путем опубликования его резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по адрес к ООО «Чикен Хауз» о прекращении противоправных действий - удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «Чикен Хауз» (ИНН 7708395239) в части повторных продаж табачной продукции в государственной информационной системе «Честный знак» (https://gov.crpt.ru).

Обязать ООО «Чикен Хауз» (ИНН 7708395239) прекратить названные действия в отношении неопределенного круга граждан-потребителей посредством снятия с реализации товаров с кодом идентификации, не зарегистрированным в государственной информационной системе «Честный знак» (https://gov.crpt.ru).

Обязать ООО «Чикен Хауз» (ИНН 7708395239) через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителя решение Перовского районного суда адрес путем опубликования резолютивной части решения в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 05 марта 2025 года.

Судья: А.С. Фролов

Похожие дела

Признание действий магазина противоправными из-за продажи просроченных товаров и продукции без маркировки

Самарская областная общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» провела проверку магазина «Детский мир», принадлежащего ООО «ДМ». В ходе мероприятия были выявлены нарушения: продажа лака для ногтей с истекшим сроком годности...

Признание действий ИП противоправными из-за нарушения правил маркировки товаров легкой промышленности

Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю, требуя признать его действия противоправными. Основанием для иска стали результаты контрольного мероприятия без взаимодействия с...

Признание противоправными действий ИП за повторную продажу немаркированной парфюмерной продукции

Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан выявило нарушения при продаже парфюмерной продукции индивидуальным предпринимателем. В ходе контрольного мероприятия установлено, что ИП реализовывала товары с повторно используемыми кодами...

Прекращение нарушения обязательных требований к маркировке обувных товаров в системе "Честный знак"

Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю с требованием прекратить нарушение обязательных требований к маркировке обувных товаров средствами идентификации в государственной...