Признание незаконным снятия с жилищного учета из-за необоснованного учета площади третьих лиц

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2025 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при секретаре фио рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6828/2025 по иску фио фио к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения о снятии с жилищного учета незаконным, восстановлении на жилищном учете,

УСТАНОВИЛ:

Истец Федотов О.А. обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения о снятии с жилищного учета незаконным, восстановлении на жилищном учете, мотивируя тем, что он в составе семьи из трех человек (он, фио, фио 1957 г.р.) зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес, где на основании договора социального найма от 25.09.2009 № 5513-01-2009-8001694 занимает однокомнатную квартиру площадью жилого помещения 32,4 кв. м. С 1992 года состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Распоряжением Департамента от 22.11.2024 № 200532 семья истца снята с жилищного учета в связи с тем, что утратила основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, поскольку обеспеченны площадью жилого помещения по норме предоставления. Считает распоряжение незаконным, поскольку ДГИ адрес при расчете обеспеченности не обосновано, учтена площадь лица, не состоящего на жилищном учете.

Истец Федотов О.А. и третье лицо, не заявляющее самостоятельные исковые требования относительно предмета спора в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ДГИ по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, по доводам подробно изложенным в письменном виде.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, фио, фио в судебное заседание не явились, извещены, с ходатайством об отложении не обращались, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Основания для снятия с учета граждан, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 1 марта 2005г., установлены ч.2 ст.6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской федерации».

В силу указанной нормы граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренных пп.1, 3-6 ч.1 ст.56 адрес кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случаях утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 15 Закона адрес от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" (далее - Закон адрес N 29), жители адрес снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей адрес, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью адрес жилых помещений.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 20 Закона адрес № 29, жителям адрес, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляются жилые помещения из жилищного фонда адрес, площадь которых не менее нормы предоставления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Норма предоставления жилой площади жилого помещения составляет 18 кв. м площади жилого помещения на одного человека.

Согласно п. 2 и п. 4 ст. 20 Закона адрес № 29, жилое помещение предоставляется только тем лицам, которые состоят на жилищном учете. Площадь предоставляемого жилого помещения определяется как произведение количества заявителей и нормы предоставления на одного человека.

По смыслу п. п. 2 п. 1 ст. 15 Закона адрес № 29 во взаимосвязи с положениями ст. 20 того же Закона, основания для предоставления жителям адрес жилых помещений в пользование либо в собственность с помощью адрес считаются отпавшими, если в результате изменения жилищных условий уровень обеспеченности жилой площадью лиц, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условиях, станет превышать норму предоставления площади жилого помещения на человека, т.е. превышать 18 кв.м. площади жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что фио... 1955 г.р. в составе семьи из трех человек (она, фио 1957 г.р., Федотов О.А. 1974 г.р.) зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, где на основании договора социального найма от 25.09.2009 № 5513-01-2009-8001694 занимает однокомнатную квартиру площадью жилого помещения 32,4 кв. м.

По данным информационных систем фио, фио, Федотов О.А. состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1992 года, учетное дело № 55-01-955280-1992-0122.0.

Федотов О.А. с 1996 года состоит в браке с фио 1973 г.р.

фио (ранее фио) в составе семьи из 5 человек (она, фио 1996 г.р., фио 1949 г.р., фио 1947 г.р., фио 1971 г.р.) зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, где занимает трехкомнатную квартиру площадью жилого помещения 63,9 кв. адрес жилого помещения (по 1/5 доле в праве каждый) являются: фио, фио, фио, фио, фио, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 22.04.2013 сделана запись о регистрации № 77-77-05/226/2013-094.

фио является собственником квартиры площадью жилого помещения 47,4 кв. м по адресу: адрес, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 27.04.2009 сделана запись о регистрации № 77-77-05/009/2009-349.

Распоряжением Департамента от 22.11.2024 № 200532 фио, фио, Федотов О.А. сняты с жилищного учета в связи с тем, что утратили основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, поскольку обеспеченны площадью жилого помещения по норме предоставления.

Так, Департаментом установлено, что суммарная площадь жилых помещений, находящихся на праве пользования у фио и членов ее семьи, составляет 92,6 кв. адрес площадью жилого помещения на одного человека, составляет 23,2 кв. м (92,6 кв. м ÷ 4 человека), что превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения (18 кв. м на одного человека).

В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона адрес № 29, в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона адрес № 29, к членам семьи заявителя относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

Из содержания п. 1 ст. 9 Закона адрес № 29 во взаимосвязи с п. 2 ст. 1 этого же Закона прямо следует, при определении уровня обеспеченности гражданина общей площадью жилого помещения площадь жилого помещения всех членов его семьи учитывается только при решении вопроса о принятии этого гражданина на жилищный учет.

Из содержания п. 2 и п. 4 ст. 20 Закона адрес N 29 следует, что жилое помещение в порядке, предусмотренном этим Законом, предоставляется только тем лицам, которые состоят на жилищном учете. При этом при предоставлении жилого помещения учитывается обеспеченность площадью жилого помещения только тех лиц, которые состоят на жилищном учете, и не учитывается обеспеченность площадью жилого помещения тех членов их семей, которые на жилищном учете не состоят.

Согласно части 1 статьи 36 СК РФ имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.

Таким образом, необходимым условием для признания имущества совместным является его приобретение супругами в период брака и на совместные денежные средства. Юридически значимыми обстоятельствами при решении вопроса об отнесении имущества к раздельной собственности супругов (имущество каждого из супругов) являются время (период) и основания возникновения права собственности на конкретное имущество у каждого из супругов.

фио в составе семьи истцов на жилищном учете не состоит, не претендует на улучшение жилищных условий и квартира по адресу адрес, принадлежит ей на основании свидетельство о праве на наследство по завещанию, и 1/5 доля в праве в квартире № 28 по адресу адрес принадлежит на основании договора передачи от 01.03.2013г. № 051301-У21773, т.е указанное имущество не является совместно нажитым имуществом, а является личным имуществом супруги, истец и члены его семьи в ее квартиру не вселялись и право пользования не приобрели.

Таким образом, размер площади жилого помещения на праве пользования и праве собственности, приходящийся на каждого члена семьи заявителя составляет менее нормы предоставления площади жилого помещения, в связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования о признании распоряжения Департамента от от 22.11.2024 № 200532 незаконным, обязании восстановить на жилищном учете законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Признать распоряжение Департамента городского имущества адрес от 22.11.2024 № 200532 о снятии с жилищного учета незаконным.

Возложить обязанность на Департамент городского имущества адрес восстановить Федотова Олега Александровича, фио, фио на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1992 года.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение месяца.

Судья А.И. Карпова

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 30.05.2025