Отказ в восстановлении на жилищном учете из-за наличия жилого дома
Тихонов П.В. обратился в суд с требованием признать незаконным распоряжение Департамента городского имущества Москвы о снятии его семьи с жилищного учета. Истец и его семья из четырех человек с 2008 года состояли в очереди на улучшение жилищных условий, проживая в комнате общежития.
Основанием для снятия с учета стало наличие у Тихонова П.В. в собственности жилого дома площадью 149,3 кв. м. Департамент учел эту площадь при расчете обеспеченности жильем, что привело к превышению учетной нормы (37,3 кв. м на человека при норме 18 кв. м).
Истец настаивал, что дом является садовым и не должен учитываться, однако суд установил, что объект зарегистрирован в ЕГРН как жилое помещение и подлежит включению в расчет.
Стороны дела
История дела
- 27.03.2025
Регистрация поступившего заявления
-
31.03.2025Заявление принято к производству
-
31.03.2025Подготовка к рассмотрению
-
24.04.2025, 10:30Беседа
Место: 21
Результат: Проведена
-
24.04.2025Рассмотрение
-
19.05.2025, 09:20Судебное заседание
Место: 21
Результат: Рассмотрение завершено
-
19.05.2025Вынесено решение
Позиция истца
Требовал признать распоряжение о снятии с учета незаконным и восстановить семью в очереди. Утверждал, что дом не предназначен для постоянного проживания и не должен влиять на жилищный учет.
Позиция ответчика
Департамент настаивал на законности своего решения, ссылаясь на нормы жилищного законодательства Москвы. Указывал, что наличие жилого дома у истца исключает право на участие в жилищных программах.
Обоснование и выводы суда
Суд применил положения Закона г. Москвы № 29 от 14.06.2006, регулирующего жилищный учет. Учтены нормы о включении в расчет всех жилых помещений, принадлежащих семье, независимо от их фактического использования.
Решение суда
В удовлетворении иска отказано. Распоряжение Департамента признано законным.
Оригинальный текст дела
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2025 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при секретаре фио рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7195/2025 по иску Тихонова Павла Викторовича к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения о снятии с жилищного учета незаконным, восстановлении на жилищном учете,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения о снятии с жилищного учета незаконным, восстановлении на жилищном учете, мотивируя тем, что он в составе семьи из 4 человек (он, фио 1997 г.р., фио 2005 г.р., фио 1978 г.р.) зарегистрирован по месту жительства в общежитии по адресу: адрес, где занимает комнату № 1133. С 2008 года состояли на учете нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.
Распоряжением от 05.12.2024 № 221344 он в составе семьи снят с жилищного учета, поскольку Департамент при расчете учетной нормы площади жилого помещения учтен жилой дом общей площадью 149,3 кв. м по адресу: адрес, г.адрес, адрес, д. 162, однако указанный дом является садовым и его личным имуществом, в связи с чем распоряжение является незаконным.
Истец Тихонов П.В. и его представитель по устному ходатайству фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, по доводам подробно изложенным в письменном виде, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные исковые требования относительно предмета спора фио, фио, фио в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, надлежащим образом, с ходатайством об отложении не обращались, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 "Об В соответствии с ст.14 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее - Закон № 29) право состоять на жилищном учёте сохраняется за жителями адрес до предоставления им жилых помещений либо выявления оснований для снятия их с жилищного учёта.
Одним из оснований для снятия с жилищного учёта, установленным в ст. 15 Закона, является изменение жилищных условий жителей адрес, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города жилых помещений.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 к членам семьи заявителя относятся- супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).
Согласно ч. 3 ст. 1, ст. 9 вышеуказанного Закона размер занимаемого жилого помещения определяется по площади жилого помещения, которая состоит из суммы площадей всех частей этого помещения, включая площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, в том числе площади балконов, лоджий, веранд и террас.
Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи, при этом всех граждан, зарегистрированных по месту жительства в одном жилом помещении, а также супругов и их несовершеннолетних детей, независимо от места их жительства, законодательство относит к членам одной семьи.
Как следует из материалов дела, что Тихонов Павел Викторович 1975 г.р. в составе семьи из 4 человек (он, фио 1997 г.р., фио 2005 г.р., фио 1978 г.р.) зарегистрирован по месту жительства в общежитии по адресу: адрес, где занимает комнату № 1133.
Тихонов П.В., фио, фио, фио состоял на учете нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ с 2008 года, учетное дело № 59-21-959160-2008-0022.0.
Тихонов П.В. является собственником жилого дома общей площадью 149,3 кв. м по адресу: адрес, г.адрес, адрес, д. 162 (кадастровый номер 50:04:0140406:157), о чем в Едином государственном реестре недвижимости 19.07.2021 сделана запись о регистрации № 50:04:0140406:157-50/113/2021-7.
Согласно выписки из ЕГРН назначение жилое, наименование - жилой дом, вид разрешенного использования - данные отсутствуют.
В судебном заседании истец не оспаривал факт, что до по вышеуказанному адресу является жилым.
В соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» жилые дома, здания, строения с назначением «жилое», «жилое строение», сведения о назначении которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости после 01.01.2019, подлежат включению в расчет жилищной обеспеченности граждан, состоящих на жилищном учете, независимо от вида разрешенного использования земельного участка, на котором располагаются.
Согласно письму от 05.07.2024 № 15819/010-16, поступившему из администрации Дмитровского адрес, вопрос о признании жилого помещения (кадастровый номер 50:04:0140406:157) непригодным для проживания и (или) аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не рассматривался.
Площадь жилого помещения, находящегося на праве собственности и на праве пользования у фио и членов его семьи, составляет 149,3 кв. адрес площадью жилого помещения на одного человека составляет 37,3 кв. м (149,3 кв. м ÷ 4 человека), что превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения (18 кв. м на одного человека). Тихонов П.В. и члены его семьи утратили основания, дающие им право на приобретение жилых помещений в рамках городских жилищных программ, как обеспеченные площадью жилого помещения по норме предоставления.
Распоряжением Департамента от 05.12.2024 № 221344 семья истца правомерно снята с жилищного учета в связи с тем, что утратила основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, поскольку обеспеченны площадью жилого помещения по норме предоставления.
В силу прямого указания ст.ст. 1, 9 Закона № 29 объекты недвижимого имущества жилого назначения, принадлежащие заявителям и членам их семей, подлежат учету при подсчете уровня обеспеченности жилыми помещениями.
Согласно ч. 2 ст. 14 Закона № 29 право состоять на жилищном учете сохраняется за жителями адрес до выявления предусмотренных ст. 15 настоящего Закона оснований для снятия их с жилищного учета.
В соответствии с п. 3 ст. 15 Закона № 29 жители адрес подлежат снятию с жилищного учета при изменении жилищных условий граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью адрес жилых помещений.
В соответствии со ст. 16 Закона № 29 в зависимости от результатов проверки и наличия у заявителя и членов его семьи иных жилых помещений, совокупный размер которых превышает норму площади для семьи данного состава и численности, принимается решение о снятии заявителя с жилищного учета.
Оснований для дальнейшего нахождения на жилищном учете семьи истца не имеется, оспариваемое распоряжение Департамента издано в соответствии с нормами действующего законодательства и является законным и обоснованным.
Довод о том, что решение о снятии истца с учета нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ принято ответчиком с нарушением срока, установленного ч. 2 ст. 15 Закона адрес N 29, не может служить основанием для восстановления в очереди, т.к. это срок не является пресекательным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
В иске Тихонова Павла Викторовича к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения о снятии с жилищного учета незаконным, восстановлении на жилищном учете, отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение месяца.
Судья А.И. Карпова
Решение в окончательной форме изготовлено 30.05.2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2025 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при секретаре фио рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7195/2025 по иску Тихонова Павла Викторовича к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения о снятии с жилищного учета незаконным, восстановлении на жилищном учете,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения о снятии с жилищного учета незаконным, восстановлении на жилищном учете, мотивируя тем, что он в составе семьи из 4 человек (он, фио 1997 г.р., фио 2005 г.р., фио 1978 г.р.) зарегистрирован по месту жительства в общежитии по адресу: адрес, где занимает комнату № 1133. С 2008 года состояли на учете нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.
Распоряжением от 05.12.2024 № 221344 он в составе семьи снят с жилищного учета, поскольку Департамент при расчете учетной нормы площади жилого помещения учтен жилой дом общей площадью 149,3 кв. м по адресу: адрес, г.адрес, адрес, д. 162, однако указанный дом является садовым и его личным имуществом, в связи с чем распоряжение является незаконным.
Истец Тихонов П.В. и его представитель по устному ходатайству фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, по доводам подробно изложенным в письменном виде, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные исковые требования относительно предмета спора фио, фио, фио в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, надлежащим образом, с ходатайством об отложении не обращались, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 "Об В соответствии с ст.14 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее - Закон № 29) право состоять на жилищном учёте сохраняется за жителями адрес до предоставления им жилых помещений либо выявления оснований для снятия их с жилищного учёта.
Одним из оснований для снятия с жилищного учёта, установленным в ст. 15 Закона, является изменение жилищных условий жителей адрес, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города жилых помещений.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 к членам семьи заявителя относятся- супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).
Согласно ч. 3 ст. 1, ст. 9 вышеуказанного Закона размер занимаемого жилого помещения определяется по площади жилого помещения, которая состоит из суммы площадей всех частей этого помещения, включая площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, в том числе площади балконов, лоджий, веранд и террас.
Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи, при этом всех граждан, зарегистрированных по месту жительства в одном жилом помещении, а также супругов и их несовершеннолетних детей, независимо от места их жительства, законодательство относит к членам одной семьи.
Как следует из материалов дела, что Тихонов Павел Викторович 1975 г.р. в составе семьи из 4 человек (он, фио 1997 г.р., фио 2005 г.р., фио 1978 г.р.) зарегистрирован по месту жительства в общежитии по адресу: адрес, где занимает комнату № 1133.
Тихонов П.В., фио, фио, фио состоял на учете нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ с 2008 года, учетное дело № 59-21-959160-2008-0022.0.
Тихонов П.В. является собственником жилого дома общей площадью 149,3 кв. м по адресу: адрес, г.адрес, адрес, д. 162 (кадастровый номер 50:04:0140406:157), о чем в Едином государственном реестре недвижимости 19.07.2021 сделана запись о регистрации № 50:04:0140406:157-50/113/2021-7.
Согласно выписки из ЕГРН назначение жилое, наименование - жилой дом, вид разрешенного использования - данные отсутствуют.
В судебном заседании истец не оспаривал факт, что до по вышеуказанному адресу является жилым.
В соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» жилые дома, здания, строения с назначением «жилое», «жилое строение», сведения о назначении которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости после 01.01.2019, подлежат включению в расчет жилищной обеспеченности граждан, состоящих на жилищном учете, независимо от вида разрешенного использования земельного участка, на котором располагаются.
Согласно письму от 05.07.2024 № 15819/010-16, поступившему из администрации Дмитровского адрес, вопрос о признании жилого помещения (кадастровый номер 50:04:0140406:157) непригодным для проживания и (или) аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не рассматривался.
Площадь жилого помещения, находящегося на праве собственности и на праве пользования у фио и членов его семьи, составляет 149,3 кв. адрес площадью жилого помещения на одного человека составляет 37,3 кв. м (149,3 кв. м ÷ 4 человека), что превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения (18 кв. м на одного человека). Тихонов П.В. и члены его семьи утратили основания, дающие им право на приобретение жилых помещений в рамках городских жилищных программ, как обеспеченные площадью жилого помещения по норме предоставления.
Распоряжением Департамента от 05.12.2024 № 221344 семья истца правомерно снята с жилищного учета в связи с тем, что утратила основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, поскольку обеспеченны площадью жилого помещения по норме предоставления.
В силу прямого указания ст.ст. 1, 9 Закона № 29 объекты недвижимого имущества жилого назначения, принадлежащие заявителям и членам их семей, подлежат учету при подсчете уровня обеспеченности жилыми помещениями.
Согласно ч. 2 ст. 14 Закона № 29 право состоять на жилищном учете сохраняется за жителями адрес до выявления предусмотренных ст. 15 настоящего Закона оснований для снятия их с жилищного учета.
В соответствии с п. 3 ст. 15 Закона № 29 жители адрес подлежат снятию с жилищного учета при изменении жилищных условий граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью адрес жилых помещений.
В соответствии со ст. 16 Закона № 29 в зависимости от результатов проверки и наличия у заявителя и членов его семьи иных жилых помещений, совокупный размер которых превышает норму площади для семьи данного состава и численности, принимается решение о снятии заявителя с жилищного учета.
Оснований для дальнейшего нахождения на жилищном учете семьи истца не имеется, оспариваемое распоряжение Департамента издано в соответствии с нормами действующего законодательства и является законным и обоснованным.
Довод о том, что решение о снятии истца с учета нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ принято ответчиком с нарушением срока, установленного ч. 2 ст. 15 Закона адрес N 29, не может служить основанием для восстановления в очереди, т.к. это срок не является пресекательным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
В иске Тихонова Павла Викторовича к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения о снятии с жилищного учета незаконным, восстановлении на жилищном учете, отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение месяца.
Судья А.И. Карпова
Решение в окончательной форме изготовлено 30.05.2025
Похожие дела
Признание незаконным снятия с жилищного учета из-за учета садового дома
Истцы (семья из пяти человек) состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2022 года, проживая в коммунальной квартире по договору социального найма. Департамент городского имущества Москвы снял их с учета, ссылаясь на наличие в...
Обязание предоставить жилье по договору социального найма инвалиду военной службы
Истец, инвалид военной службы, состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1999 года. В 2023 году ему была выделена субсидия на приобретение жилья в размере 2 357 676 рублей, однако этих средств оказалось недостаточно для покупки...
Признание права пользования жильем по договору социального найма после смерти нанимателя
Ячменева З.А. обратилась в суд с иском к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и понуждении к заключению договора. Истец указала, что с 1978 года...
Отказ в восстановлении на учете для получения жилищной выплаты пенсионеру МВД из-за превышения нормы площади
Кужаков Вячеслав Анатольевич, пенсионер МВД с выслугой 21 год, обратился в суд с иском к ГУ МВД по Волгоградской области. Он оспаривал решение о снятии его семьи из пяти человек с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения...