Признание незаконным отказа в досрочной пенсии машиниста башенного крана и включение периодов работы в льготный стаж
Власенко М.Н. обратилась в Филиал №8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, представив трудовую книжку и иные документы. Ответчик отказал в назначении пенсии, исключив из льготного стажа периоды работы машинистом башенного крана в нескольких организациях, ссылаясь на отсутствие подтверждения вредных условий труда и неуплату дополнительных страховых взносов.
Также не были учтены периоды работы в Молдавии (1993-2000 гг.), несмотря на предоставленные справки об уплате взносов. Власенко М.Н. оспорила отказ, указав на противоречия в решениях ответчика: одни и те же периоды в разных частях отказа то исключались, то включались в стаж.
Стороны дела
История дела
- 10.11.2024
Зарегистрировано
-
10.11.2024Рассмотрение
-
12.11.2024, 14:35Судебное заседание
Место: 311
Результат: Рассмотрение завершено
-
12.11.2024Вынесено решение
-
18.11.2024Обжаловано
Позиция истца
Требовала включить в льготный стаж периоды работы машинистом башенного крана с 2009 по 2023 год, а также молдавский стаж (1993-2000 гг.), ссылаясь на:
- записи в трудовой книжке;
- подтверждение вредных условий труда;
- справки об уплате взносов в Молдавии.
Настаивала на назначении пенсии с момента возникновения права (08.10.2023).
Позиция ответчика
Отказывал во включении периодов, аргументируя:
- исключением профессии из Перечня льготных с 2014 года;
- отсутствием подтверждения уплаты дополнительных взносов с 2013 года;
- недостаточностью данных по молдавскому стажу (по одному периоду не получен ответ на запрос).
Обоснование и выводы суда
Суд применил:
- ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (льготный стаж для машинистов);
- Соглашение от 13.03.1992 о пенсионных правах граждан СНГ;
- Правила подсчета стажа (Постановление №1015).
Установил:
- обязанность работодателя подтверждать льготные условия;
- недопустимость отказа из-за неуплаты взносов работодателем;
- правомерность учета молдавского стажа при наличии справок.
Решение суда
- Признать отказ Фонда незаконным.
- Включить в льготный стаж спорные периоды работы машинистом (2009-2023 гг.).
- Назначить досрочную пенсию с 08.10.2023.
- Учесть молдавский стаж (1993-2000 гг.) в общий страховой стаж.
Оригинальный текст дела
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 ноября 2024 года адрес
Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи О.Н. Рощиной, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-10735/2024 по иску Власенко Марианы Николаевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 об обязании включить в трудовой стаж периоды работы,
УСТАНОВИЛ:
Власенко М.Н. обратилась с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8, указав на то, что 07 августа 2023 года Власенко М.Н. обратилась в Филиал № 8 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Вместе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в Филиал № 8 ОСФР по адрес и адрес был предоставлен требуемый комплект документов (трудовая книжка, паспорт, и другие). Решением об отказе в установлении пенсии от 29 ноября 2023 года Филиала № 8 ОСФР по адрес и адрес отказано в установлении льготной пенсии по старости «в связи с недостаточностью требуемого льготного стажа».
Ответчиком не зачтены следующие периоды работы в особых условиях труда, дающих право на назначение льготной пенсии: - отпуска без сохранения заработной платы; - с 15.01.2002 г. по 31.01.2003 г. - машинист башенного крана в Управлении механизации № l OAO MCM-l; -с 03.02.2003 г. по 31.12.2007 г.- машинист башенного крана в адрес "Управление механизации № l; -с 09.04.2009 г. по 27.02.2011 г.- машинист башенного крана в ООО УСЛ.
Причем этот же самый период работы в той же самой организации в другой части отказа ответчика указан как зачтенный в стаж на соответствующих видах работ;
-с 01.03.201 l г. по 18.04.2011 г. - машинист башенного крана в ООО "Кран-сервис", этот же самый период работы в той же самой организации в другой части отказа ответчика указан как зачтенный в стаж на соответствующих видах работ.
- с 01.01.2014 Г. по 01.06.2014 г., с 02.02.2016 г. по 27.04.2016 г., с 01.05.2016 г. по 06.05.2016 г., с 16.05.2016 г. по 17.06.2016 г., с 25.06.2016 г. по 10.09.2016 г., с 20.09.2016 г. по 21.08.2017 г., с 28.08.2017 г. по 02.05.2022 г., с 09.05.2022 г. по 06.08.2023 г. - машинист башенного крана в АЛС (правильно - «ЛСР», указано как в решении ответчика). Краны Северо-Запад. Причем те же самые периоды работы в той же самой организации, кроме периода с 19.04.2011 г. по 30.05.2022 г. в другой части отказа ответчика указаны как зачтенные в стаж на соответствующих видах работ.
-с 03.06.2014 г. по 10.04.2015 г.- машинист башенного крана в ООО «Стройтех»,
-с 11.04.2015 г. по 01.02.2016 г.- машинист башенного крана в ООО "Кадры- сервис";
-с 18.08.1993 г. по 12.08.1995 г.- учительница начальных классов в Комплекс школа - детский сад, адрес,
-с 21.08.1995 г. по 20.08.1996 г.- учительница начальных классов в Средней школе, адрес,
- с 25.08.1996 г. по 29.06.2000 г.- учительница начальных классов в Неполной средней школе, адрес.
Кроме того, Власенко М.Н. проходила обучение в адрес, указывала на это работникам пенсионного фонда.
Из мотивов отказа ответчика в решении приводятся следующие: «так как согласно ответа на запрос от 24.08.2023 г. № 6306/22 с 01.01.2014 г. профессия машинист башенного крана исключена из Перечня рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право работникам организации на льготное пенсионное обеспечение» «нет документального подтверждения начисления и уплаты дополнительного тарифа страховых взносов, предусмотренного с 01.01.2013 г. в соответствии со ст. 58.3 Федерального закона «О внесение изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 24.07.2009г. № 2/2-ФЗ».
В отношении периода времени работы в адрес (1993 - 2000 годы) ответчиком в решении об отказе в установлении пенсии указано, что «периоды работы после 01.01.1991 г. могут быть включены в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась такая работа или деятельность». По Молдавии периоды времени не включены в страховой стаж, несмотря на то, что ответчиком делался запрос (повторный от 27.09.2023 г.) в органы социального страхования адрес по двум периодам времени молдавского стажа получены ответы, подтверждающие выплату взносов на пенсионное обеспечение по соответствующим периодам; соответственно эти периоды работы подлежали учету в страховой стаж, несмотря на это ответчик указывает о недостаточности моего страхового стажа. По одному из периодов времени по Молдавскому стажу ответчиком не был получен ответ на запрос, несмотря на это, не дожидаясь ответа на запрос, ответчиком принято отказное решение.
Считает Решение Филиала № 8 ОСФР по адрес и адрес от 29 ноября 2023 года необоснованным, а все периоды работы крановщицей, подлежащими включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, а периоды по Молдавскому стажу подлежащими включению в общий страховой стаж. Выводы ответчика, социального фонда, противоречат документам.
20.11.2007 года по решению УФМС России, Власенко М.Н. стала гражданином Российской Федерации.
Гражданам, прибывшим из адрес, учитывается трудовой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством РФ или адрес. Периоды работы на адрес после l января 1991 года включаются в страховой стаж на основании справок компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (ответы на запросы национальной кассы социального страхования адрес прилагаются к исковому заявлению).
Периоды трудовой деятельности подтверждаются записями в трудовых книжках по адрес и по Российской Федерации.
Во все периоды времени работы Власенко М.Н. машинистом башенного крана, была занята на производстве на условиях полного рабочего времени, условия труда были интенсивными, тяжелыми и вредными для здоровья, сама работа машиниста башенного крана представляет собой угрозу для жизни и здоровья. Работа в указанной должности (специальности, профессии) дает право на включение этих периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В настоящее время Власенко М.Н. уволилась из организации - Московский филиал OAO «ЛСР КРАНЫ - C3». Известно, что OAO «ЛСР КРАНЫ - Северо-3апад» в 2014 году перестали платить отчисления в пенсионный фонд, работа, которая была и ранее перестала быть вредной.
На основании вышеизложенного, просит обязать Филиал № 8 ОСФР по адрес и адрес, включить в отношении Власенко М.Н. в подсчет трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по Федеральному закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: -с 09.04.2009 г. по 27.02.2011 г.- машинист башенного крана в ООО УСЛ Механизация; -с 01.03.2011 г. по 18.04.2011 г. - машинист башенного крана в ООО "Кран-сервис"; -с 01.01.2014 г. по 01.06.2014 г., с 02.02.2016 г. по 27.04.2016 г., с 01.05.2016 г. по 06.05.2016 г., с 16.05.2016 г. по 17.06.2016 г., с 25.06.2016 г. по 10.09.2016 г., с 20.09.2016 г. по 21.08.2017 г., с 28.08.2017 г. по 02.05.2022 г., с 09.05.2022 г. по 06.08.2023 г. - машинист башенного крана в АО (ранее ООО) «ЛСР Краны Северо-3апад»; -с 03.06.2014 г. по 10.04.2015 г.- машинист башенного крана в ООО «Стройтех», -с 11.04.2015 г. по 01.02.2016 г.- машинист башенного крана в ООО "Кадры-сервис", признав решение ответчика от 29 ноября 2023 года в части не включения указанных периодов работы незаконным, признать за фио M.H., право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать Филиал N 8 ОСФР по адрес и адрес назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на досрочную пенсию.
В судебное заседание истец Власенко М.Н. не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ Филиал 8 ОСФР по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Согласно ст. 167 ГПК РФ, с учетом имеющихся в материалах дела документов, подтверждающих надлежащее извещение истца, ответчика, о дате, времени и месте судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что 07 августа 2023 года Власенко М.Н. обратилась в Филиал № 8 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с пакетом документов.
Согласно, вынесенного решения комиссией № 230000068414/937681/23 от 29.11.2023 г., периоды, засчитанные в стаж на соответствующих видах работ:
С 01.01.2008г. по 27.01.2009г., с 31.01.2009г. по 01.02.2009г., с 04.02.2009г. по 08.04.2009г.- машинист башенного крана в адрес "Управление механизации № 1".
С 19.04.2011г. по 30.05.2012г., с 01.06.2012г. по 31.12.2013г.- машинист башенного крана в АЛ ЛСР Краны Северо-Запад.
Периоды, засчитанные в страховой стаж:
С 01.01.2008г. по 27.01.2009г., с 31.01.2009г. по 01.02.2009г., с 04.02.2009г. по 08.04.2009г.- машинист башенного крана адрес "Управление механизации № 1".
С 09.04.2009г. по 27.02.2011г.- машинист башенного крана в ООО УСЛ Механизация.
С 01.03.2011г. по 18.04.2011г.- машинист башенного крана в ООО "Кран-сервис".
С 19.04.2011г. по 30.05.2012г., с 01.06.2012г. по 01.06.2014г., с 02.02.2016г. по 27.04.2016г., с 01.05.2016г. по 06.05.2016г., с 16.05.2016г. по 17.06.2016г., с 25.06.2016г. по 10.09.2016г., с 20.09.2016г. по 21.08.2017г., с 28.08.2017г. по 02.05.2022г., с 09.05.2022г. по 06.08.2023г.- машинист башенного крана в АЛ ЛСР Краны Северо-Запад.
Периоды, не засчитанные в стаж на соответствующих видах работ:
С 28.01.2009г. по 30.01.2009г., с 02.02.2009г. по 03.02.2009г., 31.05.2012г., 02.06.2014г., с 28.04.2016г. по 30.04.2016г., с 07.05.2016г. по 13.05.2016г., с 18.06.2016г. по 24.06.2016г., с 11.09.2016г. по 19.09.2016г., с 22.08.2017г. по 27.08.2017г., с 03.05.2022г. по 08.05.2022г.- отпуска без сохранения заработной платы, так как не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.
С 09.04.2009г. по 27.02.2011г.- машинист башенного крана в ООО УСЛ Механизация, так как нет документального подтверждения на соответствующих видах работ.
С 01.03.2011г. по 18.04.2011г.- машинист башенного крана в ООО "Кран-сервис", так как нет документального подтверждения на соответствующих видах работ.
С 01.01.2014г. по 01.06.2014г., c 02.02.2016г. по 27.04.2016г., с 01.05.2016г. по 06.05.2016г., с 16.05.2016г. по 17.06.2016г., с 25.06.2016г. по 10.09.2016г., с 20.09.2016г. по 21.08.2017г., с 28.08.2017г. по 02.05.2022г., с 09.05.2022г. по 06.08.2023г. - машинист башенного крана в АЛ ЛСР Краны Северо-Запад, так как согласно ответа на запрос от 24.08.2023г. № 6306/ 122 с 01.01.2014г. профессия машинист башенного крана исключена из Перечня рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право работникам организации на льготное пенсионное обеспечение.
С 03.06.2014г. по 10.04.2015г.- машинист башенного крана в ООО Стройтех, так как нет документального подтверждения начисления и уплаты дополнительного тарифа страховых взносов, предусмотренного с 01.01.2013г. в соответствии со ст. 58.3 Федерального закона «О внесение изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 24.07.2009г. N 212-ФЗ.
С 11.04.2015г. по 01.02.2016г.- машинист башенного крана в ООО "Кадры-сервис", так как нет документального подтверждения начисления и уплаты дополнительного тарифа страховых взносов, предусмотренного с 01.01.2013г. в соответствии со ст. 58.3 Федерального закона «0 внесение изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 24.07.2009г. N9 212-ФЗ.
Периоды, не засчитанные в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ: с 15.01.2002г. по 31.01.2003г.- машинист башенного крана в Управлении механизации № 1 OAO MCM-1, так как сведения о работе отсутствуют в выписке из ИЛСЗЛ.
С 03.02.2003г. по 31.12.2007г.- машинист башенного крана в адрес "Управление механизации № 1", так как сведения о работе отсутствуют в выписке из ИЛСЗЛ.
Периоды, не засчитанные в страховой стаж:
С 18.08.1993г. по 12.08.1995г.- учительница начальных классов в Комплекс школа - детский сад, адрес, так как периоды работы после 01.01.1991г. могут быть включены в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась такая работа или деятельность.
С 21.08.1995г. по 20.08.1996г.- учительница начальных классов в Средней школе, адрес, так как периоды работы после 01.01.1991г. могут быть включены в страховой стаж при условиях уплаты страховых взносов да пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась такая работа или деятельность.
С 25.08.1996г. по 29.06.2000г.- учительница начальных классов в Неполной средней школе, адрес, так как периоды работы после 01.01.1991г. могут быть включены в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась такая работа или деятельность.
В соответствии п.3 ч. l ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28. 12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики. а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением работы в тяжелых условиях труда определяется нормой п.п. 3 ч. l ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» согласно которой досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики. а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно- разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года № 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 которого подтверждению подлежат, в частности, периоды работы женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин.
Согласно пп. «б» п. l Постановление Правительства РФ от 16 июля 2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей. специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до l января 1992г.
В соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда. предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников. выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Таким образом, назначение данного вида пенсии регламентируется Списком № 2.
В соответствии с п. 2 Правил исчисления периодов работы. дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 2.8 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 5/6, предусмотрено суммирование периодов работ с вредными и тяжёлыми условиями труда (подпункт 2) с периодами работ женщин в качестве трактористов- машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики. а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (подпункт 3 ).
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400- ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила № 1015).
Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Как следует из трудовой книжки истца, имеются записи о работе истца в спорные периоды: с 09.04.2009г. по 27.02.2011г.- машинист башенного крана в ООО УСЛ Механизация, с 01.03.2011г. по 18.04.2011г.- машинист башенного крана в ООО "Кран-сервис", с 01.01.2014г. по 01.06.2014г., c 02.02.2016г. по 27.04.2016г., с 01.05.2016г. по 06.05.2016г., с 16.05.2016г. по 17.06.2016г., с 25.06.2016г. по 10.09.2016г., с 20.09.2016г. по 21.08.2017г., с 28.08.2017г. по 02.05.2022г., с 09.05.2022г. по 06.08.2023г. - машинист башенного крана в АО (ранее ООО) «ЛСР Краны Северо-Запад», с 03.06.2014г. по 10.04.2015г.- машинист башенного крана в ООО «Стройтех», с 11.04.2015г. по 01.02.2016г.- машинист башенного крана в ООО "Кадры-сервис".
Оценивая данное доказательство в подтверждение факта трудовых отношений, суд считает, что оснований не доверять записи в трудовой книжке истца не имеется, как следует из трудовой книжки истца записи о приеме и увольнении совершены последовательно в хронологическом порядке, они ясны и однозначны, не противоречат материалам дела.
В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Тем самым, на работодателя возлагается обязанность предоставлять соответствующие достоверные сведения о работающих у них лицах установления и выплаты страховой пенсии
В данном случае непредоставление работодателями льготных справок по указанным периодам не должно лишать право на льготное пенсионное обеспечение, с учетом других представленных в дело доказательств.
Вместе с тем, поскольку из трудовой книжки, следует, что в спорные периоды работы истец осуществляла трудовую деятельность в должности машиниста крана полный рабочий день, что ответчиком не опровергнуто, то указанные периоды могут быть включены в специальный стаж истца.
Суд считает, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодателе), а не на застрахованном лице (работнике), в связи с чем, факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения.
Разрешая вопрос о включении в страховой стаж периоды с 18.08.1993г. по 12.08.1995г.- учительница начальных классов в Комплекс школа - детский сад, адрес, с 21.08.1995 г. по 20.08.1996 г.- учительница начальных классов в Средней школе, адрес, с 25.08.1996г. по 29.06.2000г.- учительница начальных классов в Неполной средней школе, адрес, суд приходит к следующему
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № сумма "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.
В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений принимаются на адрес без легализации.
В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г. приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
На момент обращения 07.08.2023 года, в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8, возраст Истца достиг 49 лет 9 месяцев 30 дней (при необходимых 50 лет) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет, согласно требованиями п.п. 3 ч. l ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».
При таких обстоятельствах, с учетом спорных периодов, подлежащих включению в специальный стаж истца, суд приходит к выводу о том, что вынесенное решение Филиалом № 8 ОСФР по адрес и адрес № 230000068414/937681/23 от 29.11.2023 г., является незаконным и подлежит отмене.
На основании изложенного, суд обязывает ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 08.10.2023 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Власенко Марианы Николаевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 об обязании включить в трудовой стаж периоды работы - удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 от 29.11.2023 года № 230000068414/937681/23.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 назначить Власенко Мариане Николаевне досрочную страховую пенсию по старости с 08.10.2023 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 включить в трудовой стаж Власенко Марианы Николаевны следующие периоды работы: -с 09.04.2009 г. по 27.02.2011 г.- машинист башенного крана в ООО УСЛ Механизация; -с 01.03.2011 г. по 18.04.2011 г. - машинист башенного крана в ООО "Кран-сервис"; -с 01.01.2014 г. по 01.06.2014 г., с 02.02.2016 г. по 27.04.2016 г., с 01.05.2016 г. по 06.05.2016 г., с 16.05.2016 г. по 17.06.2016 г., с 25.06.2016 г. по 10.09.2016 г., с 20.09.2016 г. по 21.08.2017 г., с 28.08.2017 г. по 02.05.2022 г., с 09.05.2022 г. по 06.08.2023 г. - машинист башенного крана в АО (ранее ООО) «ЛСР Краны Северо-3апад»; -с 03.06.2014 г. по 10.04.2015 г.- машинист башенного крана в ООО «Стройтех», -с 11.04.2015 г. по 01.02.2016 г.- машинист башенного крана в ООО "Кадры-сервис".
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца.
Судья О.Н. Рощина
Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2024 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 ноября 2024 года адрес
Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи О.Н. Рощиной, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-10735/2024 по иску Власенко Марианы Николаевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 об обязании включить в трудовой стаж периоды работы,
УСТАНОВИЛ:
Власенко М.Н. обратилась с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8, указав на то, что 07 августа 2023 года Власенко М.Н. обратилась в Филиал № 8 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Вместе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в Филиал № 8 ОСФР по адрес и адрес был предоставлен требуемый комплект документов (трудовая книжка, паспорт, и другие). Решением об отказе в установлении пенсии от 29 ноября 2023 года Филиала № 8 ОСФР по адрес и адрес отказано в установлении льготной пенсии по старости «в связи с недостаточностью требуемого льготного стажа».
Ответчиком не зачтены следующие периоды работы в особых условиях труда, дающих право на назначение льготной пенсии: - отпуска без сохранения заработной платы; - с 15.01.2002 г. по 31.01.2003 г. - машинист башенного крана в Управлении механизации № l OAO MCM-l; -с 03.02.2003 г. по 31.12.2007 г.- машинист башенного крана в адрес "Управление механизации № l; -с 09.04.2009 г. по 27.02.2011 г.- машинист башенного крана в ООО УСЛ.
Причем этот же самый период работы в той же самой организации в другой части отказа ответчика указан как зачтенный в стаж на соответствующих видах работ;
-с 01.03.201 l г. по 18.04.2011 г. - машинист башенного крана в ООО "Кран-сервис", этот же самый период работы в той же самой организации в другой части отказа ответчика указан как зачтенный в стаж на соответствующих видах работ.
- с 01.01.2014 Г. по 01.06.2014 г., с 02.02.2016 г. по 27.04.2016 г., с 01.05.2016 г. по 06.05.2016 г., с 16.05.2016 г. по 17.06.2016 г., с 25.06.2016 г. по 10.09.2016 г., с 20.09.2016 г. по 21.08.2017 г., с 28.08.2017 г. по 02.05.2022 г., с 09.05.2022 г. по 06.08.2023 г. - машинист башенного крана в АЛС (правильно - «ЛСР», указано как в решении ответчика). Краны Северо-Запад. Причем те же самые периоды работы в той же самой организации, кроме периода с 19.04.2011 г. по 30.05.2022 г. в другой части отказа ответчика указаны как зачтенные в стаж на соответствующих видах работ.
-с 03.06.2014 г. по 10.04.2015 г.- машинист башенного крана в ООО «Стройтех»,
-с 11.04.2015 г. по 01.02.2016 г.- машинист башенного крана в ООО "Кадры- сервис";
-с 18.08.1993 г. по 12.08.1995 г.- учительница начальных классов в Комплекс школа - детский сад, адрес,
-с 21.08.1995 г. по 20.08.1996 г.- учительница начальных классов в Средней школе, адрес,
- с 25.08.1996 г. по 29.06.2000 г.- учительница начальных классов в Неполной средней школе, адрес.
Кроме того, Власенко М.Н. проходила обучение в адрес, указывала на это работникам пенсионного фонда.
Из мотивов отказа ответчика в решении приводятся следующие: «так как согласно ответа на запрос от 24.08.2023 г. № 6306/22 с 01.01.2014 г. профессия машинист башенного крана исключена из Перечня рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право работникам организации на льготное пенсионное обеспечение» «нет документального подтверждения начисления и уплаты дополнительного тарифа страховых взносов, предусмотренного с 01.01.2013 г. в соответствии со ст. 58.3 Федерального закона «О внесение изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 24.07.2009г. № 2/2-ФЗ».
В отношении периода времени работы в адрес (1993 - 2000 годы) ответчиком в решении об отказе в установлении пенсии указано, что «периоды работы после 01.01.1991 г. могут быть включены в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась такая работа или деятельность». По Молдавии периоды времени не включены в страховой стаж, несмотря на то, что ответчиком делался запрос (повторный от 27.09.2023 г.) в органы социального страхования адрес по двум периодам времени молдавского стажа получены ответы, подтверждающие выплату взносов на пенсионное обеспечение по соответствующим периодам; соответственно эти периоды работы подлежали учету в страховой стаж, несмотря на это ответчик указывает о недостаточности моего страхового стажа. По одному из периодов времени по Молдавскому стажу ответчиком не был получен ответ на запрос, несмотря на это, не дожидаясь ответа на запрос, ответчиком принято отказное решение.
Считает Решение Филиала № 8 ОСФР по адрес и адрес от 29 ноября 2023 года необоснованным, а все периоды работы крановщицей, подлежащими включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, а периоды по Молдавскому стажу подлежащими включению в общий страховой стаж. Выводы ответчика, социального фонда, противоречат документам.
20.11.2007 года по решению УФМС России, Власенко М.Н. стала гражданином Российской Федерации.
Гражданам, прибывшим из адрес, учитывается трудовой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством РФ или адрес. Периоды работы на адрес после l января 1991 года включаются в страховой стаж на основании справок компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (ответы на запросы национальной кассы социального страхования адрес прилагаются к исковому заявлению).
Периоды трудовой деятельности подтверждаются записями в трудовых книжках по адрес и по Российской Федерации.
Во все периоды времени работы Власенко М.Н. машинистом башенного крана, была занята на производстве на условиях полного рабочего времени, условия труда были интенсивными, тяжелыми и вредными для здоровья, сама работа машиниста башенного крана представляет собой угрозу для жизни и здоровья. Работа в указанной должности (специальности, профессии) дает право на включение этих периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В настоящее время Власенко М.Н. уволилась из организации - Московский филиал OAO «ЛСР КРАНЫ - C3». Известно, что OAO «ЛСР КРАНЫ - Северо-3апад» в 2014 году перестали платить отчисления в пенсионный фонд, работа, которая была и ранее перестала быть вредной.
На основании вышеизложенного, просит обязать Филиал № 8 ОСФР по адрес и адрес, включить в отношении Власенко М.Н. в подсчет трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по Федеральному закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: -с 09.04.2009 г. по 27.02.2011 г.- машинист башенного крана в ООО УСЛ Механизация; -с 01.03.2011 г. по 18.04.2011 г. - машинист башенного крана в ООО "Кран-сервис"; -с 01.01.2014 г. по 01.06.2014 г., с 02.02.2016 г. по 27.04.2016 г., с 01.05.2016 г. по 06.05.2016 г., с 16.05.2016 г. по 17.06.2016 г., с 25.06.2016 г. по 10.09.2016 г., с 20.09.2016 г. по 21.08.2017 г., с 28.08.2017 г. по 02.05.2022 г., с 09.05.2022 г. по 06.08.2023 г. - машинист башенного крана в АО (ранее ООО) «ЛСР Краны Северо-3апад»; -с 03.06.2014 г. по 10.04.2015 г.- машинист башенного крана в ООО «Стройтех», -с 11.04.2015 г. по 01.02.2016 г.- машинист башенного крана в ООО "Кадры-сервис", признав решение ответчика от 29 ноября 2023 года в части не включения указанных периодов работы незаконным, признать за фио M.H., право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать Филиал N 8 ОСФР по адрес и адрес назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на досрочную пенсию.
В судебное заседание истец Власенко М.Н. не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ Филиал 8 ОСФР по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Согласно ст. 167 ГПК РФ, с учетом имеющихся в материалах дела документов, подтверждающих надлежащее извещение истца, ответчика, о дате, времени и месте судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что 07 августа 2023 года Власенко М.Н. обратилась в Филиал № 8 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с пакетом документов.
Согласно, вынесенного решения комиссией № 230000068414/937681/23 от 29.11.2023 г., периоды, засчитанные в стаж на соответствующих видах работ:
С 01.01.2008г. по 27.01.2009г., с 31.01.2009г. по 01.02.2009г., с 04.02.2009г. по 08.04.2009г.- машинист башенного крана в адрес "Управление механизации № 1".
С 19.04.2011г. по 30.05.2012г., с 01.06.2012г. по 31.12.2013г.- машинист башенного крана в АЛ ЛСР Краны Северо-Запад.
Периоды, засчитанные в страховой стаж:
С 01.01.2008г. по 27.01.2009г., с 31.01.2009г. по 01.02.2009г., с 04.02.2009г. по 08.04.2009г.- машинист башенного крана адрес "Управление механизации № 1".
С 09.04.2009г. по 27.02.2011г.- машинист башенного крана в ООО УСЛ Механизация.
С 01.03.2011г. по 18.04.2011г.- машинист башенного крана в ООО "Кран-сервис".
С 19.04.2011г. по 30.05.2012г., с 01.06.2012г. по 01.06.2014г., с 02.02.2016г. по 27.04.2016г., с 01.05.2016г. по 06.05.2016г., с 16.05.2016г. по 17.06.2016г., с 25.06.2016г. по 10.09.2016г., с 20.09.2016г. по 21.08.2017г., с 28.08.2017г. по 02.05.2022г., с 09.05.2022г. по 06.08.2023г.- машинист башенного крана в АЛ ЛСР Краны Северо-Запад.
Периоды, не засчитанные в стаж на соответствующих видах работ:
С 28.01.2009г. по 30.01.2009г., с 02.02.2009г. по 03.02.2009г., 31.05.2012г., 02.06.2014г., с 28.04.2016г. по 30.04.2016г., с 07.05.2016г. по 13.05.2016г., с 18.06.2016г. по 24.06.2016г., с 11.09.2016г. по 19.09.2016г., с 22.08.2017г. по 27.08.2017г., с 03.05.2022г. по 08.05.2022г.- отпуска без сохранения заработной платы, так как не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.
С 09.04.2009г. по 27.02.2011г.- машинист башенного крана в ООО УСЛ Механизация, так как нет документального подтверждения на соответствующих видах работ.
С 01.03.2011г. по 18.04.2011г.- машинист башенного крана в ООО "Кран-сервис", так как нет документального подтверждения на соответствующих видах работ.
С 01.01.2014г. по 01.06.2014г., c 02.02.2016г. по 27.04.2016г., с 01.05.2016г. по 06.05.2016г., с 16.05.2016г. по 17.06.2016г., с 25.06.2016г. по 10.09.2016г., с 20.09.2016г. по 21.08.2017г., с 28.08.2017г. по 02.05.2022г., с 09.05.2022г. по 06.08.2023г. - машинист башенного крана в АЛ ЛСР Краны Северо-Запад, так как согласно ответа на запрос от 24.08.2023г. № 6306/ 122 с 01.01.2014г. профессия машинист башенного крана исключена из Перечня рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право работникам организации на льготное пенсионное обеспечение.
С 03.06.2014г. по 10.04.2015г.- машинист башенного крана в ООО Стройтех, так как нет документального подтверждения начисления и уплаты дополнительного тарифа страховых взносов, предусмотренного с 01.01.2013г. в соответствии со ст. 58.3 Федерального закона «О внесение изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 24.07.2009г. N 212-ФЗ.
С 11.04.2015г. по 01.02.2016г.- машинист башенного крана в ООО "Кадры-сервис", так как нет документального подтверждения начисления и уплаты дополнительного тарифа страховых взносов, предусмотренного с 01.01.2013г. в соответствии со ст. 58.3 Федерального закона «0 внесение изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 24.07.2009г. N9 212-ФЗ.
Периоды, не засчитанные в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ: с 15.01.2002г. по 31.01.2003г.- машинист башенного крана в Управлении механизации № 1 OAO MCM-1, так как сведения о работе отсутствуют в выписке из ИЛСЗЛ.
С 03.02.2003г. по 31.12.2007г.- машинист башенного крана в адрес "Управление механизации № 1", так как сведения о работе отсутствуют в выписке из ИЛСЗЛ.
Периоды, не засчитанные в страховой стаж:
С 18.08.1993г. по 12.08.1995г.- учительница начальных классов в Комплекс школа - детский сад, адрес, так как периоды работы после 01.01.1991г. могут быть включены в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась такая работа или деятельность.
С 21.08.1995г. по 20.08.1996г.- учительница начальных классов в Средней школе, адрес, так как периоды работы после 01.01.1991г. могут быть включены в страховой стаж при условиях уплаты страховых взносов да пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась такая работа или деятельность.
С 25.08.1996г. по 29.06.2000г.- учительница начальных классов в Неполной средней школе, адрес, так как периоды работы после 01.01.1991г. могут быть включены в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась такая работа или деятельность.
В соответствии п.3 ч. l ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28. 12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики. а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением работы в тяжелых условиях труда определяется нормой п.п. 3 ч. l ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» согласно которой досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики. а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно- разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года № 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 которого подтверждению подлежат, в частности, периоды работы женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин.
Согласно пп. «б» п. l Постановление Правительства РФ от 16 июля 2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей. специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до l января 1992г.
В соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда. предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников. выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Таким образом, назначение данного вида пенсии регламентируется Списком № 2.
В соответствии с п. 2 Правил исчисления периодов работы. дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 2.8 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 5/6, предусмотрено суммирование периодов работ с вредными и тяжёлыми условиями труда (подпункт 2) с периодами работ женщин в качестве трактористов- машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики. а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (подпункт 3 ).
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400- ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила № 1015).
Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Как следует из трудовой книжки истца, имеются записи о работе истца в спорные периоды: с 09.04.2009г. по 27.02.2011г.- машинист башенного крана в ООО УСЛ Механизация, с 01.03.2011г. по 18.04.2011г.- машинист башенного крана в ООО "Кран-сервис", с 01.01.2014г. по 01.06.2014г., c 02.02.2016г. по 27.04.2016г., с 01.05.2016г. по 06.05.2016г., с 16.05.2016г. по 17.06.2016г., с 25.06.2016г. по 10.09.2016г., с 20.09.2016г. по 21.08.2017г., с 28.08.2017г. по 02.05.2022г., с 09.05.2022г. по 06.08.2023г. - машинист башенного крана в АО (ранее ООО) «ЛСР Краны Северо-Запад», с 03.06.2014г. по 10.04.2015г.- машинист башенного крана в ООО «Стройтех», с 11.04.2015г. по 01.02.2016г.- машинист башенного крана в ООО "Кадры-сервис".
Оценивая данное доказательство в подтверждение факта трудовых отношений, суд считает, что оснований не доверять записи в трудовой книжке истца не имеется, как следует из трудовой книжки истца записи о приеме и увольнении совершены последовательно в хронологическом порядке, они ясны и однозначны, не противоречат материалам дела.
В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Тем самым, на работодателя возлагается обязанность предоставлять соответствующие достоверные сведения о работающих у них лицах установления и выплаты страховой пенсии
В данном случае непредоставление работодателями льготных справок по указанным периодам не должно лишать право на льготное пенсионное обеспечение, с учетом других представленных в дело доказательств.
Вместе с тем, поскольку из трудовой книжки, следует, что в спорные периоды работы истец осуществляла трудовую деятельность в должности машиниста крана полный рабочий день, что ответчиком не опровергнуто, то указанные периоды могут быть включены в специальный стаж истца.
Суд считает, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодателе), а не на застрахованном лице (работнике), в связи с чем, факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения.
Разрешая вопрос о включении в страховой стаж периоды с 18.08.1993г. по 12.08.1995г.- учительница начальных классов в Комплекс школа - детский сад, адрес, с 21.08.1995 г. по 20.08.1996 г.- учительница начальных классов в Средней школе, адрес, с 25.08.1996г. по 29.06.2000г.- учительница начальных классов в Неполной средней школе, адрес, суд приходит к следующему
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № сумма "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.
В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений принимаются на адрес без легализации.
В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г. приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
На момент обращения 07.08.2023 года, в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8, возраст Истца достиг 49 лет 9 месяцев 30 дней (при необходимых 50 лет) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет, согласно требованиями п.п. 3 ч. l ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».
При таких обстоятельствах, с учетом спорных периодов, подлежащих включению в специальный стаж истца, суд приходит к выводу о том, что вынесенное решение Филиалом № 8 ОСФР по адрес и адрес № 230000068414/937681/23 от 29.11.2023 г., является незаконным и подлежит отмене.
На основании изложенного, суд обязывает ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 08.10.2023 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Власенко Марианы Николаевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 об обязании включить в трудовой стаж периоды работы - удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 от 29.11.2023 года № 230000068414/937681/23.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 назначить Власенко Мариане Николаевне досрочную страховую пенсию по старости с 08.10.2023 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 включить в трудовой стаж Власенко Марианы Николаевны следующие периоды работы: -с 09.04.2009 г. по 27.02.2011 г.- машинист башенного крана в ООО УСЛ Механизация; -с 01.03.2011 г. по 18.04.2011 г. - машинист башенного крана в ООО "Кран-сервис"; -с 01.01.2014 г. по 01.06.2014 г., с 02.02.2016 г. по 27.04.2016 г., с 01.05.2016 г. по 06.05.2016 г., с 16.05.2016 г. по 17.06.2016 г., с 25.06.2016 г. по 10.09.2016 г., с 20.09.2016 г. по 21.08.2017 г., с 28.08.2017 г. по 02.05.2022 г., с 09.05.2022 г. по 06.08.2023 г. - машинист башенного крана в АО (ранее ООО) «ЛСР Краны Северо-3апад»; -с 03.06.2014 г. по 10.04.2015 г.- машинист башенного крана в ООО «Стройтех», -с 11.04.2015 г. по 01.02.2016 г.- машинист башенного крана в ООО "Кадры-сервис".
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца.
Судья О.Н. Рощина
Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2024 года
Похожие дела
Признание незаконным отказа в досрочной пенсии за работу в особых условиях (подземные работы)
Беляев Д.Ю. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области, оспаривая отказ в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Истец требовал включить в специальный стаж периоды работы...
Отказ во включении стажа работы в Казахстане для досрочной пенсии железнодорожника
Алексеев Ю.В. обратился в суд с требованием признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Основанием для отказа стало исключение периодов его...
Признание незаконным отказа в назначении досрочной пенсии электросварщику
Кротов Д. Б. обратился в суд с требованием признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Основанием для отказа послужило...
Признание незаконным отказа в досрочной пенсии авиадиспетчера из-за неучтенного спецстажа
Аветисян Гагик Вахтангович обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ, оспаривая отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Основанием для досрочного выхода на пенсию являлась его работа...