Запрет деятельности хостела из-за нарушений санитарно-эпидемиологических требований

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2024 года адрес

Хорошевский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Гейзлер Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кирюхиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-10939/2024 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к ИП фио о запрете деятельности вследствие нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека городу Москве обратился в суд с иском к ИП фио о запрете деятельности вследствие нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований, в обоснование заявленных требований истец указал, что 24 июля 2024 г. по адресу: адрес проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП фио в соответствии с решением № 77-29/Ис-01-351-2024/КНМ-02 от 19.06.2024. ИП фио осуществляет деятельность по указанному адресу на основании договора аренды, заключенного между ИП фио (арендодатель) и ИП фио (арендатор). При осмотре помещения хостела выявлены нарушения действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В связи с изложенным, истец просит обязать ИП фио прекратить эксплуатацию или сдачу в аренду помещения для осуществления деятельности по предоставлению гостиничных услуг (хостел) и мест для временного проживания, расположенного в цокольном этаже №0 многоквартирного дома по адресу: адрес, общ/пл. 359, 50 кв.м кадастровый номер № 77:08:0007008:5733, а также помещение, расположенное по адресу: адрес, общ/пл. 55,0 кв.м кадастровый номер № 77:08:0007008:5735, принадлежащие ответчику на праве собственности.

Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Ответчик ИП фио в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя адвоката фио, который против удовлетворения требований возражал, указывая, что ИП фио является ненадлежащим ответчиком, арендатор обязуется соблюдать нормы законодательства, договор с арендатором расторгнут, незаконная деятельность не ведется, просил в удовлетворении требований отказать.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, находит, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В ст. 41 Конституции РФ поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (далее Роспотребнадзор) осуществляет свою деятельность на основании «Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве» (далее Положение), утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав - потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 № 643 «Об утверждении положения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве» и является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Роспотребнадзор осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка на территории города Москвы, в том числе осуществляет организацию и проведение проверок соблюдения изготовителями, исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами обязательных требований закона, в области защиты прав потребителей. В соответствии с Положением Роспотребнадзор уполномочен предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии со статьями 40, 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и ст. 46 ГПК РФ, Управление вправе предъявлять исковые заявления в суды в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, нежилое помещение на цокольном этаже по адресу: адрес, общ/пл. 359, 50 кв.м кадастровый номер № 77:08:0007008:5733, а также нежилое помещение, расположенное по адресу: адрес, общ/пл. 55,0 кв.м кадастровый номер № 77:08:0007008:5735 принадлежат на праве собственности ИП фио

28.03.2023 между ИП фио и фио заключен договор аренды нежилого помещения №ВР10/2023-1.

Согласно п.1.2 договора аренды назначение помещения - гостиничные услуги (хостел).

В соответствии с решением Роспотребнадзора № 77-29/Ис-01-351-2024/КНМ-02 от 19.06.2024 г. проведена внеплановая выездная проверка хостела ИП фио, расположенного в нежилом помещении на цокольном этаже по адресу: адрес, общ/пл. 359, 50 кв.м кадастровый номер № 77:08:0007008:5733, а также в нежилом помещении, расположенном по адресу: адрес, общ/пл. 55,0 кв.м кадастровый номер № 77:08:0007008:5735.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки сотрудниками Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Москве в адрес выявлены нарушения требований ст. ст. 11, 24, 29, 32, 34, 35 Федерального закона No 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.. 2.1, 2,7, раздела II, 7.3, 7.10, 7.11, VII СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», п.п. 58, 61, 62, 64, СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», а именно:

• помещения хостела ИП фио размещены на цокольном этаже жилого дома.
• ИП фио в соответствии с осуществляемой деятельностью по предоставлению прочих мест для временного проживания не составила программу производственного контроля соблюдением санитарных правил И гигиенических нормативов, санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий (программа производственного контроля к контролю не представлена) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
• ИП фио не обеспечила проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий направленных на предупреждение и распространение инфекционных заболеваний (документы, подтверждающие проведение вакцинации против кори, дифтерии, столбняка, не представлены) в соответствии с действующим национальным календарем профилактических прививок, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения РФ от 6 декабря 2021 г. № 1122н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок».
• ИП фио не обеспечила проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работников при выполнении своих трудовых обязанностей, а именно не представлено документы, подтверждающие прохождение ежегодного периодического медицинского осмотра сотрудников ИП фио, а также не представлена медицинская документация о проведении профилактического медицинского осмотра на туберкулез, гигиенической аттестации.
• уборка помещений осуществляется без применения дезинфицирующих средств, уборочный инвентарь не промаркирован в зависимости от назначения помещений и видов работ.

В соответствии с п. 7.3 СП 2.1.3678-20, запрещается размещать номера гостиниц в подземных и (или) цокольных этажах, а также в помещениях, расположенных непосредственно над автостоянкой, размещенной в подземных и (или) цокольных этажах здания.

В связи с тем, что размещение хостела в цокольном помещении дома создает непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью жителей хостела, в отношении ИП фио составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ.

Постановлением Тушинского районного суда города Москвы по делу об административном правонарушении от 31.07.2024 г. ИП фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Согласно ст. 11 Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Таким образом, судом установлен факт нарушения санитарного законодательства в части размещения хостела в помещениях, принадлежащих ИП фиоА,, на цокольном этаже № 0 многоквартирного дома по адресу: адрес, общ/пл. 359, о чем в п. 7.3 СП 2.1.3678-20 содержится прямой запрет.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и обязании ИП фио прекратить эксплуатацию или сдачу в аренду помещения для осуществления деятельности по предоставлению гостиничных услуг (хостел) и мест для временного проживания, расположенного в цокольном этаже №0 многоквартирного дома по адресу: адрес, общ/пл. 359, 50 кв.м кадастровый номер № 77:08:0007008:5733, а также помещение, расположенное по адресу: адрес, общ/пл. 55,0 кв.м кадастровый номер № 77:08:0007008:5735.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере сумма

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ИП фио (ОГРНИП 305770000019598, ИНН 773302472753) прекратить эксплуатацию или сдачу в аренду помещения для осуществления деятельности по предоставлению гостиничных услуг (хостел) и мест для временного проживания, расположенного в цокольном этаже №0 многоквартирного дома по адресу: адрес, общ/пл. 359, 50 кв.м кадастровый номер №77:08:0007008:5733, а также помещение , расположенное по адресу: адрес, общ/пл. 55,0 кв.м кадастровый номер №77:08:0007008:5735, принадлежащие ответчику на праве собственности.

Взыскать с ИП фио (ОГРНИП 305770000019598, ИНН 773302472753) в бюджет города Москвы государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Хорошевский районный суд города Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2025 года

Судья Гейзлер Е.В.