Обязание обеспечить доступ к водному объекту общего пользования (Кукшевский пруд 3) путем демонтажа ограждения

УИД 77RS0035-02-2025-001350-26

Дело № 2-1475/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2025 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Решетовой Е.А., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1475/2025 по иску Межрайонного природоохранного прокурора адрес к Уколовой Марине Александровне об обеспечении свободного доступа к водному объекту общего пользования,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонный природоохранный прокурор адрес обратился в Троицкий районный суд адрес с иском к Уколовой М.А., просил обязать ответчика обеспечить свободный доступ к водному объекту общего пользования Кукшевскому пруду 3, расположенному на земельном участке кадастровый номер 50:26:0190808:31 и его береговой полосе, путем демонтажа установленного ограждения (забора) и железных ворот, оборудованных запирающим устройством.

Исковые требования мотивированы тем, что межрайонной природоохранной прокуратурой адрес в ходе проведенных проверок установлен факт ограничения доступа к водному объекту Кукшевский пруд 3, расположенному на земельном участке кадастровый номер 50:26:0190808:31. Установлено, что право собственности на земельный участок кадастровый номер 50:26:0190808:31, расположенный по адресу: адрес «Первомайское», под водными объектами, не разграничено, согласно выписке из государственного реестра недвижимости зарегистрировано право аренды фио M.A., то есть Кукшевский пруд 3 находится в собственности Российской Федерации. Вопреки требованиям закона Уколова М.А. ограничила доступ неопределенного круга лиц к водному объекту общего пользования Кукшевскому пруду 3 и его береговой полосе путем установки и эксплуатации ограждения (забора) и железных ворот, оборудованных запирающим устройством, что подтверждается актом осмотра межрайонной природоохранной прокуратуры адрес. Ограничение ответчиком доступа к береговой полосе и акватории водного объекта общего пользования, предназначенного для удовлетворения гражданами личных и бытовых нужд, осуществления спортивного и любительского рыболовства, причаливания плавучих средств, влечет за собой нарушение конституционных прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц на равный доступ к природным ресурсам, что послужило основанием для обращения в суд.

Представитель истца межрайонного природоохранного прокурора адрес помощник прокурора фио в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск.

Ответчик Уколова М.А., представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, поддержали представленные письменные возражения, в которых просили отказать в удовлетворении иска.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 2 статьи 6 Водного кодекса РФ предусматривает, что каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 6 ст. 6 адрес кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств (ч. 8 ст. 6 адрес кодекса РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что межрайонной природоохранной прокуратурой адрес в ходе проведенных проверок установлен факт ограничения доступа к водному объекту Кукшевский пруд 3, расположенному на земельном участке кадастровый номер 50:26:0190808:31.

27 июня 2006 года между Министерством имущественных отношений адрес (Минмособлимущество) и адрес «Первомайское» был заключен договор аренды земельного участка № 19046-Z.

Предметом договора аренды земельного участка № 19046-2 от 27.06.2006 г. (зарегистрирован 27.10.2006 г. за № 50-50-26/050/2006-372) являлся земельный участок площадью 536 200 кв. м с кадастровым номером 50:26:00 00 00:0227, категория земель - «земли сельхозназначения», в границах, указанных на кадастровом плане земельного участка и установленных на местности, c учетом действующих строительных, санитарных, природоохранных, противопожарных норм, расположенный по адресным ориентирам: адрес «Первомайское. адрес предоставляется арендатору для осуществления следующих видов деятельности (вид разрешенного использования): для иных сельскохозяйственных целей.

Согласно пункту 2.1 договора земельный участок считается переданным арендодателем и принят арендатором в аренду в соответствии с заявкой от 16.06.2006 № 3А3-1647 сроком на 49 (сорок девять) лет с даты государственной регистрации договора аренды № 19046-2 от 27.06.2006 г. без оформления акта приема-передачи.

15 ноября 2007 было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды между адрес «Первомайское» и ООО «Майское-53», по которому все права и обязанности арендатора перешли ООО «Майское-53».

31 декабря 2008 заключено дополнительное соглашение № 1 от 31.12.2008 г.

29 ноября 2012 заключено дополнительное соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды № 19046-Z от 27.06.2006 г. во исполнение постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 560-СФ «Об утверждении изменения границ между субъектами Российской Федерации, городом федерального значения Москвой и адрес», и присвоен договору аренды номер 19046-Z от 27.06.2006 г., новый учетный номер Департамента земельных ресурсов адрес M-12-039008.

05 февраля 2013 дополнительным соглашением к договору аренды № 19046-Z из земельного участка площадью 536 200 кв. м с кадастровым номером 50:26:00 00 00: 0227 было образовано 14 земельных участков, в том числе земельный участок площадью 5 529 кв. м с кадастровым номером 50:26:0190808:31.

29 мая 2013 по договору «О передаче прав и обязанностей» и по договору аренды земельного участка от 27.06.2006 г. № 19046-Z на земельный участок площадью 5 529 кв. м с кадастровым номером 50:26:0190808:31, имеющий адресный ориентир: адрес «Первомайское», под водными объектами права и обязанности ООО «Майское-53» были переданы фио.

08.02.2023 фио умер, наследником, принявшим наследство по договору «О передаче прав и обязанностей» и по договору аренды земельного участка от 27.06.2006 г. № 19046-Z, является Уколова М.А., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону № 77 АД 4572552 от 09.08.2023 и свидетельством о праве собственности на долю в общем имуществе супругов № 77 АД 4572550 от 09.08.2023.

07 декабря 2023 между Департаментом городского имущества адрес и ООО «Майское-53», Уколовой М.А. заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 27.06.2006 г. № M-12-039008, согласно которому в качестве нового арендатора земельного участка с кадастровым номером 50:26;0190808:31 указана Уколова М.А.

Согласно выписке из государственного реестра недвижимости право собственности на земельный участок кадастровый номер 50:26:0190808:31, расположенный по адресу: адрес «Первомайское», под водными объектами не разграничено, зарегистрировано право аренды фио M.A., то есть земельный участок находится в собственности Российской Федерации.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Правила свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе регламентированы Водным кодексом РФ.

Пунктами 1, 2, 6, 8 статьи 6 Водного кодекса РФ установлено, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено названным кодексом, другими федеральными законами.

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.

Согласно сведениям, предоставленным Префектурой Троицкого и адрес, одним из хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность и предоставляющих платные услуги по проведению рыбалки на водоемах ТиНАО адрес, является ООО адрес (ИНН 7732507874), адрес: адрес, квартал № 234.

Помощником межрайонного природоохранного прокурора адрес осуществлены выезд и осмотр земельного участка с кадастровым номером 50:26:0190808:31 и водного объекта, расположенных по адресному ориентиру: адрес, квартал № 234. В ходе осмотра установлено, что земельный участок и водоем огорожены забором, въезд транспорта и проход граждан ограничен железными воротами, оборудованными запирающим устройством, о чем составлен акт осмотра от 23.10.2024.

Как следует из ответа Департамента жилищно-коммунального хозяйства адрес от 17.11.2024, право пользования водными объектами, расположенными вблизи и в границах земельных участков, в том числе земельным участком с кадастровым номером 50:26:0190808:31, Департаментом не передавалось. Согласно приложению к указанному ответу в границах земельного участка с кадастровым номером 50:26:0190808:31 расположен водный объект - Кукшевский пруд 3.

Доводы ответчика Уколовой М.А. о том, что спорный водный объект является искусственным временным водоемом (копанью) и не может являться предметом исковых требований, опровергаются сведениями, указанными Департаментом жилищно-коммунального хозяйства адрес в связи с чем признаются судом несостоятельными.

Доказательств обратного в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком в материалы дела не представлено.

Заключение эксперта «2Э/08/2020 в качестве такого доказательства судом принято быть не может, поскольку исследование проводилось по иному гражданскому делу около 5 лет назад. Кроме того, в ходе данного исследования спорный водный объект предметов экспертизы не являлся.

Поскольку поверхностный водный объект - Кукшевский пруд 3 является водным объектом общего пользования, находящимся в собственности Российской Федерации, на основании вышеуказанных норм исключается возможность застройки частными лицами береговой полосы водных объектов общего пользования, гарантированно относящихся к местам общего пользования.

Конституцией Российской Федерации установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и сохраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ст. 9), а также закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду (ст. 42).

При этом указанные нарушения посягают на установленный государством порядок использования водных объектов, что свидетельствует о нарушении интересов Российской Федерации.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанностей в натуре.

На основании п. 6 ст. 6 адрес кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

В соответствии со ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в судебном порядке и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Исходя из вышеизложенного, учитывая, что ограничение ответчиком доступа к береговой полосе и акватории водного объекта общего пользования, предназначенного для удовлетворения гражданами личных и бытовых нужд, осуществления спортивного и любительского рыболовства, причаливания плавучих средств, влечет за собой нарушение конституционных прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц на равный доступ к природным ресурсам, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонного природоохранного прокурора адрес к Уколовой Марине Александровне об обеспечении свободного доступа к водному объекту общего пользования - удовлетворить.

Обязать Уколову Марину Александровну (СНИЛС 005-143-769 14) обеспечить свободный доступ к водному объекту общего пользования Кукшевскому пруду 3, расположенному на земельном участке кадастровый номер 50:26:0190808:31, и его береговой полосе путем демонтажа установленного ограждения (забора) и железных ворот, оборудованных запирающим устройством.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение изготовлено в окончательной форме 20 мая 2025 года.