Перерасчет пенсии из-за неучтенных периодов работы в СССР и Казахстане

Дело № 2-636/2024

УИД 78RS0015-01-2023-005713-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 мая 2024 года Санкт-Петербург

Невский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Яковчук О.Н.,

при секретаре Криворучко Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ягодницына В. И. к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании зачесть периоды работы, произвести перерасчет пенсии,

У С Т А Н О В И Л

Истец обратился в суд с иском и, окончательно уточнив исковые требования, просит обязать ответчика назначить и выплачивать ему пенсию в установленном законодательством порядке согласно всем, имеющимся записям в трудовой книжке и имеющимся сведениям о работе, зачесть в стаж истца следующие периоды работы, учебы, службы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебы в Лениногорском горно-металлургическом техникуме;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кустанайской геолого-геофизической экспедиции, помощником бурильщика III разряда;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской Армии;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Гусляковской геологоразведочной партии, помощником бурильщика механического вращательного бурения скважин 3 разряда;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Лениногорском полиметаллическом комбинате, Лениногорском руднике, учеником слесаря на подземных работах по 2 разряду;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в Московском институте стали и сплавов;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Лениногорском полиметаллическом комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ в Лениногорском руднике, учеником слесаря на подземных работах по 2 разряду;

ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд слесаря ремонтника на подземных работах;

ДД.ММ.ГГГГ переведен учеником крепильщика на подземных работах по 1 разряду;

ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 разряд крепильщика на подземных работах;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят по переводу на Риддлер-Сокольный рудник крепильщиком, плавильщиком рафинировочного цеха;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Казцинк» крепильщиком на подземных работах, плавильщик рафинировочного цеха;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Русская медь» заведующий отделом;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Global warehouse management» заведующим складом.

Обязать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанные периоды работы и назначить ему страховую пенсию по старости в пределах трёхлетнего срока исковой давности с момента обращения в суд с настоящим иском (л.д. 3-4, 110-111, 171-173, 219-225).

В обоснование заявленных требований истец указал, что с мая 2022 года ему назначена страховая пенсия по старости, при назначении пенсии ответчиком не учтены периоды работы, не учтен факт того, что истец является ликвидатором последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Истец в суд не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, воспользовался правом, предоставленным ему ст. 48 ГК РФ, направив в суд представителя.

Представитель истца в суд в суд явился, на удовлетворении иска настаивал, пояснил, что ответчиком истцу не зачтены все периоды работы в соответствии с его трудовой книжкой, ни в специальный стаж, ни в трудовой стаж, а также не учтён период службы в Советской Армии, пенсия назначена в меньшем размере, чем полагается в соответствии с отработанным стажем.

Представитель ответчика в суд явилась, возражала против удовлетворения иска, пояснила, что часть периодов, указанных в иске, ответчиком учтена, служба в Советской Армии не учтена по причине не подтверждения документально, периоды работы после 1992 года не учтены, поскольку истец работал в адрес, данный стаж документально подтвержден не был, истцу назначена пенсия как участнику ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, представила письменные возражения на заявленные требования (л.д. 39-41).

Суд, исследовав материалы дела, учитывая позицию сторон, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с положением ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Законом СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из ответов заместителя начальника Управления установления пенсий № отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и адрес от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, копии пенсионного дела истца следует, что истцу с ДД.ММ.ГГГГ установлена и выплачивается пенсия как ликвидатору последствий данные изъяты в соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (л.д. 8-10, 42-92, 98, 114-164, 174-175).

Для определения размера страховой пенсии истца ответчиком учтены следующие периоды трудовой и иной деятельности:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -учеба

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа - адрес

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа адрес

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа адрес

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа адрес

Периоды работы истца после ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж ответчиком не учтены в связи с не подтверждением работы в рамках Соглашения ЕАЭС. Общий трудового стажа истца составил 11 лет 09 мес. 22 дн., стаж до ДД.ММ.ГГГГ составил 10 лет (процент валоризации составляет 20%).

Истец застрахован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-14).

Решением межрайонного ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес от ДД.ММ.ГГГГ Ягодницыну В.И. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа - 20 лет и отсутствием ИПК не менее 16,2 (л.д. 199-208).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу статьи 3 Соглашения все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

В соответствии со статьей 10 Соглашения, государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ №99-р от 22.06.2004 «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - республик бывшего СССР» (далее Рекомендации), указано, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России №203-16 от 29.01.2003).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Таким образом, периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 (в данном случае из Республики Казахстан, являющейся участником названного Соглашения), и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Из приведенных нормативных положений во взаимосвязи с разъяснениями, утвержденными распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 года №99-р следует, что действующее правовое регулирование предусматривает возможность включения в страховой стаж лица, прибывшего на территорию Российской Федерации с территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, периодов работы, имевших место на территории любого из указанных государств до 01 января 2002 года, то есть до введения в действие Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ, независимо от отчисления работодателем страховых взносов в компетентные органы того государства, на территории которого данные периоды работы имели место быть.

В пункте 10 Правил подсчета стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, указано, что в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 11 указанных выше Правил №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные правила подсчета стажа при неточности указания периодов работы в трудовой книжке были предусмотрены в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190, которое действовало в спорные периоды работы истца.

Из диплома ВТ №, трудовой книжки истца (л.д. 15-34) следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец учился в Лениногорском горно-металлургическом техникуме; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал Кустанайской геолого-геофизической экспедиции, помощником бурильщика III разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Гусляковской геологоразведочной партии, помощником бурильщика механического вращательного бурения скважин 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Лениногорском полиметаллическом комбинате, Лениногорском руднике, учеником слесаря на подземных работах по 2 разряду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учился в Московском институте стали и сплавов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Лениногорском полиметаллическом комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ в Лениногорском руднике, учеником слесаря на подземных работах по 2 разряду; ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 3 разряд слесаря ремонтника на подземных работах; ДД.ММ.ГГГГ истец переведен учеником крепильщика на подземных работах по 1 разряду; ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 2 разряд крепильщика на подземных работах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец принят по переводу на Риддлер-Сокольный рудник крепильщиком, плавильщиком рафинировочного цеха; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Казцинк» крепильщиком на подземных работах, плавильщик рафинировочного цеха; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ТОО «Русская медь» заведующим отделом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ТОО «Global warehouse management» заведующим складом.

Из справки №, выданной истцу ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по делам обороны данные изъяты, следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в войсковой части данные изъяты

В своём уточненном исковом заявлении истец просит включить спорные периоды в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, в судебном заседании представитель истца полагал, что указанные периоды должны быть включены как в общий страховой стаж истца, так и в специальный стаж.

При рассмотрении иска суд учитывает, как было указано ранее, периоды работы, имевшие место до 01 января 2002 года, то есть до введения в действие Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ, включаются в страховой стаж независимо от отчисления работодателем страховых взносов в компетентные органы, а также учитывает пункты 10 и 11 Правил подсчета стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, согласно которым документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Доводы ответчика о необходимости дополнительного подтверждения периодов работы истца после 12.03.1992 на территории Республики Казахстан компетентным органом указанного государства судом не могут быть приняты во внимание, учитывая, что ни положения Соглашения от 13.03.1992, ни разъяснения по его применению, ни нормы действующего в Российской Федерации пенсионного законодательства таких требований не содержат.

Принимая во внимание, что записи в трудовой книжке истца о датах приема и увольнения в спорные периоды работы не содержат исправлений, нумерация записей по отношению к предшествующим и последующим периодам работы не нарушена, расположение текста на странице не дает оснований сомневаться в подлинности записей, последовательность записей не нарушена, и записи сделаны уполномоченными лицами, при этом опровергающих данные обстоятельства доказательств в материалах дела не имеется, из имеющихся в материалах дела архивных справок не следует, что истец в спорные периоды трудовые функции не исполнял, то суд приходит к выводу о том, что работа истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Лениногорском полиметаллическом комбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Риддер-Сокольном руднике; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Казцинк» подтверждена трудовой книжкой и имеющимися в деле архивными справками, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в общий трудовой стаж истца.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ. Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года; при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В подразделе 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» раздела I «Горные работы» Списка №2 от 22 августа 1956 года №1173 указаны работы бурильщиков и их помощников, слесарей (электрослесарей) дежурных и по ремонту оборудования, механизмов, водяных и воздушных магистралей, занятых на шахтах, в разрезах и карьерах, при этом на указанных работах рабочие должны быть заняты постоянно, полный рабочий день.

В подразделе 1 «Открытые горные работы» раздела I «Горные работы» Списка №1 26.01.1991 №10 указаны работы плавильщиков (код 1020200а-16613), электрослесарей (слесарей) дежурных и по ремонту оборудования, занятых на работах по обслуживанию стволов, шурфов и подъемных машин (код 1010100г-19931), крепильщиков (код 1010100г-13193), при этом на указанных работах рабочие должны быть заняты постоянно, полный рабочий день.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона №173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»).

Из записей в трудовой книжке истца следует, что Ягодницын В.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Кустанайской геолого-геофизической экспедиции, помощником бурильщика III разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Гусляковской геологоразведочной партии, помощником бурильщика механического вращательного бурения скважин 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Лениногорском полиметаллическом комбинате, Лениногорском руднике, учеником слесаря на подземных работах по 2 разряду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учился в Московском институте стали и сплавов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Лениногорском полиметаллическом комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ в Лениногорском руднике, учеником слесаря на подземных работах по 2 разряду; ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 3 разряд слесаря ремонтника на подземных работах; ДД.ММ.ГГГГ истец переведен учеником крепильщика на подземных работах по 1 разряду; ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 2 разряд крепильщика на подземных работах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец принят по переводу на Риддлер-Сокольный рудник крепильщиком, плавильщиком рафинировочного цеха; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Казцинк» работал крепильщиком на подземных работах, плавильщиком рафинировочного цеха.

Иных документов, подтверждающих занятость истца полный рабочий день на работах в тяжелых условиях труда, истцом в материалы дела не представлено, а потому требования в части включения указанных периодов в специальный страж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат. В случае представления документов, подтверждающих занятость в течение всего рабочего дня на работах вредными условиями труда, истец имеет возможность вновь обратиться к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии.

В силу пункта 109 Положения о порядке назначения и выплате государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года №590, действовавшего в период работы истца и в период прохождения им военной службы, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями, труда и горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16) период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее в период прохождения истцом службы в Советской Армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в страховой и в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения.

В силу положений статьи 72 Закона СССР №1950VII от 12.10.1967 «О всеобщей воинской обязанности», за рабочими, служащими и колхозниками, призванными на сборы или привлеченными к командирским занятиям, сохранялась за время сборов (командирских занятий), включая и время следования в пути до воинской части и обратно, занимаемая должность (работа) и выплачивался средний заработок.

Положения главы 9 указанного Закона СССР устанавливали права, обязанности и ответственность военнослужащих и призванных на сборы военнообязанных, вытекающие из условий воинской службы.

Действующий в настоящее время Федеральный закон от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военные сборы также включает в воинскую обязанность гражданина (статья 1), а граждане, проходящие военные сборы, считаются исполняющими обязанности военной службы (статья 37).

В связи с изложенным, учитывая, что периоду службы истца в Советской Армии предшествовал период работы, подлежащий учету в страховой и специальный стаж, период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж истца, в случае подтверждения периодов работы до призыва на службу и после службы в тяжелых условиях труда, период службы в Советской Армии подлежал бы включению частично в специальный стаж истца.

В статье 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что компетентные учреждения (органы) государств-участников Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать меры, необходимые к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Казахстане) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

По сведениям АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за Ягодницына В.И. работодателями уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное обеспечение (л.д. 185-197).

Таким образом, требования истца о включении в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Казцинк» крепильщиком на подземных работах, плавильщиком рафинировочного цеха; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Русская медь» заведующим отделом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Global warehouse management» заведующим складом, подлежат удовлетворению.

Поскольку истцом не представлено документов, подтверждающих занятость полный рабочий день в ОАО «Казцинк» в должности крепильщика на подземных работах, плавильщика рафинировочного цеха, а также не представлено документов, подтверждающих занятость в период работы в ТОО «Русская медь», ТОО «Global warehouse management» в должности заведующего складом, предусмотренной списками №№ и 2, требования в части включения указанных периодов в специальный страж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах в трудовой стаж истца подлежат включению следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Лениногорском полиметаллическом комбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Риддер-Сокольном руднике; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Казцинк»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Русская медь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Global warehouse management».

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществлявшим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Суд полагает возможным перерасчет пенсии произвести с момента первоначального обращения Ягодницына В.И. к ответчику - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 114).

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Ягодницына В. И. к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании зачесть периоды работы, произвести перерасчет пенсии удовлетворить частично.

Возложить на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обязанность включить в трудовой стаж Ягодницына В. И. периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службу в рядах Советской Армии;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Лениногорском полиметаллическом комбинате;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Риддер-Сокольном руднике;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Казцинк»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Русская медь»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Global warehouse management».

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области произвести расчёт пенсии Ягодницына В. И. с учётом включённых периодов с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска Ягодницыну В. И. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.Н.Яковчук

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.