Отказ в признании недействительным договора о технологическом присоединении к электросетям (15 кВт) между АО «ОЭК» и членом СНТ
СНТ «Энергия-2» обратилось в суд с требованием признать недействительным договор о технологическом присоединении, заключенный между АО «ОЭК» и членом товарищества. Истец утверждал, что договор нарушает условия ранее заключенного соглашения с сетевой организацией, а также внутреннее Положение об электроснабжении СНТ, поскольку предусматривает увеличение мощности участка с 3 кВт до 15 кВт без согласования с товариществом.
По мнению истца, это приведет к перегрузке сети, снижению напряжения и риску повреждения электрооборудования других садоводов. СНТ ссылалось на отсутствие технической возможности для такого присоединения, а также на нарушение порядка уведомления о заключении договора с сетевой организацией.
Стороны дела
История дела
- 21.12.2023, 12:34
Регистрация иска
-
21.12.2023, 13:30Передача материалов судье
-
26.12.2023, 13:57Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
Результат: Оставление иска (заявления, жалобы) без движения
-
02.02.2024, 14:06Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд
Результат: Иск принят к производству
-
02.02.2024, 14:07Подготовка к судебному разбирательству
-
02.02.2024, 14:07Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
-
13.03.2024, 12:00Предварительное судебное заседание
Место: Зал № 24
Результат: Назначено судебное заседание
-
13.05.2024, 15:00Судебное заседание
Место: Зал № 24
Результат: Заседание отложено
Причина: Иные причины
-
03.06.2024, 16:20Судебное заседание
Место: Зал № 24
Результат: Заседание отложено
Причина: Иные причины
-
22.08.2024, 12:30Судебное заседание
Место: Зал № 24
Результат: Заседание отложено
Причина: Иные причины
-
03.09.2024, 15:30Судебное заседание
Место: Зал № 24
Результат: Объявлен перерыв
-
06.09.2024, 11:00Судебное заседание
Место: Зал № 24
Результат: Вынесено решение по делу
Причина: ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
-
28.12.2024, 23:38Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
-
12.02.2025, 09:47Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
-
27.02.2025, 14:02Регистрация ходатайства/заявления лица, участвующего в деле
Причина: о восстановлении процессуальных сроков
-
03.03.2025, 14:02Изучение поступившего ходатайства/заявления
Результат: Назначено судебное заседание для рассмотрения ходатайства/заявления/вопроса
-
10.04.2025, 11:00Судебное заседание
Место: Зал № 24
Результат: Ходатайство/заявление ОТКЛОНЕНО
-
15.04.2025, 17:37Дело сдано в отдел судебного делопроизводства после рассмотрения ходатайства/заявления/вопроса
Позиция истца
Истец требовал признать договор недействительным, ссылаясь на:
- нарушение условий действующего договора с АО «ОЭК», запрещающего перераспределение мощности без согласования;
- несоблюдение Положения об электроснабжении СНТ, устанавливающего лимит мощности в 3 кВт на участок;
- отсутствие технической возможности для увеличения нагрузки без ущерба для других потребителей.
Позиция ответчика
АО «ОЭК» и член СНТ возражали против иска, указывая, что:
- договор заключен в соответствии с законодательством об электроэнергетике и Правилами технологического присоединения;
- запас мощности трансформатора позволяет увеличить нагрузку без ущерба для сети СНТ;
- СНТ не вправе ограничивать право члена товарищества на прямое подключение к сетевой организации.
Обоснование и выводы суда
Суд применил:
- ст. 166, 539 ГК РФ;
- Федеральный закон «Об электроэнергетике»;
- Правила технологического присоединения (Постановление Правительства РФ).
Выводы суда:
- договор соответствует законодательству, его форма и содержание не нарушают права истца;
- техническая возможность присоединения подтверждена расчетами АО «ОЭК»;
- СНТ не представило доказательств причинения ущерба из-за увеличения мощности.
Решение суда
В иске отказано. Договор между АО «ОЭК» и членом СНТ признан действительным.
Оригинальный текст дела
Дело № 2-1707/2024
УИД: 78RS0016-01-2023-008147-35 06 сентября 2024 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе
председательствующего судьи Ситниковой Т.И.,
при секретаре Антиповой С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садоводческого некоммерческого товарищества «Энергия-2» массива Чаща к ФИО2, АО «Объединенная энергетическая компания» о признании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Обратившись в суд с указанными исковыми требованиями к ответчику ФИО2, СНТ «Энергия-2» массив «Чаща» просит признать недействительным Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между АО «Объединенная энергетическая компания» (далее- АО «ОЭК» в связи с тем, что данный Договор заключен в нарушение действующего Договора № от ДД.ММ.ГГГГ между АО «ОЭК» и СНТ «Энергия-2» массив «Чаща» (п. 1.5, п. 3.2, п. 5.1); в нарушение действующего в СНТ «Энергия-2» массив «Чаща» Положения об электроснабжении СНТ «Энергия-2» (п. 3.2.2, п. 3.2.3, п. 3.2.4, п. 3.3, п. 3.3.1, п. 3.3.2); определить, что в случае выполнения Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №/ТП наступают последствия в виде ухудшения качества электроэнергии в виде еще большего снижения электрического напряжения в сети СНТ, вызывающие выход из строя бытового электрооборудования и опасность возникновения пожароопасных ситуаций на участках садоводов.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «ОЭК» и ФИО2, членом СНТ «Энергия-2» адрес заключен Договор № об осуществлении технологического присоединения с целью увеличения потребляемой электрической мощности с 3кВт до 15 кВт, а также изменение класса напряжения с 0,23 до 0,4 кВт, с использованием сети СНТ. НА основании Акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей №: АБП от ДД.ММ.ГГГГ между АО «ОЭК» и адрес подтверждено, что во владении адрес на праве собственности находится распределительная сеть 0,4 КВ, запитывающая электроэнергией все участки садоводов. Энергопринимающие устройства СНТ технологически присоединены к трансформаторной подстанции ТП-250, владельцем которой является АО «ОЭК». Энергопринимающие устройства, располагающиеся на земельном участке, принадлежащем ФИО2, размещены в пределах территории садоводства и подключены к сетям СНТ. Согласно действующему Договору № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между СНТ и АО «ОЭК», указано, что предметом настоящего Договора не является перераспределение мощности СНТ в пользу третьих лиц (п. 1.5). Споры, возникающие между сторонами в отношении настоящего Договора, урегулируются путем переговоров (п. 3.2). Условия настоящего Договора могут быть изменены сторонами только по взаимному согласию с обязательным составлением и подписанием дополнительного соглашения. Таким образом, все изменения к Договору оформляются дополнительными соглашениями. Этого, по факту одностороннего договора АО «ОЭК» с ФИО2 без какого-либо согласования с СНТ сделано не было. В СНТ решением Общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ принято Положение об электроснабжении СНТ «Энергия-2», в котором в пункте 3 определено:
3.2.2 Подключение ЭПУ потребителя к электрическим сетям СНТ осуществляется в пределах рассчитанной максимальной мощности для одного земельного участка СНТ в зависимости от мощности запитывающего трансформатора сети СНТ № адрес, повышающего коэффициента одновременного использования мощности (Правила №) и с учетом практики использования сети СНТ составляет 3 кВт;
3.2.3 Максимальная мощность в отношении каждого стандартного земельного участка (6 соток, согласно первоначальной схеме застройки садоводства) СНТ назначается одинаковой для всех участков СНТ;
3.2.4 Для электроснабжения садовых участков и домов на них используется однофазное напряжение («фаза»- «ноль»). Подводка к участкам садоводов собственников трех фаз и использование трехфазных приборов учета допускается при наличии трех фаз в точке присоединения и положительного решения общего собрания по письменному заявлению садовода собственника с обоснованием необходимости такого подведения;
3.3.1 Вопрос подключения потребителя к отдельной технологической линии сетевой организации потребитель решает самостоятельно в соответствии со ст. 7д) и ст. 30 Правил присоединения № г. При этом потребитель отключается от сети СНТ;
3.3.2 При заключении договора с сетевой организацией потребитель обязан уведомить Правление СНТ в течение 3х календарных дней о заключении такого договора и в течение 30 календарных дней предоставить в Правление СНТ заверенную копию договора.
Указанные пункты Положения об электроснабжении ответчиком по факту одностороннего договора с АО «ОЭК» нарушены и не выполнены. В случае выполнения одностороннего договора между ФИО2 и АО «ОЭК» наступают последствия, ухудшающие качество электроэнергии в виде еще большего снижения электрического напряжения в сети СНТ, вызывающего выход из строя бытового электрооборудования и опасность возникновения пожаров на участках садоводов. Перераспределение имеющейся явной недостаточной электрической мощности, поступающей на сеть СНТ от единственного трансформатора в пользу отдельного участка, в данном случае участка ФИО2, на 15 кВт при норме потребляемой мощности на один участок 3 кВт, значительно ухудшит уровень напряжения в сети СНТ. О снижении мощности в сети, а также выходе из строя по этой причине электроприборов, опасности возгораний свидетельствуют многочисленные обращения садоводов.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «Объединенная энергетическая компания».
Представители истца ФИО1, ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить. На возражения на иск ответчиков подали письменный отзыв (том 1, л.д. 170, 248- 249, том 2, л.д. 31-45).
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях (том 1, л.д. 102-107, 174-180, том 2, л.д. 175-177, 241-244).
Представитель ответчика АО «ОЭК» ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях и объяснениях (том 2, л.д. 6-12, том 3, л.д. 1-4).
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
В силу пункта 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным данным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно п. 2 ст. 166 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе.
Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.
Доказывая свою заинтересованность в оспаривании сделки, истец должен подтвердить, что удовлетворение исковых требований приведет к восстановлению нарушенных сделкой прав или устранению состояния правовой неопределенности в отношении затрагиваемых прав истца.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также- технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регулируется Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказании этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее- Правила №).
АО «ОЭК» является территориальной сетевой организацией на территории Ленинградской области (п. 3 Приложения №, п. 3 Приложения №, п. 2 Приложения № к Приказу Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п).
Таким образом, АО «ОЭК» как сетевая организация осуществляет деятельность по оказанию услуг по технологическому присоединению в соответствии с Правилами технологического присоединения.
Как следует из материалов дела, ответчик ФИО2 является собственником земельного участка № в границах СНТ «Энергия-2» массив «Чаща» и членом указанного СНТ (том 1, л.д. 18-25, 108-110).
СНТ «Энергия-2» массив «Чаща», созданное ДД.ММ.ГГГГ, является некоммерческой организацией, основанной на членстве физических лиц - собственников садовых участков, для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных Уставом СНТ (том 1, л.д. 10-16, том 2, л.д. 180-219)
ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Энергия-2» массив «Чаща» и ОАО «ОЭК» (ныне-АО «ОЭК») заключен Договор №, по условиям которого СНТ передает, а ОЭК принимает объекты электросетевого хозяйства в соответствии с Перечнем электросетей на условиях, предусмотренных в настоящем Договоре (том 2, л.д. 226-229).
ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Энергия-2» массив «Чаща» (исполнитель) и ФИО2 (потребитель) заключен договор № об электроснабжении, по условиям которого исполнитель предоставляет услуги по передаче электроэнергии от электрической линии исполнителя на садовый участок потребителя № в СНТ. Электроэнергия потребителю предоставляется в соответствии с положением об электроснабжении садовых участков членов СНТ. Объем предоставляемой электроэнергии осуществляется в пределах установленного лимита мощности и на момент подписания настоящего договора составляет 2,8 кВт (пункты 1.1, 1.3, 1.4) (том 2, л.д. 222-225).
Протоколом общего собрания СНТ «Энергия-2» массив «Чаща» № от ДД.ММ.ГГГГ принято Положение об электроснабжении (том 1, л.д. 41-51).
В пункте 3 указанного Положения определено:
3.2.2 Подключение ЭПУ потребителя к электрическим сетям СНТ осуществляется в пределах рассчитанной максимальной мощности для одного земельного участка СНТ в зависимости от мощности запитывающего трансформатора сети №, № садовых участков в СНТ, повышающего коэффициента одновременного использования мощности (Правила №) и с учетом практики использования сети СНТ составляет 3 кВт;
3.2.3 Максимальная мощность в отношении каждого стандартного земельного участка (6 соток, согласно первоначальной схеме застройки садоводства) СНТ назначается одинаковой для всех участков СНТ;
3.2.4 Для электроснабжения садовых участков и домов на них используется однофазное напряжение («фаза»- «ноль»). Подводка к участкам садоводов собственников трех фаз и использование трехфазных приборов учета допускается при наличии трех фаз в точке присоединения и положительного решения общего собрания по письменному заявлению садовода собственника с обоснованием необходимости такого подведения;
3.3.1 Вопрос подключения потребителя к отдельной технологической линии сетевой организации потребитель решает самостоятельно в соответствии со ст. 7д) и ст. 30 Правил присоединения № г. При этом потребитель отключается от сети СНТ;
3.3.2 При заключении договора с сетевой организацией потребитель обязан уведомить Правление СНТ в течение 3х календарных дней о заключении такого договора и в течение 30 календарных дней предоставить в Правление СНТ заверенную копию договора.
Обращаясь с настоящим иском в суд, истец ссылается на невыполнение ответчиком ФИО2 указанных выше Положений об электроснабжении: ответчиком АО «ОЭК» пунктов 1.5, 3.2, 5.1 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ, что, по мнению истца влечет недействительность заключения между ответчиками Договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 3 Правил № сетевая организация обязан выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил №, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) Правил № (пункт 8).
Согласно п. 14 Правил № в заявке, направляемой заявителем- физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, должны быть указаны: фамилия, имя и отчество заявителя, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации; место жительства заявителя; сведения, предусмотренные подпунктами «б», «и» и «л» пункта 9 Правил №; запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств заявителя.
АО «ОЭК» и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключили Договор №, по условиям которого сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих ФИО2, расположенных на территории СНТ (садовый участок № кадастровый №). Техническое присоединение предусматривало увеличение мощности, выделенной на участок №, с 3 кВт до 15 кВт, а также увеличение класса напряжения с 0,23 до 0,4 кВ. (том 2, л.д. 20-29).
На основании п. 18 Правил №, предусматривающего, что мероприятия по техническому присоединению включают в себя подготовку и выдачу заявителю технических условий, АО «ОЭК» выданы ФИО2 технические условия как приложение к Договору (том 2, л.д. 26-27).
Согласно пп. «а» п. 18 Правил № подготовка технических условий является мероприятием и обязанностью сетевой организации. Сетевая организация как профессиональный участник рынка самостоятельно разрабатывает технические условия для каждого случая технологического присоединения, исходя из технических параметров присоединяемого объекта, наличия/отсутствия технических коридоров для строительства собственных сетей, проектов планировки смежных с объектом присоединения территорий, развитости существующей инфраструктуры, наличия/отсутствия охранных зон существующих коммуникаций, наличия/отсутствия абонентских сетей и прочее.
Согласно п. 2 Правил № действие настоящих Правил распространяется, в том числе на случаи увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств.
В соответствии с разделом 11 Технических условий ФИО2 как заявитель фактически обязана была осуществить следующие мероприятия:
Пункт 11.4- выполнить электромонтажные работы наружных и внутренних сетей присоединяемого объекта (жилой дом) от точки присоединения в соответствии с требованиями нормативно-технической документации (ПУЭ, СНиП, ПТЭЭП и др.);
Пункт 11.5 - уведомить АО «ОЭК» о выполнении технических условий;
Пункт 11.1 - осуществить фактическое подключение энергопринимающего устройства (жилого дома) к электрической сети в точке соединения.
Как указал представитель ответчика АО «ОЭК» в отзыве на исковое заявление, остальные пункты раздела 11 Технических условий выполняются при необходимости и не носят обязательный характер. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 поступило уведомление о выполнении технических условий по Договору.
ФИО2 относится к категории заявителей, указанных в пункте 14 Правил №.
В соответствии с п. 18.1 Правил № акт о выполнении технических условий не составляется в отношении заявителей, указанных, в частности в п. 14 настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже.
В соответствии с абз. 4 и 5 п. 8 Правил № (раздел II Порядок заключения и выполнения договора) заявитель- физическое лицо для осуществления процедуры технологического присоединения подписывает документы в электронной форме простой электронной подписью. При этом, в случае, если заявителем выбран способ обмена документами в электронной форме, сетевая организация обязан подписывать документы в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. В случае, если заявителем выбран способ обмена документами в электронной форме, документы, оформление которых предусмотрено настоящими Правилами между сетевой организацией и заявителем в ходу осуществления процедуры технологического присоединения, подлежат направлению и оформлению сторонами в электронной виде. При этом оформление таких документов дополнительно на бумажном носителе не требуется.
В соответствии с условиями оспариваемого договора об осуществлении технологического присоединения (п. 3 Договора и п. 7 Технических условий к Договору) АО «ОЭК» и ФИО2 для завершения процедуры технологического присоединения необходимо произвести установку прибора учета электроэнергии на ближайший от земельного участка заявителя опоре линии электропередачи (ВЛ-0,4 кВ) и подключить энергопринимающее устройство заявителя через данный прибор учета.
В соответствии с п. 2 (2) Правил № действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые завершенных строительством, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется.
Согласно п. 4 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № -ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии.
Аналогичное требование содержится в пункте 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это плату.
В соответствии с п. 8(5) Правил № (в редакции, действовавшей на дату заключения Договора) в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренными Правилами № общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.
В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектом недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.
В соответствии с п. 28 Правил № критериями наличия технической возможности технического присоединения являются:
а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций, а также неухудшение условий работы объектов электроэнергетики, ранее присоединенных к объектам электросетевого хозяйства;
б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение;
в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя;
в) обеспечение в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя допустимых параметров электроэнергетического режима энергосистемы, в том числе с учетом нормативных возмущений, определяемых в соответствии с методическими указаниями по устойчивости энергосистем, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в топливно-энергетическом комплексе.
Согласно п. 29 Правил № в случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 настоящих Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует.
В случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном Правилами №, с учетом особенностей, установленных разделом III Правил № (пункт 30 Правил №).
В то же время, согласно п. 33.1 Правил №, действовавших на дату заключения оспариваемого Договора, положения настоящего раздела не применяются: к лицам, указанным в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств указанных заявителей к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно.
При таких обстоятельствах основания для проверки наличия технической возможности технологического присоединения ответчика ФИО2, заключившей с сетевой организацией договор об осуществлении технологического присоединения на запрашиваемую мощность 15 кВт и энергопринимающие устройства которых находятся на земельном участке Садоводческого некоммерческого товарищества, отсутствуют.
Оценив представленные в материалы дела Договор и технические условия к нему, суд приходит к выводу о том, что в данном случае условиями Договора предусмотрено опосредованное присоединение энергопринимающих устройств ФИО2 к сетям АО «ОЭК» через электрические сети СНТ «Энергия-2» Массив «Чаща».
В соответствии с пунктом 40 (4) Правил № опосредованное присоединение энергопринимающих устройств, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, может быть осуществлено вне зависимости от даты присоединения энергопринимающих устройств садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.
Согласно правовой позиции, изложенной в решении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществление технологического присоединения объектов на территории СНТ без учета имущества общего пользования некоммерческого объединения может привести к значительному увеличению количества объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций и увеличению охранных зон объектов электросетевого хозяйства, ограничит использование имущества, расположенного в пределах охранных зон. Опосредованное технологическое присоединение в данном случае выражается в выделении сетевой организацией заявителю дополнительной мощности, которая пропускается транзитом через сети СНТ. В данном случае не требуется перераспределение электрической мощности, выделенной садоводству.
Как было указано выше, со стороны АО «ОЭК» СНТ «Энергия-2» массив «Чаща» выданы Акты разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым максимальная мощность, выделенная СНТ, составляет 111 кВт. В трансформаторной подстанции №, от которой идет питание садоводства, установлен трансформатор №. Категория надежности энергоснабжения у садоводства третья, уровень напряжения 0,4 кВ.
Таким образом, ни по уровню напряжения (0,4 кВ), ни по мощности трансформатора (250 кВА или 237,5 кВт при выделенных товариществу 111 кВт), ограничения для присоединения энергопринимающих устройств ФИО2 с увеличением их мощности на 12 кВт, не имеется. Запас мощности трансформатора составляет 126,5 кВт (237,5 кВт - 111 кВт), дополнительно выделяется ФИО2 12 кВт. № принадлежит АО «ОЭК».
Из представленного АО «ОЭК» расчета электрических нагрузок электроснабжения СНТ «Энергия-2» массив «Чаща» усматривается, что в №, 10/0,4 кВ, выделенной мощности для абонентов (членов СНТ) без коммерческих потребителей, достаточно для увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств заявителя ФИО2 до 15,0 кВт (том 3, л.д. 21-23).
Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый договор оформлен с полным соблюдением норм действующего законодательства, форма и содержание договора энергоснабжения соответствовали требованиям статьи 536 ГК РФ. Истец стороной данного договора не является, его права и интересы заключением между ответчика спорного договора не нарушены. Кроме того, действующее законодательство не содержит ограничений права членов СНТ и лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, заключать с организациями прямые договоры по предоставлению услуг, в том числе и по электроэнергии.
При этом, суд считает необходимым указать, что согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Определении от адрес №, Товарищество, через сети которого к сетям сетевой организации присоединены энергопринимающие устройства граждан, ведущих садоводство и огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории СНТ и обращающихся с заявками на увеличение максимальной мощности до 15 кВт, вправе возражать против выделения сетевой организацией дополнительной мощности таким гражданам, интерес Товарищества в сохранении условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для потребителей- членов СНТ, энергопринимающие устройства которых на момент подачи заявки об увеличении максимальной мощности присоединены к электрическим сетям сетевой организации, а также в неухудшении условий работы объектов, ранее присоединенных к объектам электросетевого хозяйства СНТ, является правомерным. Поэтому такие СНТ не лишены возможности обратиться к соответствующей сетевой организации как профессиональному участнику отношений по передаче электроэнергии, с запросом о предоставлении информации, подтверждающей сохранение условий электроснабжения указанных лиц в случае выделения дополнительной мощности по заявкам названных граждан. В целях проверки полученной от сетевой организации информации СНТ вправе обратиться в орган федерального энергетического надзора для получения соответствующего заключения (пункт 31 Правил №).
Доводы стороны истца, изложенные как в исковом заявлении, так и в отзывах на возражения ответчиков, суд находит несостоятельными, основанными на неверном толковании вышеперечисленных норм права.
Представленный стороной истца акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому зафиксирован факт снижения электрического напряжения во внутренней сети СНТ «Энергия 2» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, не подтверждает доводы иска о том, что снижение напряжения обусловлено увеличением мощности подаваемой электроэнергии на участок ответчика ФИО2
Кроме того, из объяснений стороны истца следует, что представители АО «ОЭК» не были допущены к электроустановке для выполнения условий заключенного с ФИО2 спорного договора.
Ссылку истца на заключение технического специалиста ФИО3 о возможности увеличения технической мощности садовому участку, принадлежащему ФИО2, от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в частности указано, что предлагаемое АО «ОЭК» техническое решение по транзиту мощности к участку ФИО2 через сети СНТ приведет к ухудшению качества электроэнергии в виде снижения нормального уровня напряжения в сети садоводства, вызывающих повреждения и даже возгорание электрооборудования (том 1, л.д. 91-101), суд не принимает во внимание, поскольку к данному заключению не приложены документы, подтверждающие квалификацию специалиста в области электроэнергетики, его образование, отраженное в заключении. При этом заслуживают внимание доводы ответчика ФИО2 о том, что при составлении данного заключения использованы недействующие нормативные акты.
Невыполнение ответчиком ФИО2 пунктов 3.2.2, 3.2.3, 3.2.4, 3.3, 3.3.1, 3.3.2 Положения об электроснабжении СНТ «Энергия-2» массив «Чаща» не является основанием для признания заключенного между ответчиками Договора недействительным.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, исковые требования о признании договора об осуществлении технологического присоединения в электрическим сетям недействительным удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Садоводческого некоммерческого товарищества «Энергия-2» массива «Чаща» (ИНН №) отказать.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Дело № 2-1707/2024
УИД: 78RS0016-01-2023-008147-35 06 сентября 2024 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе
председательствующего судьи Ситниковой Т.И.,
при секретаре Антиповой С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садоводческого некоммерческого товарищества «Энергия-2» массива Чаща к ФИО2, АО «Объединенная энергетическая компания» о признании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Обратившись в суд с указанными исковыми требованиями к ответчику ФИО2, СНТ «Энергия-2» массив «Чаща» просит признать недействительным Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между АО «Объединенная энергетическая компания» (далее- АО «ОЭК» в связи с тем, что данный Договор заключен в нарушение действующего Договора № от ДД.ММ.ГГГГ между АО «ОЭК» и СНТ «Энергия-2» массив «Чаща» (п. 1.5, п. 3.2, п. 5.1); в нарушение действующего в СНТ «Энергия-2» массив «Чаща» Положения об электроснабжении СНТ «Энергия-2» (п. 3.2.2, п. 3.2.3, п. 3.2.4, п. 3.3, п. 3.3.1, п. 3.3.2); определить, что в случае выполнения Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №/ТП наступают последствия в виде ухудшения качества электроэнергии в виде еще большего снижения электрического напряжения в сети СНТ, вызывающие выход из строя бытового электрооборудования и опасность возникновения пожароопасных ситуаций на участках садоводов.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «ОЭК» и ФИО2, членом СНТ «Энергия-2» адрес заключен Договор № об осуществлении технологического присоединения с целью увеличения потребляемой электрической мощности с 3кВт до 15 кВт, а также изменение класса напряжения с 0,23 до 0,4 кВт, с использованием сети СНТ. НА основании Акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей №: АБП от ДД.ММ.ГГГГ между АО «ОЭК» и адрес подтверждено, что во владении адрес на праве собственности находится распределительная сеть 0,4 КВ, запитывающая электроэнергией все участки садоводов. Энергопринимающие устройства СНТ технологически присоединены к трансформаторной подстанции ТП-250, владельцем которой является АО «ОЭК». Энергопринимающие устройства, располагающиеся на земельном участке, принадлежащем ФИО2, размещены в пределах территории садоводства и подключены к сетям СНТ. Согласно действующему Договору № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между СНТ и АО «ОЭК», указано, что предметом настоящего Договора не является перераспределение мощности СНТ в пользу третьих лиц (п. 1.5). Споры, возникающие между сторонами в отношении настоящего Договора, урегулируются путем переговоров (п. 3.2). Условия настоящего Договора могут быть изменены сторонами только по взаимному согласию с обязательным составлением и подписанием дополнительного соглашения. Таким образом, все изменения к Договору оформляются дополнительными соглашениями. Этого, по факту одностороннего договора АО «ОЭК» с ФИО2 без какого-либо согласования с СНТ сделано не было. В СНТ решением Общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ принято Положение об электроснабжении СНТ «Энергия-2», в котором в пункте 3 определено:
3.2.2 Подключение ЭПУ потребителя к электрическим сетям СНТ осуществляется в пределах рассчитанной максимальной мощности для одного земельного участка СНТ в зависимости от мощности запитывающего трансформатора сети СНТ № адрес, повышающего коэффициента одновременного использования мощности (Правила №) и с учетом практики использования сети СНТ составляет 3 кВт;
3.2.3 Максимальная мощность в отношении каждого стандартного земельного участка (6 соток, согласно первоначальной схеме застройки садоводства) СНТ назначается одинаковой для всех участков СНТ;
3.2.4 Для электроснабжения садовых участков и домов на них используется однофазное напряжение («фаза»- «ноль»). Подводка к участкам садоводов собственников трех фаз и использование трехфазных приборов учета допускается при наличии трех фаз в точке присоединения и положительного решения общего собрания по письменному заявлению садовода собственника с обоснованием необходимости такого подведения;
3.3.1 Вопрос подключения потребителя к отдельной технологической линии сетевой организации потребитель решает самостоятельно в соответствии со ст. 7д) и ст. 30 Правил присоединения № г. При этом потребитель отключается от сети СНТ;
3.3.2 При заключении договора с сетевой организацией потребитель обязан уведомить Правление СНТ в течение 3х календарных дней о заключении такого договора и в течение 30 календарных дней предоставить в Правление СНТ заверенную копию договора.
Указанные пункты Положения об электроснабжении ответчиком по факту одностороннего договора с АО «ОЭК» нарушены и не выполнены. В случае выполнения одностороннего договора между ФИО2 и АО «ОЭК» наступают последствия, ухудшающие качество электроэнергии в виде еще большего снижения электрического напряжения в сети СНТ, вызывающего выход из строя бытового электрооборудования и опасность возникновения пожаров на участках садоводов. Перераспределение имеющейся явной недостаточной электрической мощности, поступающей на сеть СНТ от единственного трансформатора в пользу отдельного участка, в данном случае участка ФИО2, на 15 кВт при норме потребляемой мощности на один участок 3 кВт, значительно ухудшит уровень напряжения в сети СНТ. О снижении мощности в сети, а также выходе из строя по этой причине электроприборов, опасности возгораний свидетельствуют многочисленные обращения садоводов.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «Объединенная энергетическая компания».
Представители истца ФИО1, ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить. На возражения на иск ответчиков подали письменный отзыв (том 1, л.д. 170, 248- 249, том 2, л.д. 31-45).
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях (том 1, л.д. 102-107, 174-180, том 2, л.д. 175-177, 241-244).
Представитель ответчика АО «ОЭК» ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях и объяснениях (том 2, л.д. 6-12, том 3, л.д. 1-4).
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
В силу пункта 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным данным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно п. 2 ст. 166 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе.
Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.
Доказывая свою заинтересованность в оспаривании сделки, истец должен подтвердить, что удовлетворение исковых требований приведет к восстановлению нарушенных сделкой прав или устранению состояния правовой неопределенности в отношении затрагиваемых прав истца.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также- технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регулируется Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказании этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее- Правила №).
АО «ОЭК» является территориальной сетевой организацией на территории Ленинградской области (п. 3 Приложения №, п. 3 Приложения №, п. 2 Приложения № к Приказу Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п).
Таким образом, АО «ОЭК» как сетевая организация осуществляет деятельность по оказанию услуг по технологическому присоединению в соответствии с Правилами технологического присоединения.
Как следует из материалов дела, ответчик ФИО2 является собственником земельного участка № в границах СНТ «Энергия-2» массив «Чаща» и членом указанного СНТ (том 1, л.д. 18-25, 108-110).
СНТ «Энергия-2» массив «Чаща», созданное ДД.ММ.ГГГГ, является некоммерческой организацией, основанной на членстве физических лиц - собственников садовых участков, для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных Уставом СНТ (том 1, л.д. 10-16, том 2, л.д. 180-219)
ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Энергия-2» массив «Чаща» и ОАО «ОЭК» (ныне-АО «ОЭК») заключен Договор №, по условиям которого СНТ передает, а ОЭК принимает объекты электросетевого хозяйства в соответствии с Перечнем электросетей на условиях, предусмотренных в настоящем Договоре (том 2, л.д. 226-229).
ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Энергия-2» массив «Чаща» (исполнитель) и ФИО2 (потребитель) заключен договор № об электроснабжении, по условиям которого исполнитель предоставляет услуги по передаче электроэнергии от электрической линии исполнителя на садовый участок потребителя № в СНТ. Электроэнергия потребителю предоставляется в соответствии с положением об электроснабжении садовых участков членов СНТ. Объем предоставляемой электроэнергии осуществляется в пределах установленного лимита мощности и на момент подписания настоящего договора составляет 2,8 кВт (пункты 1.1, 1.3, 1.4) (том 2, л.д. 222-225).
Протоколом общего собрания СНТ «Энергия-2» массив «Чаща» № от ДД.ММ.ГГГГ принято Положение об электроснабжении (том 1, л.д. 41-51).
В пункте 3 указанного Положения определено:
3.2.2 Подключение ЭПУ потребителя к электрическим сетям СНТ осуществляется в пределах рассчитанной максимальной мощности для одного земельного участка СНТ в зависимости от мощности запитывающего трансформатора сети №, № садовых участков в СНТ, повышающего коэффициента одновременного использования мощности (Правила №) и с учетом практики использования сети СНТ составляет 3 кВт;
3.2.3 Максимальная мощность в отношении каждого стандартного земельного участка (6 соток, согласно первоначальной схеме застройки садоводства) СНТ назначается одинаковой для всех участков СНТ;
3.2.4 Для электроснабжения садовых участков и домов на них используется однофазное напряжение («фаза»- «ноль»). Подводка к участкам садоводов собственников трех фаз и использование трехфазных приборов учета допускается при наличии трех фаз в точке присоединения и положительного решения общего собрания по письменному заявлению садовода собственника с обоснованием необходимости такого подведения;
3.3.1 Вопрос подключения потребителя к отдельной технологической линии сетевой организации потребитель решает самостоятельно в соответствии со ст. 7д) и ст. 30 Правил присоединения № г. При этом потребитель отключается от сети СНТ;
3.3.2 При заключении договора с сетевой организацией потребитель обязан уведомить Правление СНТ в течение 3х календарных дней о заключении такого договора и в течение 30 календарных дней предоставить в Правление СНТ заверенную копию договора.
Обращаясь с настоящим иском в суд, истец ссылается на невыполнение ответчиком ФИО2 указанных выше Положений об электроснабжении: ответчиком АО «ОЭК» пунктов 1.5, 3.2, 5.1 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ, что, по мнению истца влечет недействительность заключения между ответчиками Договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 3 Правил № сетевая организация обязан выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил №, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) Правил № (пункт 8).
Согласно п. 14 Правил № в заявке, направляемой заявителем- физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, должны быть указаны: фамилия, имя и отчество заявителя, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации; место жительства заявителя; сведения, предусмотренные подпунктами «б», «и» и «л» пункта 9 Правил №; запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств заявителя.
АО «ОЭК» и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключили Договор №, по условиям которого сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих ФИО2, расположенных на территории СНТ (садовый участок № кадастровый №). Техническое присоединение предусматривало увеличение мощности, выделенной на участок №, с 3 кВт до 15 кВт, а также увеличение класса напряжения с 0,23 до 0,4 кВ. (том 2, л.д. 20-29).
На основании п. 18 Правил №, предусматривающего, что мероприятия по техническому присоединению включают в себя подготовку и выдачу заявителю технических условий, АО «ОЭК» выданы ФИО2 технические условия как приложение к Договору (том 2, л.д. 26-27).
Согласно пп. «а» п. 18 Правил № подготовка технических условий является мероприятием и обязанностью сетевой организации. Сетевая организация как профессиональный участник рынка самостоятельно разрабатывает технические условия для каждого случая технологического присоединения, исходя из технических параметров присоединяемого объекта, наличия/отсутствия технических коридоров для строительства собственных сетей, проектов планировки смежных с объектом присоединения территорий, развитости существующей инфраструктуры, наличия/отсутствия охранных зон существующих коммуникаций, наличия/отсутствия абонентских сетей и прочее.
Согласно п. 2 Правил № действие настоящих Правил распространяется, в том числе на случаи увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств.
В соответствии с разделом 11 Технических условий ФИО2 как заявитель фактически обязана была осуществить следующие мероприятия:
Пункт 11.4- выполнить электромонтажные работы наружных и внутренних сетей присоединяемого объекта (жилой дом) от точки присоединения в соответствии с требованиями нормативно-технической документации (ПУЭ, СНиП, ПТЭЭП и др.);
Пункт 11.5 - уведомить АО «ОЭК» о выполнении технических условий;
Пункт 11.1 - осуществить фактическое подключение энергопринимающего устройства (жилого дома) к электрической сети в точке соединения.
Как указал представитель ответчика АО «ОЭК» в отзыве на исковое заявление, остальные пункты раздела 11 Технических условий выполняются при необходимости и не носят обязательный характер. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 поступило уведомление о выполнении технических условий по Договору.
ФИО2 относится к категории заявителей, указанных в пункте 14 Правил №.
В соответствии с п. 18.1 Правил № акт о выполнении технических условий не составляется в отношении заявителей, указанных, в частности в п. 14 настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже.
В соответствии с абз. 4 и 5 п. 8 Правил № (раздел II Порядок заключения и выполнения договора) заявитель- физическое лицо для осуществления процедуры технологического присоединения подписывает документы в электронной форме простой электронной подписью. При этом, в случае, если заявителем выбран способ обмена документами в электронной форме, сетевая организация обязан подписывать документы в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. В случае, если заявителем выбран способ обмена документами в электронной форме, документы, оформление которых предусмотрено настоящими Правилами между сетевой организацией и заявителем в ходу осуществления процедуры технологического присоединения, подлежат направлению и оформлению сторонами в электронной виде. При этом оформление таких документов дополнительно на бумажном носителе не требуется.
В соответствии с условиями оспариваемого договора об осуществлении технологического присоединения (п. 3 Договора и п. 7 Технических условий к Договору) АО «ОЭК» и ФИО2 для завершения процедуры технологического присоединения необходимо произвести установку прибора учета электроэнергии на ближайший от земельного участка заявителя опоре линии электропередачи (ВЛ-0,4 кВ) и подключить энергопринимающее устройство заявителя через данный прибор учета.
В соответствии с п. 2 (2) Правил № действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые завершенных строительством, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется.
Согласно п. 4 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № -ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии.
Аналогичное требование содержится в пункте 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это плату.
В соответствии с п. 8(5) Правил № (в редакции, действовавшей на дату заключения Договора) в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренными Правилами № общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.
В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектом недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.
В соответствии с п. 28 Правил № критериями наличия технической возможности технического присоединения являются:
а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций, а также неухудшение условий работы объектов электроэнергетики, ранее присоединенных к объектам электросетевого хозяйства;
б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение;
в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя;
в) обеспечение в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя допустимых параметров электроэнергетического режима энергосистемы, в том числе с учетом нормативных возмущений, определяемых в соответствии с методическими указаниями по устойчивости энергосистем, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в топливно-энергетическом комплексе.
Согласно п. 29 Правил № в случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 настоящих Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует.
В случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном Правилами №, с учетом особенностей, установленных разделом III Правил № (пункт 30 Правил №).
В то же время, согласно п. 33.1 Правил №, действовавших на дату заключения оспариваемого Договора, положения настоящего раздела не применяются: к лицам, указанным в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств указанных заявителей к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно.
При таких обстоятельствах основания для проверки наличия технической возможности технологического присоединения ответчика ФИО2, заключившей с сетевой организацией договор об осуществлении технологического присоединения на запрашиваемую мощность 15 кВт и энергопринимающие устройства которых находятся на земельном участке Садоводческого некоммерческого товарищества, отсутствуют.
Оценив представленные в материалы дела Договор и технические условия к нему, суд приходит к выводу о том, что в данном случае условиями Договора предусмотрено опосредованное присоединение энергопринимающих устройств ФИО2 к сетям АО «ОЭК» через электрические сети СНТ «Энергия-2» Массив «Чаща».
В соответствии с пунктом 40 (4) Правил № опосредованное присоединение энергопринимающих устройств, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, может быть осуществлено вне зависимости от даты присоединения энергопринимающих устройств садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.
Согласно правовой позиции, изложенной в решении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществление технологического присоединения объектов на территории СНТ без учета имущества общего пользования некоммерческого объединения может привести к значительному увеличению количества объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций и увеличению охранных зон объектов электросетевого хозяйства, ограничит использование имущества, расположенного в пределах охранных зон. Опосредованное технологическое присоединение в данном случае выражается в выделении сетевой организацией заявителю дополнительной мощности, которая пропускается транзитом через сети СНТ. В данном случае не требуется перераспределение электрической мощности, выделенной садоводству.
Как было указано выше, со стороны АО «ОЭК» СНТ «Энергия-2» массив «Чаща» выданы Акты разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым максимальная мощность, выделенная СНТ, составляет 111 кВт. В трансформаторной подстанции №, от которой идет питание садоводства, установлен трансформатор №. Категория надежности энергоснабжения у садоводства третья, уровень напряжения 0,4 кВ.
Таким образом, ни по уровню напряжения (0,4 кВ), ни по мощности трансформатора (250 кВА или 237,5 кВт при выделенных товариществу 111 кВт), ограничения для присоединения энергопринимающих устройств ФИО2 с увеличением их мощности на 12 кВт, не имеется. Запас мощности трансформатора составляет 126,5 кВт (237,5 кВт - 111 кВт), дополнительно выделяется ФИО2 12 кВт. № принадлежит АО «ОЭК».
Из представленного АО «ОЭК» расчета электрических нагрузок электроснабжения СНТ «Энергия-2» массив «Чаща» усматривается, что в №, 10/0,4 кВ, выделенной мощности для абонентов (членов СНТ) без коммерческих потребителей, достаточно для увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств заявителя ФИО2 до 15,0 кВт (том 3, л.д. 21-23).
Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый договор оформлен с полным соблюдением норм действующего законодательства, форма и содержание договора энергоснабжения соответствовали требованиям статьи 536 ГК РФ. Истец стороной данного договора не является, его права и интересы заключением между ответчика спорного договора не нарушены. Кроме того, действующее законодательство не содержит ограничений права членов СНТ и лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, заключать с организациями прямые договоры по предоставлению услуг, в том числе и по электроэнергии.
При этом, суд считает необходимым указать, что согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Определении от адрес №, Товарищество, через сети которого к сетям сетевой организации присоединены энергопринимающие устройства граждан, ведущих садоводство и огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории СНТ и обращающихся с заявками на увеличение максимальной мощности до 15 кВт, вправе возражать против выделения сетевой организацией дополнительной мощности таким гражданам, интерес Товарищества в сохранении условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для потребителей- членов СНТ, энергопринимающие устройства которых на момент подачи заявки об увеличении максимальной мощности присоединены к электрическим сетям сетевой организации, а также в неухудшении условий работы объектов, ранее присоединенных к объектам электросетевого хозяйства СНТ, является правомерным. Поэтому такие СНТ не лишены возможности обратиться к соответствующей сетевой организации как профессиональному участнику отношений по передаче электроэнергии, с запросом о предоставлении информации, подтверждающей сохранение условий электроснабжения указанных лиц в случае выделения дополнительной мощности по заявкам названных граждан. В целях проверки полученной от сетевой организации информации СНТ вправе обратиться в орган федерального энергетического надзора для получения соответствующего заключения (пункт 31 Правил №).
Доводы стороны истца, изложенные как в исковом заявлении, так и в отзывах на возражения ответчиков, суд находит несостоятельными, основанными на неверном толковании вышеперечисленных норм права.
Представленный стороной истца акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому зафиксирован факт снижения электрического напряжения во внутренней сети СНТ «Энергия 2» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, не подтверждает доводы иска о том, что снижение напряжения обусловлено увеличением мощности подаваемой электроэнергии на участок ответчика ФИО2
Кроме того, из объяснений стороны истца следует, что представители АО «ОЭК» не были допущены к электроустановке для выполнения условий заключенного с ФИО2 спорного договора.
Ссылку истца на заключение технического специалиста ФИО3 о возможности увеличения технической мощности садовому участку, принадлежащему ФИО2, от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в частности указано, что предлагаемое АО «ОЭК» техническое решение по транзиту мощности к участку ФИО2 через сети СНТ приведет к ухудшению качества электроэнергии в виде снижения нормального уровня напряжения в сети садоводства, вызывающих повреждения и даже возгорание электрооборудования (том 1, л.д. 91-101), суд не принимает во внимание, поскольку к данному заключению не приложены документы, подтверждающие квалификацию специалиста в области электроэнергетики, его образование, отраженное в заключении. При этом заслуживают внимание доводы ответчика ФИО2 о том, что при составлении данного заключения использованы недействующие нормативные акты.
Невыполнение ответчиком ФИО2 пунктов 3.2.2, 3.2.3, 3.2.4, 3.3, 3.3.1, 3.3.2 Положения об электроснабжении СНТ «Энергия-2» массив «Чаща» не является основанием для признания заключенного между ответчиками Договора недействительным.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, исковые требования о признании договора об осуществлении технологического присоединения в электрическим сетям недействительным удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Садоводческого некоммерческого товарищества «Энергия-2» массива «Чаща» (ИНН №) отказать.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Похожие дела
Отказ в удовлетворении иска к каршеринговой компании о признании условий договора недействительными и взыскании компенсации
Мананников Н.А. обратился в суд с иском к ПАО «Каршеринг Руссия», оспаривая условия договора аренды автомобиля, в частности пункт о договорной подсудности. Истец требовал аннулировать претензии компании о возмещении ущерба за повреждение автомобиля...
Отказ во взыскании 343 285 ₽ со страховой компании за навязанный договор страхования жизни
Сафиуллин Г. Г. обратился в суд с иском к ООО СК «Росгосстрах Жизнь», утверждая, что при оформлении вклада в банке «Открытие» ему навязали договор страхования жизни по программе «Драйвер». По его словам, сотрудник банка ввел его в заблуждение, не...
Отказ в признании договора ИСЖ недействительным и взыскании 7 млн ₽ с РСХБ-Страхование жизни
Тукмаков И.Ш. обратился в АО «Россельхозбанк» для открытия вклада, но вместо этого заключил договор инвестиционного страхования жизни (ИСЖ) с ООО «РСХБ-Страхование жизни». Страховая премия составила 7 млн рублей. После смерти Тукмакова наследники...
Взыскание 59 700 ₽ с банка за навязанные услуги при оформлении автокредита
Хураськина Л.Б. обратилась в суд с иском к АО «Экспобанк» и ООО «ЮрАссист» о признании недействительными сертификата на медицинскую поддержку и кредитного договора в части навязанных услуг. При оформлении автокредита на покупку автомобиля KIA K5...