Обязание перевозчика обеспечить оплату проезда картами «Мир»

Дело № 2-223/25 25 февраля 2025 года

УИД 78RS0018-01-2024-002752-28

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Тонконог Е.Б.,

при помощнике Трутневой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области к ООО "Питеравто" об обязании устранить нарушения,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области (далее - Управление Роспотребнадзора по ЛО), действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском об обязании ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц в части непредоставления возможности оплаты услуг перевозки путем использования национальных платежных инструментов, в рамках национальной системы платежных инструментов, а именно специального мобильного приложения платежной системы Мир - MIR Pay и банковских карт платежной системы Мир на автобусах межрегионального маршрута № (адрес).

В обоснование указывает, что в связи с поступлением в Управление обращений граждан на отсутствие возможности выбора оплаты проезда в автобусах по вышеупомянутым маршрутам путем безналичного расчета с помощью национальной платежной системы при наличии только факта оплаты наличными деньгами Управлением неоднократно объявлялись предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, предлагалось обеспечить возможность такой оплаты услуг, однако жалобы граждан продолжают поступать. Таким образом, ответчик нарушает ст.16.1 Закона "О защите прав потребителей". Также истец просит обязать ответчика в законную силу довести решение суда до сведения потребителей путем размещения вышеуказанной информации в средствах массовой информации.

В судебном заседании представитель истца Левша С.С. иск поддержал.

Представитель ответчика Федоров И.Д. в суде иск не признал, поддержал возражения, в которых указал, что нет доказательств нарушения прав неопределённого круга потребителей, в настоящее время нарушения устранены, предоставляется возможность оплаты всеми способами.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В Управление Роспотребнадзора по ЛО в течение 2023-2024 годов неоднократно поступали жалобы от граждан на невозможность оплатить проезд банковской картой национальной системы платежных инструментов. В связи с жалобами истцом произведены служебные мероприятия, направленные на подтверждение или опровержение, указанных в жалобах доводов, 14.06.2024 составлен акт по результатам контроля, которым установлено, что при наличии в салоне транспортного средства по маршруту № автоматизированного POS-терминала - считывателя банковских и транспортных карт ООО "Питеравто" отказывается предоставить возможность потребителям оплатить проезд с использованием специального мобильного приложения платежной системы MIR Pay (л.д.20).

Также объявлены предостережения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о недопустимости нарушения обязательных требований ст.ст.16.1, 37 Закона "О защите прав потребителей", которыми предложено обеспечить возможность оплаты услуг путем использования национальной платежной системы, а также наличных расчетов по выбору потребителя (л.д.16-18).

Требования истца основаны на положениях статей 1, 140, 786 ГК РФ, а также Законе "О защите прав потребителей".

В силу ч.1 ст.46 Закона "О защите прав потребителей" орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно ст.37 названного закона оплата оказанных услуг (выполненных работ) производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п.1 ст.16.1 названного закона продавец (исполнитель, владелец агрегатора в случае использования в своей деятельности наличных расчетов с потребителем) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя. Обязанность обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт распространяется на продавца (исполнителя, владельца агрегатора), у которого выручка от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) за предшествующий календарный год превышает двадцать миллионов рублей.

Ответчик в суде не отрицал, что он относится к лицам, на которых распространяется указанная обязанность, при этом утверждал, что она исполняется. В подтверждение представил договор с АО "Газпромбанк" от ДД.ММ.ГГГГ № об оказании услуг эквайринга и платежные поручения за январь 2025 года о возмещении по операциям оплаты услуг с использованием банковских карт по данному договору (л.д.92).

Однако суд находит, что данные документы не свидетельствуют об отсутствии нарушений законодательства. Так, после подачи иска жалобы потребителей услуг перевозки продолжают поступать в Управление Роспотребнадзора, что подтверждено дополнительно представленными документами. Из актов по результатам мероприятий следует, что подтверждено отсутствие возможности оплатить проезд картой МИР по маршруту №. Изложенное в актах подтверждается видеозаписью, на которой водитель сообщает о невозможности принять оплату картой, предлагает оплатить наличными или проездным. Поскольку водители автобусов являются работниками ООО "Питеравто", постольку их отказ принять оплату картой МИР свидетельствует о нарушении прав потребителей именно работодателем ООО "Питеравто".

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей. В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст.1065 ГК РФ, ст.46 Закона).

В данном случае наличие жалоб граждан по вопросу невозможности оплаты проезда картами мир и результаты мероприятий, проведенных истцом, свидетельствует о неопределенном круге лиц, которым может быть отказано в оплате услуг по перевозке путем использования национальных платежных инструментов, что повлекло обращение Управления Роспотребнадзора по ЛО в суд с иском. В силу ст.98 и 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области ИНН 7811312042 удовлетворить.

Обязать ООО "Питеравто" ИНН 7819027463 прекратить противоправные действия в отношении неопределённого круга лиц в части непредоставления возможности оплаты услуг перевозки путем использования национальных платежных инструментов, в рамках национальной системы платежных инструментов, а именно специального мобильного приложения платежной системы Мир - MIR Pay и банковских карт платежной системы Мир на автобусах межрегионального маршрута №.

Обязать ООО "Питеравто" в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу довести его содержание до сведения потребителей путем размещения вышеуказанной информации в средствах массовой информации.

Взыскать с ООО "Питеравто" госпошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись)

Решение изготовлено в окончательной форме 11.03.2025